路桥工程档案管理存在问题及措施探讨

吴春彩/身份证号码：632123198102054284

路桥工程档案管理存在问题及措施探讨

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建筑工程档案是建筑工程项目管理的一部分，工程档案管理的好坏，直接关系到工程的质量，影响企业的经济效益建筑工程档案是技术经验的总结，是企业的技术资产，是企业的宝贵财富因此，加强工程档案的管理，既是档案管理工作本身的需要，更是企业基本建设管理的需要笔者就建筑工程档案管理存在问题及处理措施作简要的分析。

路桥工程；档案管理；存在问题；探讨措施

前言

目前科技化和信息化成为档案管理发展的趋向，这就要求我们在进行档案管理时一定要跟上时代的潮流，不断进行创新。路桥工程主要指的是针对公路和桥梁，进行维护、管理、施工等工作，给路桥工程建立档案是十分重要的，因为建立工程档案准确与否，与人们的正常生活有着紧密的联系。同时，还对自然灾害的防护等方面起着十分重要的作用。而目前我国路桥工程档案管理方面存在着不容忽视的问题。

1.建筑工程档案资料的内容

1.1土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料

主要包括开/竣工报告;图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等;原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料;混凝土、砂浆等配合比及试验报告;隐蔽工程验收记录;沉降拉移、变形等观测记录;工程质量检验及评定文件材料;工程质量事故记录及处理的文件材料;施工技术总结等。

1.2竣工图

主要包括总平面布置竣工图;室外各种管线竣工图;建筑工程竣工图;装饰工程竣工图;结构工程竣工图;给水、排水工程竣工图;强电弱电工程竣工图;通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。

1.3综合性文件资料

主要包括上级批准文件;计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规划、消防、环保、卫生等政

府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告等文件资料;工程有关的照片、录像、录音、光盘等。

2.路桥工程档案管理存在的问题

1.1档案管理现代化水平低

尽管档案在中国人民的日常生活中作用不大，但却是人们工作生活十分重要的组成部分。但对档案中事成不够，导致中国人民对档案没有概念，更不用提及在管理过程中采用现代化的管理方式。目前我国许多档案管理处，仍然选择使用传统的管理方式，主要利用管理人员手工进行管理。同时，在管理过程中计算机普及程度低，严重影响了档案管理的现代化的发展。另外，档案管理中缺乏现代化人才，也是档案管理现代化发展过程中的阻碍。

2.2档案材料填写不真实

建设工程档案由于其本身的复杂性、特殊性与多样性，决定了在收集整理的过程中难度大，容易出现失误等问题，加上有些建设单位未建立工程竣工档案管理体系，很容易造成管理不严或对工程施工现场不了解等二根据建设单位提供不完整的资料编写竣工档案，这样的档案只是为了应付交档而做的，不能做到与工程同步进行，所以，往往采用虚假数据，导致建筑工程竣工档案与事实不符，竣工图产生误差二由于不能与工程进度同步，造成了各种建材的质保书和合格证不全，不能全面的反映工程的建设和质量。

2.3竣工档案移交小及时

施工到了后期，大多的技术人员都撤离到了别的地方，加上很多施工单位没有按照竣工档案管理的要求在施工中整理必要的资料，造成工程竣工后不能按时完成工程竣工档案，造成工程竣工档案移交不及时;有些建设单位、施工单位及建材供应单位之间存在工程款拖欠的情况，致使工期延长，造成档案归档停滞，材料残缺不全，严重影响了工程竣工档案的编制;有些施工单位在施工期间进行部门重组，档案管理人员更换，致使材料分散、缺失，在工程验收后无法收齐，这些原因都会造成了施工档案移交不及时。

3.应对路桥工程档案管理中存在问题的措施

3.1从制定合同开始完善整个路桥工程档案

无论是什么问题，仅仅是依靠国家规定的制度来完善是不够的，必须有相应强制性手段来辅助，使得规定和事件之间保持相互的平衡。在签订工程合同过程中，将与工程有关的材料进行整理之后，收入进档案中。同时，各项招标文件等具体材料也要直接归入档案中。此外，任何与资金、技术、质量等方面相关的材料都必须作为重要的证明文件收入到档案中，直到整个工程安全无误的竣工。

3.2加强对档案管理的资金投入

无论是企业还是政府相关部门的领导人，都应该重视档案管理，都应该加强在对档案管理的资金投入，加强档案管理的建设。强化单位主要负责人的档案管理现代化意识，树立历史责任观，把档案管理建设放在应有的位置。一是要将档案管理列入办公自动化建设规划中，与办公自动化同步发展，同步进步，与办公自动化的发展保持平齐。二必须要保证档案管理的投入。档案管理是对投资要求比较高的技术性工作，科技含量高，对资金的需求量比较大。需要有专门专项的资金管理，保证整个档案管理的发展。三是要帮助档案管理部门配备相对先进的设备，包括计算机、扫描仪等，为建立现代化的档案提供了坚实的物质基础。四是强调计算机在档案管理中的重要作用，要加快相关部门对相关软件进行的研制和开发。

3.3保证工程档案的质量

（1）重视竣工图的质量。竣工图是一个干工程项目建设的实际反映，是项目档案的重要内容，它是整个档案在核收方面的核心部分。工程单位应该在完工之后及时提交竣工图，并且在验收前，应该组织各单位的负责人，根据竣工图对整个工程进行彻底的检查，及时发现蕴藏在其中的问题，从而保证竣工图的质量。

（2）重视建筑项目档案的完整性。档案室整个建设工程的重要载体，为经济纠纷以及质量纠纷等提供重要的证据和依据，这就强调了项目档案的重要性。也要求档案管理人员要在工程开始之初，就要重视相关材料的收集工作，保证档案材料不会因为混乱而丢失。

（3）做好建设工程质量的记录。任何一个建设工程都有立项、可行性论证、勘察、设计、施工、验收等过程，每一个步骤都有属于自己的质量标准，在每一个过程中都有一个贴近实际的纪录。而这些记录是整个工程质量的真实反映。工程实体物的质量缺陷在它的外表方面表现得很直观，很容易被人们发现和重视，而工程建设项目档案的内在缺陷就不太容易被人们发现，通常是在紧急情况下才会被发觉。

（4）工程档案的内容应该系统完成，规范设置，便于保存和查找。

（5）加强隐蔽工程质保资料的质量控制。工程质保资料是对整个工程进行监督的纪录，它反映了整个工程的质量，同时也为以后出现任何质量问题提供材料支持。因此，必须要相关资料的收集和重视。

4.结束语

工程档案是工程管理建设过程中不容忽视的重要材料依据，尤其是在涉及到工程质量方面的问题。要做好工程竣工档案资料的管理工作，不仅需要加强对工程档案人员的培养，更需要施工单位和档案管理人员共同努力来建立健全的工程竣工管理体系二我们应以积极学习和借鉴国外先进建筑工程档案管理经验的态度，充分发挥我们已有的优势，重视加强建筑工程档案人才的培养和激励机制的完善，不断总结建筑工程档案管理的经验，使建筑工程档案更好地为我们的经济建设和构建和谐社会服务。

[1]史广娟.浅谈路桥工程建设档案管理的问题与对策[J].城市建设理论研究（电子版），2015（22）.

[2]吴杰先，杨发.浅析路桥工程建设方案管理中的问题和对策[J].建筑工程技术与设计，2015（12）.