城市轨道交通突发事件公交应急策略探讨

陈晨风/深圳地铁集团公司

城市轨道交通突发事件公交应急策略探讨

陈晨风/深圳地铁集团公司

轨道交通和公交两种公共交通服务形式是广大市民出行的主要交通工具。当城市里的轨道交通出现突发事件而无法正常运行时，借助城市公交的有效调度来迅速输送轨道交通车站滞留的大量乘客到目的地，是应对城市轨道交通突发事件的有效应急措施。轨道交通出现突发事件，会严重影响到城市交通网的正常运行，也会给市民的出行带来很大困扰。当面对突发事件的发生时，迅速和有序的应对是关键。本文针对城市轨道交通出现突发事件时，如何有效利用公交来应急进行分析研究。

城市轨道交通；突发事件；公交应急

针对城市轨道交通突发事件的应急处理系统，是我国城市管理的重要内容。我国大中小型的城市数量加在一起不在少数。而城市的一大特征就是人口密集、人口流动性大，每天要出行的人数岂止百万，而且在上下班的高峰期需要乘坐交通工具的人数更是无法估量。一旦城市轨道交通出现突发事件而无法正常运行，就会导致无数人的出行被延误，车站出现大量滞留乘客，城市道路变得更加拥堵，城市交通网络面临严重的超负荷。所以，当城市轨道交通出现突发事件是，第一时间的输送乘客非常关键，而公交车具有调度灵活、部署快捷等便利条件，是轨道交通出现突发事件之后最好的应急措施。

1.城市轨道突发事件定义及影响

城市轨道交通的出现能够很大程度上缓解城市路面上交通的拥堵问题，而且能帮助人们节省等信号灯的时间，是现代人出行重点选取的交通工具之一。轨道交通具有封闭性、独立性和自律性，这三个特征的存在使得轨道交通在运营过程中即有很高的可靠性，又在面临突发事件的时候有很强的脆弱性。城市轨道突发事件具体是指，轨道列车在本该正常运营的时间段里，因为不可预知或者是不可控的意外因素而导致列车突然无法正常运行的事件。这些意外因素可以大致分成下面这几种：一是自然灾害、二是客流量过大、三是运营故障、四是消防治安。不管是哪种因素导致了轨道交通出现突发状况，无法运行，使得列车行驶出现延误，都可能引起列车车站聚集大量滞留乘客。而且随着时间的推移，乘客数量持续增长，同时可能会产生联动反应，使得出现故障无法运行的列车车站前后几个车站乘客都在堆积。根据突发事件严重程度的不同和应急措施的有效程度不同，对客流的延误程度也会有所不同。但综合来看，一些换乘车站和进站量比较大的车站，还有在出现高峰期时，出现突发事件之后，最容易出现大量乘客滞留聚集的现象。这时候，依靠轨道交通系统的自行恢复来减轻客流量的压力根本就是无稽之谈，客流的疏散必须要做到迅速，所以，出现突发事件之后，交通部门必须及时的启动城市轨道交通应急处理系统，借助其他交通工具来疏散客流。

2.轨道交通出现突发事件公交车应急的策略

2.1公交应急的发生条件

轨道交通出现突发事件具有随机性，城市轨道交通管理系统针对突发事件的发生也是有自己的应急处理措施和预案的，当突发事件发生之后，轨道管理系统会迅速进行故障排查和紧急救援。同时也会立即合理调配列车的运行等等，通过各种能利用到的方法来控制突发事件带来的影响。而需要使用到公交来应急，通常都是出现在轨道交通自己的应对系统无法有效控制突发事件时，这种时候，轨道交通就需要借助公交的调配来疏散列车车站滞留的大量乘客，并尽量减少对乘客出行带来的困扰。

2.2公交应急的基本策略

轨道交通出现突发事件之后，对轨道交通网产生的影响可能是在一条轨道线路上的某一个列车车站，也有可能是在一个地理区域内，还有可能是影响到了一整条轨道交通路线或多条。为了在发生轨道交通事件之后，公交应急能迅速，并且可以并把运用成本控制到最低。在制定公交应急预案的时候，就应该把轨道交通网进行区域划分，而且在划分区域的时候，应该考虑到不同轨道路线同时出现交通突发事件的概率是非常小的，所以进行区域划分的时候，应该尽量把不同路线上的列车车站划分到同一个区域内，而不是把同一条轨道路线上的车站划分到一个区域。当调度公交应急的时候，就按照划分好的区域来进行区域内的合理调度。我们可以把公交的应急措施划分成几个等级，一等是针对跨区域的轨道交通被影响后的调度方法，二等是针对区域内的多条轨道路线被影响之后的调度方法，三等是针对区域内的整条轨道路线被影响后的公交调度方法。当实际实施公交应急措施的时候，可以依照突发事件对轨道交通网造成的影响程度来选用不同等级的公交应急措施。

2.3应急公交的备车点选址方式

应急公交车的备车点选取关系着整个突发事件应急处理系统的效率，在选取过程中，应该各个方面都经过慎重的考虑。每个区域内的各路公交车都是有多个停车地点的，考虑到轨道交通突发事件的发生时小概率事件，应急公交的备车点在单独设置很浪费资源。所以应该合理利用区域内现有的公交车停车地点作为应急公交的备车点。为了考虑应急公交调度的迅速性，有条件的大型轨道交通车站也可以在具车站比较近的地方增设一些供应急车临时停靠的备用车点。

3.轨道交通出现突发事件后应急公交的调度实施

当轨道交通出现突发事件之后，调度应急公交是轨道交通应急处理预案中最重要的一个环节，整个应急公交的调度过程的指挥一定要有全局性，调度公交有序的疏散列车车站滞留的人群。为了能够在轨道交通出现突发事件之后，应急公交能在需要调度的第一时间动起来，轨道交通系统和公交管理系统一定要实现信息的共享，当突发事件发生后，轨道交通系统可以及时的把事件发生的性质、发生地点、列车延误的情况、车站滞留人员的大致数量、事件影响范围等等基本情况告知给公交调度指挥中心。应急公交调度指挥中心根据备用车的分布情况，和通过轨道交通系统所掌握的突发事件基本情况就能快速的进行评估，得出对应急公交的最佳调度方案。这个调度方案中会非常详细的考虑到应急处理过程中会遇到的各种情况，对应急公交的临时线路进行明确、对每个备用车点出动几辆备用车进行估算、对考车司机进行临时排班等等。

4.总结

城市轨道交通是城市交通的主力，尤其是在出行高峰期更是人们外出的最佳选择，所以保证城市轨道交通系统的正常有序运行就是保证城市交通网。轨道交通突发事件应急管理也在轨道交通系统的管理范围内，只有完善的应急管理系统，才能保障在城市轨道交通出现突发事件之后，城市的公共交通运输系统不至于瘫痪。公交车是轨道交通无法正常运行之后的主要公共交通工具，也是轨道交通的应急运输方案。所以，当城市轨道交通出现突发事件之前，一定要做好事前的应急公交准备工作，在事件发生后，一定要做好应急公交的调度工作。

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