浅析加强环境监测质量管理的措施

陆柳美

摘要：相比于发达国家，我国在环境监测工作方面起步比较晚，所以监测技术的发展也相对缓慢，这样的发展形势对于环境监测质量和水平的提高有着重要的影响。文章分析了环境监测工作现状，提出了加强环境监测质量管理的措施，以供参考。

关键词：环境；监测；质量管理

引言：质量管理体系的完善与优化是我国环境监测走向规范化法制化的必然要求。我国已经从政治层面提出建设国家环境监测质量体系，要求各级环境监测机构明确自己的质量控制职责，加强自身质量控制能力建设，确保监测数据的准确性和有效性。

1.环境监测工作现状分析

1.1监测硬件设施不完善。硬件设施的缺乏使得环境监测技术发挥不出其自身的实际作用，很难满足实际监测工作的需要。首先我国环境监测机构的基础设施建设还比较薄弱，部分基层监测机构甚至达不到国家标准化建设标准，实验室环境条件达不到要求、相互不相容区域得不到有效隔离、影响监测质量的相关因素得不到重视和控制等，这些因素都对监测质量产生很大影响，甚至会使监测结果无效：其次环境监测站点的设备装备也比较落后，尤其是基层监测站点的设备配备水平普遍较低，老化陈旧的设备占很大比例，同时由于缺乏专业的仪器管理人员，仪器维护不到位，性能退化现象普遍存在。设备性能的稳定性决定了监测数据的准确性，监测设备对监测质量的影响不可忽视。

1.2监测人员综合能力水平不高。除环境设施及设备装备以外，监测人员的综合能力水平也是影响环境监测质量的重要因素之一。随着环境问题的突出，环境监测的压力也不断增大，监测人员的综合技术水平难以满足新形势的需要，主要体现在两个方面：一、复合型技术人才匮乏，由于激励机制的缺失，监测人员对于掌握全面的监测技术缺乏热情，固守于已掌握的的技术，不主动了解、学习、掌握新知识新技能，与先进技术脱轨严重；二、综合分析水平不高，不能及时有效解决监测工作中遇到的难点问题，尤其当在缺乏相应的培训的情况下，监测人员在新的项目、新的先进设备、新的技术方面往往显得力不从心。

1.3质量管理体系不健全。质量管理体系不健全现象在基层环境监测机构中普遍存在，其主要原因是监测机构缺乏自我完善的内在动力需求，后果是质量管理活动得不到有效开展，体现为：一、内部审核、管理评审等往往走过场应付了事，使其对管理体系的完善和改进发挥不了应有的作用：二、质量管理不到位，执行力差，质量控制措施流于形式，无法保证监测结果的准确性和有效性：三、质量管理意识淡薄，环境监测部门在追求监测数量的同时，往往放松了对监测质量的监管；四、制度不完善，职责不明确，出现管理混乱的现象。

2.加强环境监测质量管理的措施

2.1严格环境监测质量管理机制。各级环境监测机构要不断进行质量管理体系的持续改进与完善，加强质量管理，提高质量意识。严格按照《检验检测机构资质认定管理办法》、《检验检测机构资质认定评审准则》以及《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，规范实验室的建设与管理，并通过内审、管理评审等方式实现监测机构的持续改进和完善。首先，我国以中央环境监测部门为推动力量，建立了省、市、县的管理层次，严格贯彻自上而下的管理制度和政策。在这种构成体系中，各级监测部门需要严格本部门的管理制度，明晰职责和工作细则，制定规范的财政预算制度，合理申报监测项目。同时，严格人事任命制度，选取优秀的监测技术人才组成专业的监测队伍，提高监测部门的行政效率和工作效率。其次，监测机构要加强本部门的人员培训，尤其要加强干部培训，提高其管理能力和管理意识。同时要加强技术人员的培训与考核，通过参加上级单位组织的能力验证活动、内外部比对实验、盲样考核以及日常质量监督等质量控制手段，确保监测质量的同时增强监测人员的专业技术水平，促使其尽快适应监测工作进一步发展的需要。

2.2提高监测质量的综合分析及评价能力。环境监测部门应重视技术负责人、质量负责人及授权签字人对于环境监测质量的综合分析及评价能力，该能力的高低，反映了监测质量管理工作的整体水平。首先要明确质量管理人员的任职资格，包括熟悉质量和技术管理要求、有丰富的质量管理知识和质量管理经验、熟悉有关监测方法、标准及监测程序、能对监测结果作出正确的评价等。其次通过质量管理人员自身的积累及外部考核，提高其对监测质量的综合分析及评价能力。质量管理人员应结合多种方法对监测质量进行综合分析和评价，如质控措施的有效性、各参数间的相关性、参数波动规律的合理性、参数的溯源性等，对于重要的参数和关键指标，除进行溯源性检查外，必要时还需通过其它相关措施进行验证。

2.3创新监测方法、引进先进监测技术。这一措施对于提高监测部门的工作效率和工作质量来说至关重要。具体来说，各级监测部门要改革传统的监测工作思维，创新监测技术理论，引进和利用先进的监测技术来提高监测工作的效率。在监测工作中，监测部门要重点攻克监测工作中出现的技术难点和新型的环境问题。同时，监测部门要完善监测站的建设，重视监测站基础设施的完善和维护，引进先进监测技术及仪器设备。另外，要倡导因地制宜的工作方针，根据不同的污染性质和环境条件，总结不同的监测模式和方法，建立具有独特性和针对性的监测体系。同时监测部门要积累丰富的监测经验，根据当地的环境状况和资源条件，建立有效的应急机制，提高预防和应急能力。

结语：本文首先提出了我国在环境监测工作中要遵循的原则，然后对当前环境监测工作的现状进行了分析，最后提出了加强环境监测质量管理工作的主要措施。当前，环境保护形势日趋严峻，环境保护的压力越来越大，人们对于环境监测工作的重视度也逐渐提升，所以相关部门和工作人员，必须要提高对环境监测工作的重视，通过监测技术的提升以及管理体系的完善来提高监测质量，更好地促进环境监测工作的发展。