银行基层网点会计基础工作问题与探讨

夏明强

(中国银行股份有限公司苏州姑苏支行，江苏 苏州 215000)

会计基础工作是会计工作的基本环节，直接影响着会计信息质量，是管理工作的重要基础。银行基层网点的会计工作又有着点多面广，核算体系分散的特点。同时因人力资源、专业水平等原因会计基础相对较薄弱，造成会计差错高发，加大了会计风险。从近几年银行发生的案件与重大会计差错看，绝大部分都是发生在一线基层网点，可见银行基层网点的会计基础工作亟待加强。

1 当前银行基层网点会计基础工作存在的一些问题

1.1 银行基层网点会计人员专业素质参差不齐

近年来，银行在招收一线柜面人员时不再要求必须为会计类专业院校毕业，长时间后银行网点的许多会计人员都不是毕业于会计类专业院校，没有接受过系统的会计知识学习，甚至有时会出现个别网点中无一人有会计从业资格证的情况。同时综合柜员制的推行也使在柜面工作的每个柜员都有可能接触到会计类业务，无法从人员管控上限制会计风险的发生，毕竟不是每个柜员都是多面手。从近期基层网点业务检查的情况看，账、证、表等基础会计要素差错问题仍然突出，如单位授权书、申请书的办理事项内容缺失、打勾不全，受理的票据书写不规范等。

1.2 银行基层网点会计人员稳定性差

在这个人才自由流动的时代，银行人员的流动也十分频繁。银行基层网点会计人员作为基层网点的业务骨干尤为受到就业市场的青睐，同时在各内部招聘中也有不小的加分，进一步加剧了网点会计人员的流动性。

1.3银行业务电子化对银行网点一线会计人员素质的影响

银行现在所使用的操作系统已将绝大部分一线员工操作的交易与会计核算割裂开来，同时通过集中处理系统等外挂特色系统将会计清算类业务集中上收到专业性团队处理。一线员工平时已接触不到会计科目、记账方向等会计要素。此举虽然有利于减少会计差错发生、降低一线员工掌握会计知识的要求，但员工长期得不到会计业务的锻炼，在发生少数需要使用会计知识的业务时，常易发生滥用会计科目等差错导致核算失实。

1.4 考核导向过于偏颇，对会计工作重视程度不高

银行一线网点多年来“重业务发展、轻基础管理”的弊病仍未改善，考核指标仍以存款、贷款、中间业务收入等业务性指标为主，基础管理类考核指标占比较低，且考核指标较少，不能完整的反映网点基础管理的全貌，从而导致基层网点的经营指导思想重业务发展，轻风险内控和基础管理。部分网点为了完成业务指标而大打“擦边球”，甚至不惜对违规操作大开绿灯。如有的网点以一般存款账户代替验资专用账户，以逃避三天生效机制，为抽逃出资款大开方便之门；有的网点为达到“调节”考核指标的目的，应计提未计提、应摊销未摊销严重违反财务纪律等。

1.5 制度执行效能有待提高

银行基层网点受各条线管辖，各条线从条线控制角度制定相关管理制度，易形成上面千条线，下面一根针的局面。各种制度的执行需要基层网点发挥主观能动性，合理配置好自身拥有的资源，积极的予以落实。但部分基层网点的营运中存在经营方式粗放，管理不精细的问题，影响了制度的执行。例如有些基层网点由于人力资源阶段性的短缺，密码、钥匙、章证保管不善、交接手续混乱等原因，造成实质上的一人多岗，不相容职务未做到有效分离，内部牵制制度受到破坏。邯郸农行金库伍仟万被盗案之所以发生，其中重要的原因就是内部牵制制度、查库制度、交接制度等内控制度的执行不力。

2 对银行基层网点会计基础工作的几点建议

2.1加强自助设备、电子化智能化银行建设，减少物理基层网点铺设

近几年来，我国国有商业银行电子金融创新的活动发展较快，也取得了较好的成绩，自助银行、网上银行、电话银行、“一卡通”、银联POS等电子产品大量涌现，实现客户足不出户即可解决绝大部分金融需求，极大的解放了一线柜台资源。建议继续加大电子金融的创新与电子化基础设施的投入力度，减少物理基层网点的铺设，从总量上减少基层一线会计人员与会计账户数量上的需求，做大做精现有存量网点。

2.2 招收部分会计专业人员充实一线网点

建议在招收网点一线员工时按一定比例招收会计类专业院校毕业的人员，择优录取会计人员，为网点补充一批接受过系统的会计知识学习的专业人才，要求操作会计业务的人员必须要有会计从业资格证。落实好“轮岗培养制度”，培养第二岗位人员。这样在会计岗位人员请假、调离或离职时，工作有第二岗位人员顶上，日常工作不会受到影响。

2.3 开展多样培训，提升网点会计人员专业技能

首先要重视做好会计人员继续教育，保证现有持证人员证件持续有效，业务知识持续更新。其次要建立内部会计培训制度，对平时表现突出、德才兼备的基层人员可以安排脱产培训，为向上级行输送人才做好储备，同时注重全员培训，全面提高基层会计人员的整体素质。再次是加大基层会计岗位交流力度，锻炼学习的业务知识与工作技能，培养多面手。最后定期不定期组织银行会计知识竞赛、案例分析、警示教育等灵活多样的学习活动，提升基层会计人员学习积极性，努力打造学习型的会计队伍。

2.4 树立正确的绩效观，做好会计基础管理制度的落实

要克服不合理的业绩冲动，运用好平衡计分卡、关键指标法等现代先进绩效考核方法，平衡好业务性指标与基础管理类指标的考核比例，让打“擦边球”以及违规操作的人得不偿失，运用绩效考核导向使基层网点树立正确的业绩观。

2.5 加大检查与奖惩力度，确保制度执行

银行内部要建立定期与不定期检查机制，结合运用现场与非现场检查方法，对坚持规范、恪守原则的予以奖励，对违规操作给予严惩。

[1] 中华人民共和国会计基础工作规范[S]．财政部1996年财会字19号发布.

[2] 张文，李静.应加强商业银行会计基础管理工作[J]．河北金融，2010，(07).