企业离退休人员管理新模式探析

刘家会

(辽源市西安区矿区离退休人员管理中心，吉林 辽源 136200)

随着我国逐渐进入老龄化社会，关于老年的医疗、经济等社会问题日渐凸显，老年人的管理已经成为社会发展中需要面临的重要问题，我国当前处于社会主义发展的初级阶段，企业离退休人员的管理问题面临着挑战。针对我国现阶段发展的国情，在于老年人事业发展的各个环节中进行有效改革，加强对企业离退休人员的管理，从而让老年人的生活质量更好。

1 企业离退休人员管理的内容

从当前的管理模式上看，离退休人员的管理主要有两种主要的模式，其一是政府管理，社区服务，其二是企业负责管理。政府管理指的是一级的政府设立对应的管理机构，通过划分管理部分来实施管理服务，比如单独设立老干部管理部门、退休人员管理委员会等，政府需要制定各项服务的规定和流程，并且在社区中进行推广管理。企业管理指的是企业通过执行政府规定，安排相对应的部门来进行离退休人员的管理，提供相关的服务。通过这两种管理模式，离退休人员得到了国家的统一管理，也接受到了更优质的服务。

各个地区按照国家政策要求在对离退休人员进行社会服务管理的基础上，还要加强对其管理服务的力度，积极的开展各项离退休人员管理的措施。当职工办理了退休手续后，其管理便与原来的企业单位相分离，养老金开始发放，从原来的企业管理转向社区街道，采用地域式管理，从其居住的社区进行管理和提供服务。社区进行了社会管理服务主要有配合政府部分进行养老金的按时、按额发放，保证老年人的基本生活；为离退休的工作人员办理其需要的社会保险和需要咨询的业务，了解老年人的生活质量，协助老年人领取养老金；帮助死亡的家属领取补贴和丧葬费用等；集中的进行离退休人员的人事档案管理，开展各项思想教育工作，并且对老年人提供保健、护理、医疗等各项基础性服务；社区要帮助离退休人员开展各项娱乐活动，提升其自我管理的意识，提高老年生活质量，从而让离退休人员有着更好的老年生活。

2 现阶段管理中存在的问题

首先是社会管理政策的落实问题，从地区上看，大部分的企业已经实现了社会化管理，但是部分中央直属企业仍然采用企业管理模式，离退休人员居住较为分散，在这样的情况下，企业进行管理的难度就会加大。由于一些企业的认识度不足，社区管理设施尚未建立完善，无法全部实现社会化管理；其次是基础性工作问题，比如养老金的发放环节不顺利，一些社区在工作中没有具体的制度规范，工作人员对于政策的理解不到位，社区机构中没有基本的硬件条件等，这些基础性问题使得离退休人员的管理工作难以落实，很多实质性的服务无法推行；最后是缺少统一的管理模式，各个地区的管理方式存在着差异，使得管理中存在着一定的混乱现象。

3 创新企业离退休人员管理模式的途径

3.1 合理的进行管理定位

虽然企业职工离退休后的管理由政府社区进行，但是社区在进行管理服务的时候必须要和企业保持联系，将离退休人员的档案、生存认定、离休协议等资料完善的保存，对于离退休人员的保险等结算需要通过服务网络来执行，并且是无偿开展相关管理工作。国家需要投入一定费用在社区建立基础的医疗、娱乐、教育等设置，并且针对企业化到社会化的开展原则提供各项服务，比如离退休人员的健身娱乐、社区医疗等，这些为老年人提供的服务均带有共性，就是满足离退休人员的基本生活需要。国家需要制定政策来对这些机构实行税收、工商等优惠的政策，从而让离退休人员有更好的社会福利。社区可以招募志愿者，借助各方面的社会力量来进行离退休人员管理工作，或是提升离退休人员的自我管理意识。社区管理工作的开展需要有明确的定位，依照国家的政策，根据社区这个管理服务平台，形成多元化的管理、服务模式。

3.2 完善各种管理服务机构

为了保证管理的有效性，社区街道需要完善各个保障服务的机构，从县到区的进行社会保障机构的设立，完善的提供各项服务，并且各个服务机构之间互相联系，形成统一的社区管理体系。在这个统一的社区管理平台中，可以根据管理的需要来转变机构的服务性质和管理职能，确保每一项服务政策都能够有效的落实。机构可以聘请与管理岗位有相关工作经验的离退休人员，由财政部门进行经费发放，这样既能够保证管理的效果，还能够缓解离退休人员的心理压力。社区管理机构的建立能过有效的转变离退休人员的心态，避免其心理压力过重给政府的管理造成负担。

3.3 提供人性化的管理服务

在离退休人员的管理中，需要为老年人提供人性化的管理服务，以离退休人员为服务中心，共享退休服务的人性化模式。在进行管理服务的过程中，要打破传统死板的管理模式，要充分的照顾到离退休老人的实际情况，比如在进行指纹采集对比这项工作中，原来的工作模式是，老人必须自己到单位进行指纹采集和办理，比较麻烦，一些老人可能不在本地居住，还有些老人行动不便，这样的工作方式既给老人带来了影响，还造成工作效率低下。在创新管理服务中，可以依靠信息技术，比如在电脑上建立人脸识别系统和身份证扫描保存系统，离退休老人在家中可以进行视频人脸对比，通过这样人性化的管理工作模式，能够保证工作的质量，同时还能够不影响老人正常的生活。工作人员需要认识到离退休人员管理工作的重要性，这不仅关系着其晚年的生活质量，还关系着社会的稳定，因此在工作中要以人为本，积极的进行人性化管理服务，从而将各项管理服务工作落到实处。

3.4 实现分类推进式管理

针对不同情况的离退休人员可以进行分类管理。首先是统一的养老金发放管理，办理完退休手续的离退休老人，其退休金由省社保进行统一的管理和发放，规定养老金的发放日期，老人可以凭养老卡到银行领取养老金，每个月的月初由基层管理单位向省社保局进行统一的报表汇报。其次是企业管理可以进行服务管理离退休人员，企业原有的管理服务设施齐全，并且各种管理机构齐全，社区以企业的管理为核心，构建社会辅助管理机构，打破企业与社会管理之间的界限，在对离退休人员进行管理后，要加强社会后勤保障建设，当社区各项机构完善后可以进行企业管理的脱离工作。其三是针对偏远地区的企业离退休人员管理，由于其缺少先进的管理机构和方法，可以在县离退休人员管理委员会设置一个管理服务中心，统一的进行党员活动、养老金发放、娱乐活动等，从而保证社会化管理在各个方面均能够落实。

4 结语

通过上文的叙述分析可知，离退休人员的管理关系着社会稳定和老人的晚年生活，积极的进行离退休人员的管理服务，为老年人提供各项社会福利待遇，保证离退休人员的生活质量。要创新管理服务模式，合理的定位工作，采用人性化的管理模式，进行分类、推进式管理，让管理更加具有实效性和可行性。

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