刍议提高市政施工管理安全性的有效措施

骆向忠 / 新疆东鼎工程建设有限责任公司

刍议提高市政施工管理安全性的有效措施

骆向忠 / 新疆东鼎工程建设有限责任公司

在市政工程建设中，市政施工管理所发挥的作用决定着一个工程兴建的速度与质量，而工程质量又与市民生活密切相连。因此，有的放矢、科学严谨地对市政工程的施工进行有效管理，方可减少或杜绝市政施工中的不安全因素，从而保证市政工程安全、有序地顺利进行，继而确保优质、安全、放心工程的诞生。

市政工程；施工管理；管理现状；提高安全性；有效措施

在市政工程建设中，市政施工管理所发挥的作用决定着一个工程兴建的速度与质量，而工程质量又与市民生活密切相连。因此，有的放矢、科学严谨地对市政工程的施工进行有效管理，方可减少或避免、杜绝市政施工中的不安全因素，从而保证市政工程安全、有序地顺利进行，继而确保优质、安全、放心工程的诞生。

1.导致市政工程施工管理过程中出现不安全性的原因

1.1片面追求施工进度，忽略施工安全性

某些市政管理工作人员对经济效益的关注多过对工施工安全的关注，加之缺乏安全生产的培训，经验不足，于是对施工过程出现的问题不能妥善处理。

1.2违背具体施工规定，致使支护措施不当

不完善的支护措施会诱发坍塌事故。究其根源，主要是因为工人施工过程当中违背具体施工规定，与规定的施工工艺、施工技术方案不相符，致使支护措施不得当。

1.3施工现场安全工作未真正落实到位

市政工程施工现场安全工作未真正落实到位，对于施工作业中存在的施工问题未及时进行解决，加之欠缺对施工人员进行定期的安全教育及相关培训，从而致使施工管理中的不安全因素产生、增加。

2.市政工程施工过程具备的特点

2.1施工环境和条件较差。市政工程的施工环境复杂多变，施工大多数情况下都在地下，施工条件差，施工难度大，加大了各种隐患等不安全因素。

2.2市政工程会对城市的正常运行产生影响。更多的市政施工工程是在城市内进行的（例如道路的新建、扩建、翻修），势必要影响居民的正常出行并且持续时间长。因此，在工程施工过程中，一定要坚决贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。

3.市政施工管理现状

3.1施工参与单位责任不明确

因为工程的兴建是一个庞大的项目，所以一般会有多家施工单位参与施工，比如设计方、工程师、建筑队伍、监管领导、机器出租单位、检测单位等。假设一旦工程出现问题，各个单位推卸责任，就很难查出应该承担事故责任是哪一方。虽然一直强调施工生产必须遵循“安全第一”，可是由于承包单位安全施工意识薄弱，于是会导致施工质量不高或者施工事故发生。

3.2施工工程缺乏技术，经济投资不高

现今社会是个信息化高科技社会，市政施工也被要求科技化。但因某些技术含量较低，安全隐患由此埋下。同时，又由于对安全施工经济投资不足，导致在施工现场的安全防护设备欠缺,种种因素造成工程施工不能安全开展和进行。

4.影响市政工程施工管理安全的主要因素

4.1工程自身具备的特点

通常来说，市政工程都是在固定的地方进行施工，但工程所需的材料是流动的，且由于工程结构复杂多样，因此会从形状、状态等方面对工程所需材料进行适当的修改。除此之外，市政工程施工还具有面积大、投资大、施工时间较长、存在一定危险性等特点。

4.2施工外部环境与条件

市政工程施工质量与施工的多方面外部条件存在联系。比如，工期、建材、起重器等大型机械、工程设计图、投入资金、施工队伍技术等。另外，施工项目多，施工人员之间需进行多次交接并协调改善，而且完成之前的工程因隐蔽性高而很难检测出其质量好坏。

4.3市政监管务必得力、客观、公正

在工程材料批准过程中，监管人员一定要遵从职业操守，无一例外、严格公正地对所有材料进行认真把关,做好材料的检测工作。同时，监管队伍对工程的标准一定要做到深入的了解，熟悉工程的所有环节、每个步骤，这样方能加大对市政工程施工的监管力度，确保工程顺利开展、安全进行。

5.提高市政施工管理安全性的有效措施

5.1落实安全施工技术措施

5.1.1市政工程施工中的技术保证应对施工要求、施工安排、作业环境、技术设计的要求以及相关事故研究调查基础上，对可能发生的安全隐患，包括物的不安全状态，人的不安全行为，致害物因素、伤害方式等。全面的整理资料、分析和评价，建立符合市政工程安全生产管理体系、科学合理的技术保证措施，避免或减少施工过程中安全生产事故的发生，最大限度保证市政工程施工人员的安全，减少损失。

5.1.2在落实安全施工技术措施时，应认真落实安全技术措施的交底，安全设施以及防护装置应纳入施工任务单，责任落实到施工班组和个人，同时对安全措施实施质量验收制度，加强相关安全技术措施的检查情况，对不符合要求的地方，进行整改。大型结构或结构复杂的重点工程，在施工组织设计中应编制安全技术总措施和和方案，编制单位工程、分部分项工程等安全措施方案，制定相关的安全防护。

5.2健全责任、安全设备系统

首先，市政施工管理必须遵循“安全第一，效益第二”的原则。其次，施工单位必须努力健全责任体系，进行工程责任制管理。市政施工管理单位必须有责任心，以法律为准绳，严格按照标准对施工进行监督管理。再者一旦有有违安全的施工事故发生，要从严处理。最后，施工管理者应对安全设备方面加强检查，充分保障施工现场安全。

5.3制定合理的安全方针

制定出安全合理的方针，才能进一步的引导人们在施工的过程中安全施工，在保证安全的基础上保证市政工程施工的质量。同时，工作人员应该从思想上建立安全意识，具有良好的自我保护意识，只有这样才能够有效的规避风险，才能够更好的防范于未然，使得市政工程施工安全指数提高。

5.4加大投资，严格审查，使管理规范化

首先，一个规范化的管理制度能够提高市政的管理质量，因此要对施工单位加大投资，增置高科技技术设备以便顺应社会发展更新管理。其次，投入资金对管理人员进行施工知识安全技能的培训，提高施工单位的法律意识。最后，对工程新建必须具备的材料证书进行严格审查，对无证无牌的施工方进行严格处理，建立公正、平等、规范化施工体系。

5.5加强企业安全文化建设

企业有关部门应该注重对于员工安全文化知识的学习与灌输，加强员工安全职业道德的培养，提高员工施工的科学性以及有效性。另外，在日常施工管理工作中，认真遵守企业安全规划，使全体员工形成安全施工的向心力和凝聚力，贯穿工程施工的全过程，牢牢把握安全施工的主动权。

5.6市政施工科学管理

对施工进行大力度、不定时性、全面性的科学管理，这样能够有效提高市政施工管理质量，科学的管理能有效防治不良施工行为。另外，加大力度实施施工监管，转变旧式以报告论质量和的定时性的管理方式，采取不通知、不定时到现场检查、指导的方式。

5.7对施工项目进行针对性的监督管理

为了节约时间和提高效率，施工现场都是多项目同时进行工作，若没有专门的指导人员在现场指挥，现场很难控制，容易造成事故的发生。因此，针对这些项目要针对性监督管理。一方面，在施工进行之前设计好工作方案，安排好各项目的实施时间和区域，避免大型机器操作给周围的施工带来不便或者出现几个项目集中在一起发生碰撞的现象。另一方面，施工现场要安排专门的指导人员控制现场，并且完善施工安全体系，运用科学技术帮助管理，增加施工安全保障。

6.结束语

总之，在市政工程施工建设中，请务必重视并加强市政施工管理的安全性，同时要求施工单位恪职尽守，依照规定程序、依法进行施工，从而保证工程质量，推动城市建设文明安全发展，继而提高国家经济效益。

[1]陈继武.浅析建筑工程现场施工技术管理[J].才智，2011(20).