强化环境监测质量管理人员队伍建设的有效措施

左安飞

摘 要 在环境监测中，质量管理是监测工作不可缺少的组成部分，它对环境保护有着重要的意义，因此对于管理人员而言，他们承担着环境监测的关键性任务，其素质与能力的高低影响着监测数据的精密性、完整性以及代表性等。本文分析环境监测中，质量管理人员所出现的问题，然后提出解决这些问题的措施，从而保障环境监测的质量管理工作能够顺利地实施，促进环境监测质量的可持续发展。

关键词 环境监测；质量管理人员；队伍建设；措施

中图分类号 X8 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2016）172-0179-01

环境监测属于专业性较强的一项工作，它需要具有专业背景的工作人员才能胜任。因此，在环境监测中，对工作人员操作能力以及文化素质有着较高的要求，所以在加强质量管理队伍的建设中，一方面要大力培养人才，另一方面还需要扩宽对人才地选拔渠道。国家环保部在《先进的环境监测预警体系建设纲要（2010-2020）》中提出：加强我国环境监测的质量管理队伍建设，使得质量管理的工作人员能够在工作中秉持良好态度，进而保证环境质量监测工作能够得到有效运行。

1 分析环境监测中质量管理人员所出现的问题

1.1 质量管理人员出现不稳定性

这主要是由于质量管理的工作中，需要工作人员具备良好监测与分析技术，同时还要有较强的管理能力，使得工作质量管理人员在实际工作中难以胜任相关的工作，再加上培训系统完善，许多人员的管理水平不够，这就出现监测站中对质量管理的人员进行频繁调动[ 1 ]，这不仅严重地影响了工作的顺利开展，而且对整个环境的监测工作也带来一定麻烦。

1.2 在理论体系建设方面有待提高

截至目前，环境监测的质量管理工作中，具有指导意义的书籍与资料主要有两本手册，一本是《环境空气监测质量保证手册》，另一本是《环境水质监测质量保证手册》，而其中还包含对空气、水、土壤以及噪声的自动监测[ 2 ]。在这一系列的环境监测中，还涉及专业的技术要素与标准，都没有得到有效地理论指导，从而使得质量管理中缺乏对科学理论的指导，这对实际工作地开展也带来十分不利地影响。

1.3 质量管理工作的任务繁重

在环境监测中，质量管理中的工作人员在数量上比较少，而省、市级环境监测站中有专门从事质量管理的人员，但是在县级中，由于工作环境等原因，使得许多的工作人员不愿从事这份工作，基本是兼职与专职相结合的方式，由此随着工作任务地增加，使得管理人员的工作任务变得十分繁重，同时还要输送部分工人去一线作业，这就直接导致管理人员受到极大地削减，使得原本不充足质量管理工作人员变得更加缺乏，在繁忙的工作中可能会导致管理与监督过程失控。

1.4 对质量管理人员的培训机制欠佳

目前的质量管理工作人员是从实验室的分析或者是现场的检测员借调来的，他们虽然具备实践工作的经验，但对于质量管理而言，缺乏专业知识的培训，大多数的管理人员严重地缺乏相关管理经验，因而在管理中，会出现管理工作没有得到较好地落实位等情况，在没有一套健全与完善培训的体系中，使得质量管理人员难以提高工作的有效性。

2 改善质量管理现状的措施

2.1 加强建立与完善质量管理的理论体系

在当下，为环境监测中提供一个比较完善的质量与控制技术，即QA/QC的方法[3]，使得我国的环境质量监测能够在此基础上，再结合目前八项国际中通用质量与管理原则，不断地完善质量管理的体系建设，然后根据实际工作不断地发展与变化，针对新问题的问题，可以借鉴国外的环境质量管理中有用的经验，从而全面提升质量管理的措施，按照我国的实际情况而建立具有特色的管理体系。

2.2 明确管理岗位中工作的职责

在环境质量管理中，由于当前的工作中出现人员不足的情况，从而使得许多管理工作出现其他岗位的工作人员兼带处理，由此在加强管理队伍的建设中，需要对这部分工作加以明确，保证工作人员能够在各自的工作岗位中做到各司其职，进而提高质量管理工作中各级人员的办事效率；除此之外，还需要对质量管理的工作人员加强监督，一方面可以充分地保证他们工作能够切实地落实到位，另一方面也是对工作人员的工作起到良好的督促作用，使得工作人员能够在监督中不断地严守自身岗位的职责，努力做好质量管理的工作，为环境质量的管理带来积极作用。

2.3 设立良好的督查与奖惩制度

在管理队伍建设中，一方面要做好监督工作，另一方面要设置与之相适应的奖惩制度。通过这样的方式使得环境监测的管理工作能够得到有效地开展，对于工作中表现比较优秀的管理人员，要给予一定的奖励，这不仅可以为其他工作人员树立一个良好的榜样，而且也可以进一步地激励相关的工作人员不断在工作中创新，进而提高环境质量的管理水平；再者根据工作经验可知，在一个良好的监督与奖励制度中，工作人员的工作积极性也得到较好地提高。因此，对于质量管理队伍地建设，需要设立一套完整地督查与惩奖制度，进而增强工作人员的责任心。

2.4 重视对人才的选拔与培养

环境监测的质量管理属于一个系统而完整的工程，其中涉及管理工作中的每一个人，因此，这就需要环境监测部门加大力度选拔与培养人才，从而保证环境监测与质量管理的工作能够提供准确的数据[4]。首先是在人才选择方面，需要加强对质量管理工作人员进行专业知识的测试，通过这样的方式保证他们所选拨的工作人员具有良好的知识储备。其中建立与之相关的培训机构，一方面是对参加工作的人员进行培训，使得他们能够充分地吸收最新的知识与理论，为实践工作提供良好地支持；另一方面是对刚进入工作岗位的人员而言，通过培训使得他们能够尽快地了解工作内容、岗位职责以及所承担的工作任务等。这对他们在真正进入岗位之后能够顺利地投入工作中。最后还需要培养与储备质量管理的人才，可以与高校教育相结合，设置与环境监测和质量管理相关的专业，在高校的培养下，满足实际中复合型的管理人才需求，保证在监测中提高数据的有效性。

3 结论

环境监测对环境保护具有重要影响，通过环境监测将环境中各种数据的变化情况充分掌握，从而达到有效监控环境问题的目的，在这个过程中，质量管理作为关键的环节，需要工作人员在管理中不断改善工作方法，进而提高工作的效率。除此之外，还需要质量管理人员在实践工作中保持严谨与认真的态度，积极总结工作经验，在实践中不断提高自己的能力，为我国环境监测的质量管理工作带来质的飞跃，使国家在环境保护中沿着可持续发展之路不断向前发展。

参考文献

[1]王建中.准确把握新形势新任务把改善环境质量重点工作落到实处——在2016年全省环境保护工作会议上的讲话[J].环境研究与监测，2016，3（20）：1-10.

[2]陈洪伟.环境监测质量管理过程中出现的问题及相应的处理办法[J].科技创新与应用，2016，5（28）：167.

[3]汤坤，左才科，刘明阳，等.环境监测质量管理信息系统的介绍与研究[J].环境科学与技术，2014，12（25）：401-405.

[4]廖德兵，林武.浅谈垂管方式下环境监测质量管理体系的变化及对策[J].环境与可持续发展，2016，5（30）：53-55.