加拿大的义工组织对我国注册会计师行业的启示

江苏苏亚金诚会计师事务所　周　琼

加拿大的义工组织对我国注册会计师行业的启示

江苏苏亚金诚会计师事务所周琼

在为期20天的加拿大的培训学习中，我们分别于9月8日和9月14日两次在加拿大特许会计师协会培训。协会的副会长和几位专家分别给我们介绍了加拿大CA、CGA、CMA三个协会合并情况；制定会计审计准则机制情况和重大改革；公关部会计准则制定机制和进展；加拿大注册会计师协会的培训系统；加拿大注册会计师的继续教育计划、研究机制与准则制定；加拿大三会合并后新的考试制度等。加拿大会计师职业管理体制、职业自律机制很具特色，协会主张行业以公众利益为宗旨，保持了高度独立、强大的自律地位，没有政府主管部门，受到政府和公众的高度认可。在这些内容中，加拿大注册会计师协会正式工作人员很少，大量的事务性工作都是由注册会计师提供的义务服务完成的，由此给我留下了深刻印象。本文首先介绍加拿大的义工组织，其次介绍加拿大注册会计师协会中义工的作用和价值，最后阐述加拿大义工组织对我国注册会计师行业的启示。

一、加拿大的义工组织

1.义工的起源和核心精神

义工是英文volunteer的中文译法，也叫志愿者，其起源于19世纪西方国家宗教性的慈善服务，在世界上已经存在和发展了100多年，本质是服务社会，核心精神是“自愿、利他、不计报酬”。义工是指在不计物质报酬的情况下，基于道义、信念、良知、同情心和责任，为改进社会而提供服务，贡献个人的时间及精力和个人技术特长的人和人群。在加拿大，各种社会团体都有对义工的需求，义工是最常见的社会角色。义工可以说是加拿大社会文化的一部分，或者通过各种社团组织，或者干脆就是个人行为，不同收入阶层、不同信仰、不同肤色的人加入了义工的行列。做义工，讲究的是一种奉献精神，时“人人为我，我为人人”的具体体现。义工不仅仅是义务劳动，更是一件有意义的劳动。因为做义工不仅让你发现所做的事情对别人有利，而且对自己也很有价值。义工工作应该是寻找生命价值的工作。义工们和得到帮助的人，一起分享他们的时间与快乐，很难说谁获得的更多。

2.加拿大的义工组织情况

理解义工精神，参加义工团体，是融入加拿大社会和价值观的最佳途径。

在自发组成的社会团体中，其骨干绝大多数都是义工，他们形成了加拿大强大的民间社会。一方面，义工团体有效地反映了社区的需要；另一方面，在政府“鞭长莫及”的情况下，为社区提供服务。可以说，加拿大的义工团体渗透到了社会的每个角落。

在加拿大的很多地方，你都能看到义工，比如医院、幼儿园和图书馆等等，可以说，在加拿大义工无处不在。虽然说，这个活动有一定的目的，但工作本身是没有任何报酬的，你自己出路费，自己掏饭钱，而且工作起来跟正式工作无异，甚至任务更重，你照样要准时、负责和认真，如果不尽责会影响你未来的职业生涯。

许多义工都是具有广泛经验的专业人士，并且是在各自领域公认的专家。许多雇主接受志愿者工作为有效的加拿大工作经验。义工工作是获得加拿大工作经验和加拿大推荐人的绝佳方法。

3.做义工的价值意义

义工，其实也是重要的工作经历。做义工的意义有两种，一种是不抱任何目的地服务于有需要的人，另一种是获得加拿大工作经验，为未来找工作获得一种资历。加拿大是一个移民国家，很多人在母国拥有很高的学历，也很资深，但是加拿大是一个不同于其母国的国家，没有加拿大工作经验是很难找到专业的工作的。但从那里获得加拿大工作经验呢？这就是义工工作的一个功能，你在服务于社会的同时也得到加拿大工作经验。一般来说，你只要参加义工工作，结束后，相关机构会给你出具一份推荐信，这封信代表你的加拿大工作经验，有一定的用处。

二、加拿大注册会计师协会中义工的作用和价值

1.加拿大注协会计师协会中义工组织情况

加拿大特许会计师协会有很多工作委员会，比如学术顾问委员会、会计准则委员会、会计准则监督委员会、会计准则监督提名委员会、会计准则监督考核委员会、反洗钱委员会、审计与鉴证准则委员会、审计与鉴证准则监督委员会、审计与鉴证准则提名委员会、战略管理会计及财务咨询委员会、可持续发展顾问委员会、女性领导力委员会等。

每个委员会有自己的职能，可以给协会提供服务，委员会的董事会成员一般5-7人，其中只有一个主席是专职人员，其他董事会成员都是义工，义工需要定期或不定期参加委员会会议，为委员会履行职责提供各项服务。

加拿大注册会计师协会给义工提供机会发展领导力、计划能力和沟通技能，这些能力都有助于帮助义工找到工作环境的角色定位，了解协会中其他义工的不同职责功能，以及社区其他义工的位置。原有的CGA组织，仅仅在卑诗省就有超过800个义工会员以及学生，自愿付出他们的时间和技能。

加拿大注册会计师协会执行董事说：每一年，800多名的义工贡献了大量的时间、精力和专业知识在不同的领域、具有重要战略意义的项目上做出了巨大的贡献。加拿大注册会计师协会和注册会计师行业对这些义工都心存感激。

加拿大注协定期对义工进行调查，以寻求他们对注册会计师理事会、委员会的看法。绝大多数义工说，他们的奉献时间和专业知识最重要的奖励是个人的满意度很高。

2.在加拿大注册会计师协会做义工的意义

在加拿大注册会计师协会做义工的意义在于：获得加拿大工作经验；获得加拿大职场的实际知识；结识新朋友和熟人；获得加拿大推荐人；获得找到工作的线索；承担新的责任；发展新技能，如人际关系、沟通、组织和筹款等技能。

作为合格的义工成员，可以参加协会资助的各类培训活动或者商务活动，并在公众场合作为注册会计师称呼的捍卫者。他们享受一个独特的机会，通过从事具有挑战性的项目和参加重要会议获得相应的回报。

3.在加拿大注册会计师协会做义工的职责

加拿大注协义工手册包括：在会员中发展合作精神，鼓励大家交流各领域的技能和优势；协助协会完善并实施相关培训推广活动；鼓励会员参加处理协会的各项事宜；制定执业准则，鼓励知识的交流；协助协会各项计划的实施；鼓励在协会的事务由成员参与。

和加拿大的注册会计师沟通的过程中得知，注册会计师这个行业在加拿大的社会地位比较高，注册会计师可以给企业提供各种各样的服务， 比如法定的鉴定义务、报税义务服务、各类培训服务等。加拿大注协组织中的义工服务增加了注册会计师行业的影响力，有效地促进了行业的发展。

三、加拿大注册会计师协会的义工组织给我国注册会计师行业的启示

1.我国注册会计师行业志愿者服务的发展现状

现在不少地区的注协组织成立注册会计师行业志愿者服务组织，如海南省、江苏省注册会计师协会等，行业志愿者服务组织成员由省注协各部门人员组成，工作职责包括研究制定全行业志愿者服务活动工作计划、协调指导会计师事务所开展志愿者服务实践活动、总结推广服务活动经验、表彰奖励志愿者服务活动先进典型、审定和管理各志愿者服务队工作等。

各会计师事务所志愿者服务队和各志愿者积极为社会提供企业纳税咨询、会计知识、审计业务知识志愿者咨询服务，开展献爱心等社会公益活动，有利于行业建立服务社会常态化平台。

注册会计师行业志愿者服务组织发挥了注册会计师行业青年在志愿服务事业发展过程中的作用，实现了行业服务社会常态化。

2.我国注册会计师行业义工组织存在的不足

虽然我国很多地方协会组织已经意识到义工的价值和作用，但目前还是缺少系统的组织架构，能让更多的注册会计师，不管是执业还是非执行的，参与到行业的发展和建设中。尤其目前面临激烈的市场竞争，审计收费和审计时间的压力，行业低价竞争情况依然很严重，行业人员流失率逐年上升，导致执业的注册会计师幸福感很低，行业不被社会认可和尊重，执业人员感觉自己的价值没有得到体现，由此会计师事务所的工作就越来越没有吸引力，很难留着高级人才，同时也会影响审计服务质量。

3.对我国注册会计师行业发展义工组织的建议

我国注册会计师行业协会可以借鉴加拿大注协的做法，鼓励所有注册会计师、会计师事务所的在职人员、各类财经院校的大学生、其他中介机构如律师、税务师等积极参加行业义工组织，鼓励行业义工组织积极参与行业各种专业委员会的工作、组织各类联谊活动比如现场交流会、各种运动比赛项目等。

我国有些地方注协也成立了专业技术指导委员会、教育培训委员会、维权委员会等，但由于委员会的成员都是事务所关键岗位的领导者，在实际工作中能付出时间和精力为委员会提供服务的机会还是有限的，如果能成立主要由义工参与的各类专业的委员会，可能会产生更好的效率和效果。

比如成立可持续发展顾问委员会：可持续发展委员会就是通过影响并建议加拿大注册会计师的发展方向，支持行业的可持续性发展，如帮助组织指导事务所进行风险管理、加强内部运营管理； 绩效管理等。还提供了适当的可持续性研究思路，出版、宣传可持续发展的相关文件。通过沟通、教育让会计师事务所和注册会计师了解行业持续健康发展的重要性，思考组织的短期和长期发展规划问题。

成立风险监督和管理委员会，督促会计师事务所和从业人员加强审计风险的控制和管理，有效防范审计风险的发生。

成立注册会计师咨询小组，遇到专业的问题可以通过在线的方式提问，解决执业注册会计师在工作中遇到的各类职业判断问题。

成立战略管理会计及财务咨询委员会，有助于中国的注册会计师在中国和全球环境下推进管理会计、金融领域的战略发展规划，促进行业走出去，为已经走出去的企业提供审计和咨询服务。

通过积极发展义工组织，可以让会员增强组织沟通的技能；拓展人际关系，结识行业的新朋友；获得更多的专业经验和职场经历，能更大程度体现注册会计师行业的价值。

这次加拿大的培训之行，收获颇多，如此多的课程培训学习机会和对加拿大各类政府、金融机构的访谈机会，让我吸收了注册会计师行业发展和金融领域监管的新知识，拓展了国际视野，更加深入了解了我们这批优秀的同行。以我在中国注册会计师行业近20年的执业经验，我认为我们行业义工组织的发展前景非常广阔。我将此次所学到带到工作实践中，不断完善自我、奉献自我，帮助和带领同仁，结合我国的国情，为注册会计师行业的发展贡献力量。