小社区大党建

小社区大党建

【开篇的话】

“小康不小康，关键看老乡”“和谐不和谐，主要在社区”……

几条朗朗上口的顺口溜说出了基层党组织肩负的繁重任务：全面深化改革，涉及千家万户利益，需要基层党组织做好凝聚改革共识、推动改革任务落实的工作；全面依法治国，推进基层治理法治化，基层党组织又肩负着直接责任；全面从严治党，抓好基层党建，更是题中应有之义。只有基层党组织强起来，党的工作才会有坚实基础，改革发展稳定才会有可靠保障，全面小康之路才能走得扎扎实实。

党的十八大以来，与全面深化改革相适应，基层党组织建设也在不断进行理论与实践的创新。近日，我省就按照“分类调研、分类谋划、分类施策”的总思路，启动了城镇社区党建工作大调研。大调研由省委组织部、省综治办、省民政厅牵头，围绕“创新城市社区治理体系，铸造城市文明和谐之魂，为建设人民城市为人民提供坚强组织保证”主题，以大党建视角、区域化党建的思路开展，以期全面摸清全省城镇社区建设及党建的现状问题，系统研究城镇社区党组织强化政治功能和服务功能的方法途径，探索构建以社区党组织为领导核心的城市基层多元共治体系。

回顾四川基层党建的创新实践之路，涌现出了一系列新理念、新思路、新举措。省委鲜明提出了“落实到基层、落实靠基层”理念，坚持重心下移、着力固本强基，以严的精神和实的作风抓基层打基础，成为基层党建工作的指南针、导航仪。各级党委以此为方向，把社区党组织全覆盖和建设服务型党组织作为主线，创新举措、服务民生，努力使党的基层组织真正成为服务群众的主阵地、联通党群干群关系的主干线、凝聚党心民心的主渠道。

在记者的采访中，全省各地的实践探索令人欣喜：绵阳以居民服务诉求为导向探索小区党组织建设，使一批无人管理小区实现了由乱而治；广元全面建立社区网格党支部和院落、楼栋党小组，实现社区党组织的纵深服务管理模式；广安形成“四位一体”城市基层党建新格局，实现了“有党员的地方就有党的组织覆盖，有群众的地方就有党的工作覆盖”；各地开展的市级机关党组织与社区党组织“结对共建”… …

当然，改革创新从来不是一帆风顺的，采访中我们发现，在社会治理的最基层单元上，还有很多问题值得探究：比如大包大揽的保姆式服务对社区居民是否长期有益，社区党组织的政治引领执行力参差不齐，党员“双报到”存在诸多操作性难题，以及辖区单位的独立性和自主性如何更好地维护等等。

川人自古敢为天下先。我们相信，不管前进的路上还有什么困难，只要我们紧紧依靠党的领导，怀抱一心为民的初心，党的建设这一伟大工程一定会在基层结出最丰硕的果实。