浅议水利管理中的水资源管理

刘小芳 / 南宁市大王滩水库管理处

浅议水利管理中的水资源管理

刘小芳 / 南宁市大王滩水库管理处

由于现今水利工程施工手段不断更改，水资源的可持续发展已经成为当下水利功程企业关注侧重点所在。水资源可持续发展问题主要涵盖以下两个方向:整体工程管理体制和行政管理方案。水资源工程管理体制主要是对水资源合理利用，分配，保护等方面进行具体探究，而水资源行政管理主要是对当下水利企业工作要点进行安排，为使企业工作重点能够适应当今时代发展需求，以及水资源合理管理工作安排进行处理，本文结合实际情况，对当下这两方面存在问题要点进行简单分析，希望能对以后类似工作安排提供一些帮助。

水利管理；水资源；存在问题；解决办法

一、水资源管理工程中存在的问题

(一)供需关系单一，管理内容较为简单

由于人们对水利的需求日益提高，水资源管理工程也逐渐走进了人们的实现，得到了国家的重视。以往传统的供需关系明显已经不适用于当下时代的发展，所以选取更加完善的供需措施是当今水利企业要研究的一个重要课题。现今的供需关系明显趋向于复杂多变，向多层次方向发展，所以对供需供需关系的调整也显得更加困难，需要从多个角度来分析思考，我国已经建立了相关的管理部门来对这一情况进行简单分析，并且出来了相关政策来缓解这些问题。较为突出的政策有水利行政部门的管理措施，主要针对水资源的开发管理，整合管理技巧，操控管理体制，实施水资源保护，防止认为破坏做出严格规定，而且还对水资源利用进行简单规划，提出如何合理用水的相关思考，对水资源的开发利用具有相当重要的作用。

(二)水资源分配和调度不合理

国家在对水资源合理调配时，首先应该考虑到的就是国民用水情况。再以往仍旧处于探索阶段的社会主义经济体制当中，水资源的调配权只在少部分人手中，他们操控水资源的利用。然而在现今社会主义体制当中，水利资源属于公有关系，应该受到全体公民的监督，并且如果要取得水利资源的使用，必须受到国家相关部门的严格审核，才能够获得使用权。在一定区域内，往往会有很多施工单位需要很大程度的用水量，在水利分配方面难免会产生分歧，所以国家要加强这方面到位管理制度，严格按照相关规定进行合理调配，在不影响当地居民用水情况下进行分配，管理水利资源。在不同企业的纠纷当中根据相应的章程制度进行管制，解决问题。如果恰巧出现干旱情况，就应该采取针对性的应急措施，减少企业用水，保障当地居民用水不受到影响的基础上，合理分配水资源。

(三)环保意识不强造成水资源严重污染

在水资源日益减少的今天，仍然存在很多个人或者企业没有意识到水资源的重要，严重破坏着水资源，这也是因为我国未出台大力度的审查措施导致的国民意识还不够。造成大范围的水资源污染，水资源的浪费，等问题。如果要使得水资源破坏问题得以解决，就应该正确贯彻落实可持续发展战略措施，坚持实行水利管理方案，增强国民的节约资源意识，对水资源进行严格调配，控制用水量，增进资源的可持续发展方针政策进行。努力为建设资源节约型，环境友好型社会而奋斗。调控用水企业对水资源的利用，加深对水资源节约意识的提升。不断寻找新型水资源，为加快市场经济体制奋斗。

(四)相关政府部门对水资源管理力度不够

当下有关政府部门对水资源的管理力度仍然不够，这应该结合当地的具体情况进行分析，不同水质特点进行准确分析，合理思考，建立一个更加全备的措施制度，给各地区谋发展，促进企业进步，增强水资源质量监测工作，做出针对性的方案，与管理体制相结合，促进水资源的合理利用，加强体制监管工作。

二、强化水资源行政管理势在必行

强化水资源行政管理必须与当下时代特点相结合，符合当今时代发展特点，营造一个良好的以水利资源管理为中心，与行政管理体制相结合的管理方案。完成水资源的合理调配，增进水资源利用率，实现水资源利用结构的强化。

(一)搞好水资源行政管理应从强化法制入手

首先应该加快水利资源建设，建立良好的管理方案。然后在遵循管理方案的基础上，形成区域内水资源的分配体制。结合当地具体情况，促进城市水利资源工程全面开展。做好水利资源评估工作，形成完善的管理方针，促进水利发展。最后要对具体方案进行准确实施，完善资源管理工作。

(二)充分认识水资源危机

我国水资源面临的困境主要包含以下四个方面:第一，水利资源的短缺在很大程度上影响社会经济的进步;第二，供水分配不合理，很多地区存在浪费现象;第三，水利企业存在严重亏损;第四，忽视了水利资源的调配，存在运输浪费状况。更加由于人们对水资源的认知程度还不够，或者没有意识到节约用水的重要，加剧了水资源的浪费。在当下供水体制当中，国民只是将用水当成一项必须的生活特征，并没有意识到这是国家经过调配的结果，这也是造成水资源浪费最重要的原因所在。所以，必须建立良好的节水观念，树立良好的水资源管理措施，促进水资源合理分配利用，以及节约工作。

三、强化水资源行政管理的几点建议

(一)强化水资源统一管理

对水资源统一管理体系应该从这种角度来思考:通过对城市水资源的合理管理分析，提高管理方案，增强管理技巧，提高政府部门调控力度，保证政府管理制度能够准确实施，促进水资源的合理化规划，实现水资源优化管理。

(二)城市水务实行一体化管理

对城市水务进行整体化管理，合理整合水利资源，将水利资源和城市化管理进行统一结合，推动城市管理方案发展。

(三)水利管理改革

水利管理的主要内容是关于水利资源所有权和使用权的界定。能够促进水利资源发展，促进资源合理化利用，树立良好的市场风气。确立管理体制，优化资源改革，结合实际情况进行具体考量，逐渐形成良好的水权发展制度。

(四)合理提高水价促进水资源可持续利用

在一定范围之内提高水价，做好市场评估，水利资产审核工作，准确核查水价成本，做好调配工作。在迎合市场结构特点的基础上，允许水价的提高，适应于国民承受限度之内，促进水资源可持续利用。

(五)以市场为导向制定实施水资源管理政策

在某些地区水资源的利用过程当中，严重违反了资源的可持续利用这一原则，以及水资源管理体制。要改善这一情况，必须努力引导国民的思想工作，建立良好的供水价格标准，完善水资源体系，根据供需关系进行进一步调整。

(六)强化全民节水意识

在经过国家管理体制的调整之后，水价就是衡量供需关系的必要条件。有相关数据表明，家庭水的利用随着水价的提高而降低。所以，合理调控水价，能够提高人们的节水观念。所以，政府要加强相关规定的思考，建立全备的水利结构，调整供需关系，不同地区制定合理的水价，推动水资源的合理利用，把握市场份额，增强全民节水意识。大幅度控制用水量，建立良好标杆，为建立新型经济节约型社会做出进一步思考。

四、结束语

从以上几点情况来讲，水资源行政管理仍然存在很多的不足之处，管理制度不能满足当前工作需求，管理体系必须得到进一步完善。现今国家应该做到调控水资源一体化管理制度，根据当今情况，制定适合的政策，提高水利管理效率，调控水价，增强国民节水意识，在不影响居民正常生活状况下，全方位降低水资源提供，促进供需关系平衡，给水利管理工作做贡献。

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