中共六中全会通过两份文件对党员政治生活与监督作具体规定

中共前晚公布十八届六中全会通过的两份重要文件，对党内政治生活及党内监督作出了具体规定，特别强调高级干部要以身作则，为全党全社会作出示范。

受访学者分析，准则和条例背后还有党内纪律处分条例和问责条例作为支撑，因此无需担心规则无法落地。

据新华社报道，中共总书记习近平10月底在六中全会上，对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（简称《条例》）这两份文件进行说明。他指中共党内政治生活状况在长期实践中“总体是好的”，“但一个时期以来，也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题”。

他严批“高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心”，搞“谋取权位等政治阴谋活动”，并特别点名落马高干周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划，不仅在经济上存在严重问题，“在政治上也存在严重问题”，这些教训说明，必须把党的思想政治建设摆在首位，营造风清气正的政治生态。

习近平对党内的“突出矛盾和问题”作出了具体解释。他说，一些党员干部，包括高级干部，“理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛”，个人主义、拜金主义等不同程度存在，“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出”。

此外，干部任人唯亲、拉票贿选等现象“屡禁不止”，滥用权力、贪污受贿等现象“滋生蔓延”。

习近平多次表明，“高级干部”指的是中央委员会、中央政治局和中央政治局常委会成员，并表示，“把这部分人抓好了，能够在全党作出表率，很多事情就好办了”。

习近平强调，《准则》在党内法规体系中“位阶比较高，仅次于党章”，它是一个“思想性、政治性、综合性很强的文件”。

《条例》共6800多字，列出了党内监督的八方面内容。和2003年颁布的试行条例相比，新版条例添加了“维护党中央集中统一领导”和“落实全面从严治党责任”两个部分。

不过专家指出，《党内监督条例》下的个人事项报告制度，虽然没有向全社会公开，但在党内已起到作用，对党员也形成了很大的压力。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水告诉《联合早报》，党内虽然没有要求干部公开个人财产，但《条例》要求干部对个人事项作出报告，两者的性质很相似。

他说：“个人有关事项报告制度具体操作已越来越严格，就连拥有的投资性项目等，包括给子女买分红型保险也要申报。”

根据《条例》要求，领导干部应按规定“如实报告个人有关事项”，及时报告个人及家庭“重大情况”，“对故意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人档案资料的，一律严肃查处”。