机关干部提升业务能力的几点体会

徐虹

【摘要】本文结合工作实际，论述了机关干部提升业务能力的要求和方式方法。

【关键词】机关干部；业务能力；体会

加强业务能力建设，是机关干部胜任本职工作的重要基础，是建设先进机关的现实要求，只有具备过硬的能力素质，才能履行好担负的职责使命。那么，怎样提升业务能力呢？下面，我结合工作实际，谈几点粗浅体会，供参考。

一、坚持思维高起点工作才有高质量

思想是行动的先导，思维水平决定工作水平。实践证明，要想工作出精品、思维起点就要高，只有思考谋划上层次、工作才能上质量。作为机关干部，必须具有开阔的视野，一定要站在引领思想的制高点上谋划开展工作，从战略和全局的高度观察处理问题。只有这样，工作才能方向明、思路清，提质量、上水平，收到事半功倍的效果。在实际工作中，应注意弄清这样几个问题：

（一）弄清上级强调什么，进一步端正开展工作的着眼点。吃透上情，是做好工作的基本前提。上级的部署要求，带有方向性、全局性和指导性，是我们统一思想、提高认识、抓好工作的依据和遵循。只有全面领会上级工作部署，吃透上情抓落实，工作才能理清思路、把准方向、抓住重点，如果不看上情另搞一套，就容易偏离方向。我们抓工作要始终与上级的指示要求对表，始终紧跟上级工作部署，确保正确方向和质量效果。

（二）弄清领导关注什么，切实形成思考问题的聚焦点。机关是领导的外脑，一个重要责任就是把领导思考的问题理解好、把握好、深化好、落实好。这是因为，领导思考问题一般都是全局性的，站得高、看得远，他们的思想是机关思考问题的基本依据。只有贯彻好领导的思想，工作才能对上路、出质量。这就要求我们在谋划开展工作时，必须紧紧跟上领导的思路，把领导关注的问题作为努力的方向和工作的重点。比如，运用典型指导工作，始终是领导高度关注的问题，我们按照领导意图，积极做好典型宣传工作，深入挖掘典型线索，认真总结典型经验，集中推出了西安政治学院锻造高素质新型政工人才的先进事迹，在军内外广泛宣传，声势大反响好，充分反映了服务能打胜仗的使命担当，上级领导两次批示给予表扬。

（三）弄清发展趋势是什么，不断校正探索创新的瞄准点。把握发展大势，预测工作走向，有针对性地做好工作，才能掌握主动权，创造性地完成任务。我们无论抓什么工作，都要密切关注本领域的最新动态，注意研究新情况新问题，掌握单位建设发展的特点规律，确保各项工作与时代发展合拍、与形势变化同步，形成新的创新点。

（四）弄清基层需要什么，正确把握抓好落实的结合点。基层是部队工作的重心。只有摸清下情，知道基层所难所需所盼，工作才会接地气，才能真正落到实处、取得实效。能不能做到这一点，是检验机关作风实不实的重要标志。如果出的点子、开展的活动，脱离基层实际，形式多内容少，缺少实际意义，官兵就不会欢迎。所以，我们抓工作必须面向基层、面向官兵，眼睛向下，重心下移，扑下身子，人往一线走，劲往末端使，根据基层需求，谋划设计工作，切实把资源和力量用在服务基层、促进长远建设发展上。

二、多打提前量才能化被动为主动

机关工作具有从属性、被动性和服从性特点，处理不好就会疲于应付。在这种情况下，要防止工作中的被动局面，取得工作主动权，就必须有超前思考的意识，打一些提前量。在抓工作中，一定要想在前、谋在先，防止因准备不足而仓促上阵、因计划不周而凑合应付、因缺乏深思而影响效率、因不留余地而紧张被动，确保有更大的精力、更多的时间、更快的速度、更高的质量抓好落实。

（一）抢先一步为领导留足时间，变“推着走”为“主动干”。防止工作被动的有效办法，就是把更多的时间留给领导，让领导有比较充裕的时间深入思考。这样，既便于取得领导更多的指导和帮助，同时也为自己留有余地，应付变化的情况，防止出现时间重合、工作叠加、多头作业的现象。因此，我们在完成各项任务中，要坚持思想上不等不靠，工作上提前介入，对有时限要求的工作，要争时间、抢速度，加班加点地突击；对没有时限或时限要求比较宽松的工作，要早安排、往前赶，不能推一推动一动，更不能拖着不办；特别是重点工作，更要做到早谋划、早准备、早启动、早落实。一是重要事项要提前汇报。受领一项工作任务后，一定要提前拿出意见建议，早点让领导定夺，给抓落实留下充足的时间。如果事到临头才匆忙请示报告，不给领导考虑时间，逼着领导划圈，这是不可取的，也是请示工作的大忌。万一领导认为你的意见不妥，要求重新拿方案，时间就来不及了，工作将会非常被动。二是文字材料要提前呈送。组织重要活动，往往需要为领导起草讲话材料。那么，什么时间呈送讲话材料，也是有学问的。有一点需要注意，就是宁早勿晚，不能等领导催促才急急忙忙地拿出来。任务再重，时间再紧，也要提前呈送，一般要提前3天以上，为领导提出意见后进一步修改赢得时间。三是领导活动要提前协调。领导工作繁忙、事情比较多，我们拟请领导参加的活动必须提前协调，这样才能“号住”领导的时间，保证各项活动按计划顺利实施。如果只是自己在办公室里设计，不考虑领导有没有时间，就容易出现“撞车”的现象，甚至会做一些无用功，造成工作被动。

（二）提高速度为自己挤出时间，变“不可能”为“有可能”。事事讲究速度，对企业来说意味着经济效益，对机关意味着工作效益甚至是政治效益。尤其在信息高度发达的今天，谁拥有了速度，谁就能赢得主动。我们不提倡加班，也想尽量减少加班，但对手头上的事，要尽量往前赶，任何时候都不能拖拉，这既是做好工作的需要，也是一种作风培养。要有挤时间、抢时间的精神，对上级指示、交办的事项、定了的事情，要迅速行动，心中要树立倒计时牌，不能左顾右盼，观望拖拉；对那些涉及全局的大项工作，要合理调配力量，提高速度打“速决战”，集中力量打“攻坚战”，这样就能把困难克服掉，变“不可能”为“有可能”。比如，我们组织西安政治学院典型宣传，工作量很大，时间很紧，只有二、三个月时间，按照一般推出重大典型的周期，是无法完成的任务。在困难面前，我们没有退缩，而是加班加点与时间赛跑，春节一过就提前进点采访，没白天没黑夜地干，超负荷工作，以超常的效率、最短的时间，做好事迹整理、素材挖掘、故事集编写、通稿撰写等一系列工作，文字量达几十万字，高标准完成了宣传前的准备工作，为协调各大媒体集中采访宣传争取了时间、奠定了良好基础。

（三）勤于积累为展开工作赢得时间，变“无备而战”为“有备而为”。工作上赢得时间，不单单是多打提前量的问题，还有一个素质积累的问题。如果我们平时的积累不够，既没有知识和资料的积累，也没有能力和经验的积累，脑子空空没有多少东西，工作难免会抓瞎。只有平时有所积累，用时才能厚积薄发、信手拈来，以最短的时间出最好的成果。一方面，要多积累工作经验。工作经验是宝贵财富，是完成任务的重要支撑。为什么一些“老机关”组织活动办法很多，关键就是他们看得多、经历的多，有深厚的实践经验积累，知道组织活动的程序，懂得开展工作的方法，明白需要注意哪些事项等。这些年，我们组织的一些重大活动之所以都很成功，一个重要原因，就是善于把以前好的经验、好的思路、成熟的套路借鉴运用到工作中。比如，组织党委中心组学习调研成果评比，我们充分学习借鉴有关部门组织类似成果评比的经验做法，科学制定评分标准和评比程序，想细做实每一个环节，虽然是第一次组织，但评比工作搞得很正规、很严密，评比结果很有说服力，公布后参评单位很服气。再比如，保卫工作业务性、专业性很强，每侦办一个案件、完成一次专项任务，我们都把得失总结一下，把经验交流一下，将每个人的收获变成大家的财富，不断提高办案水平。另一方面，要多积累工作资料。资料是写材料的拐杖，是巧妇手中的米，从某种程度上讲，占有资料全，材料的定位才准；占有资料多，材料的知识含量才高；占有资料新，材料的可读性创新性才强。要想写好材料，首先要爱积累、会积累资料。比如，部领导在新闻骨干培训班上的讲话，政策性、专业性比较强，担负起草任务的同志虽然没有直接从事新闻宣传工作，但由于平时注重收集这方面的资料，在认真学习研究相关资料后，很快形成了思路，结合直属单位实际，写出了高质量的稿子，领导很满意。

三、事情再多也要着眼于提高素质

提高素质是机关干部的永恒课题。机关工作特别是重点工作，综合性强、标准要求高，对承担者、参与者是一个全方位的历练，是砥砺素质的很好平台。可以说，凡是能力素质过硬的机关干部，都是大项工作压出来的、急难任务逼出来的、长年累月磨出来的。在机关什么是最大的福利？如果讲高额的工资、很多的外快、轻松的工作，不仅不现实，而且像慢性毒品，让你拥有暂时的安逸舒适，实际上是废了你的武功，消磨了你的意志，耽误了你的发展。只有珍惜锻炼的平台，具备过硬的素质，这才是无形的资产、金不换的福利，是在机关立住身、站住脚，在今后能够发展进步的本钱。所以，工作多、任务重、压力大，不是坏事，而是好事。我们要把完成任务的过程作为摔打磨练的过程，作为提高素质的过程。我到局里工作以来，有一点感触很深，就是大家工作积极性很高，布置的工作，谁也没有推卸过，总是自觉自愿去干；来了任务，都想多承担一些，多一点实践锻炼的机会；干完一件事情，注意反思其中的成败得失，总结经验教训，特别是领导改过的材料，哪怕是一个小呈批件、小通知，也注意拿过来进行比较，看看其中的差距在哪里。那么，通过哪些途径提高素质呢？

（一）多干工作。纸上得来终觉浅，实践才能出真知。干与不干、干得多与干得少，是决定一个人能力强弱和作为大小的关键因素。理论可以灌输，知识可以积累，而能力必须在实践磨炼中逐步生成。许多工作只有多亲身经历，才会有更多的切身体会，才会深入进去把握规律。多干的人才会多能，今天的能者正是昨天的不能者不断地“劳”转变过来的，能者只有经过更多地“干”，素质才会更高更强。所以，有任务才会有经历，有实践才能有能力。任务多、出力多、流汗多的人，虽然会辛苦一些，付出多一些，但从长远看，得到的锻炼多，干出的成绩多，能力提高快，进步也会快，归根到底不吃亏。大家要始终把多干工作当成提高素质的重要途径，在多干中经受历练、积累经验、增长才干。只有这样，才能不断提高素质、增长本领，才能赢得组织的信任和器重，争取更多更大的锻炼提高空间。

（二）多压担子。人的潜能是无尽的，但也都是有惰性的。时间越充足，生活越舒适，越是容易让年华似流水般虚度，就像断了线的风筝，虽然无拘无束，但终究会掉下来。“井无压力不出油，人无压力轻飘飘。”只有保持适度的压力，才能更好地激发潜能、克服惰性，不断提升素质。大家要充分认识到，领导给活干是一种机遇，应该倍加珍惜；领导交任务是一种信任，应该勇于担当；领导压担子，是一种关心，应该不负厚望。当然，我们还要把握好压力与心理承受力的关系，做到心中有压力，又不被压力所左右，将压力转化为动力，把动力变成作为。

（三）多放单飞。独立完成任务是机关干部成长进步的重要途径。一个人要成为独当一面的业务尖子，就应当多一点独立思考、独立操作、独立反思、独立完成任务的机会，机会越多，受锻炼越大，提高越快。一个机关干部之所以能够顺利地成长进步，是在独立完成任务的过程中，经过摔打磨炼，甚至挫折失败，不断地充实完善逐步走向成熟的。因为，每独立受领一次任务，就是一次学习提高的机会；独立完成任务的过程，就是不断丰富自己、完善自己的过程。一个称职合格的机关干部，正是通过一次次的独立完成任务，才使自己对机关的工作由不熟悉到熟悉，由不适应到适应，由不胜任到胜任的。我们只有不断地提高自己独立完成任务的能力，才能逐步成为一名称职合格的机关干部，发展的路才会越走越宽。实践证明，在时间紧、人手少的情况下，多放单飞可以提高工作效率，也可以强化独立完成任务的能力。

（四）多搞总结。总结的过程，是对工作实践进行回顾思考、归纳概括、提炼升华的过程，是把感性认识上升为理性认识的过程。毛主席多次讲过，“我是靠总结经验吃饭的”，“总结好，大有益”。科学的总结，可以去掉工作中的盲目性，增强工作的有效性。而不总结或不善于总结，就可能徘徊不前。为什么一些同志看问题的站立点高，提出的观点新，工作完成出色？重要的一条就是善于总结。只有不断总结，才能变经验教训为宝贵“财富”，使自己认识问题、解决问题的能力不断提高，避免简单机械地低级循环。因此，我们每做完一件事情、完成一项任务，都要在脑子里滤一滤，想一想整个工作过程中，哪些是得当的，哪些是欠妥的，哪些是有效的，哪些是徒劳的，有哪些规律可循，然后从中得到启迪，使工作水平不断提高，工作落实更有成效。

四、任务越重越要培养团结协作精神

机关工作具有很强的整体性、关联性和协作性，搞好团结协作是确保机关这台机器高效运转的重要保证，也是理顺关系、凝聚人心、激发活力的必然要求。一个局就是一个整体，团结起来才有战斗力，劲往一处使才能形成铁拳头。否则，就形不成良好的风气，更难以完成繁重的工作任务。回顾我们完成的一些大项工作任务，许多打的都是团体赛，靠的都是整体合力，正是大家在大项工作中精诚团结、相互帮助，拧成一股绳，形成一盘棋，才保证了各项工作的圆满完成。在培养团结协作精神方面，我感到要努力做到三靠：

（一）靠很强的亲和力承受工作上的压力。一个有成绩的集体，必然是一个团结和谐、有亲和力的集体。搞不好团结，工作环境不宽松，内部关系不顺畅，对单位是一个悲剧，对个人是一种悲哀。这种团结不仅体现在工作上的协作，更重要的是情感上的融洽与和谐，这是保证行动一致的坚强纽带，也是战胜工作压力、精神压力的强大力量。有了建立在深厚感情基础上的团结，一个单位就会像家一样温暖，就会产生强大的亲和力和向心力。

（二）靠拼命精神克服头绪多、任务重的矛盾。机关工作任务很重，要求很高，材料很多，时间很紧，要想提高素质、胜任本职，没有顽强拼搏的精神是绝对不行的。看看我们身边的同志，凡是工作成绩突出的，能力素质强的，在工作中挑大梁的，哪一个不是以单位为家、以事业为重？哪一个不是苦干实干、加班加点换来的？我们局的工作基本没有淡季，大项任务接连不断，而且随时会有临时性、突击性的工作，必须有一种拼命精神才能高标准完成任务。这些年，我们局一些工作任务之所以完成得比较圆满，就是因为大家做到了这一点。比如，强军战歌歌咏活动，时间跨度长，涉及单位多，是近年来我们局组织活动参与人数最多、组织难度最大的一次。各单位教唱学唱从零开始，人员难集中、时间难安排、排练缺场地等问题非常突出；歌咏比赛和歌咏大会接续进行，工学矛盾多，组织工作环节多，需要协调的事项多；经费保障有限，舞美、音响、灯光等必须搞好；上级领导非常关注，提出很高的标准和要求。在这种情况下，我们迎难而上，连续作战，一连几个月很操劳、很辛苦、很尽力，有的同志不仅节假日不能休息，甚至白天晚上连轴转，吃不好睡不香，作出了许多牺牲，表现出强烈的事业心责任感。正是凭着这样的精神，我们克服了种种困难，歌咏活动取得了很好效果，在全军比赛中名列前茅，广大官兵评价很高，上级领导专门批示给予表扬。可以说，许多工作之所以成精品、质量高、效果好，都不是轻轻松松得来的，而是在吃苦受累中拼来的，是用辛勤汗水换来的。如果整天到点就想走，手中那么多任务还不想加班，不愿下一番苦功夫，总想应付、对付、凑合，不可能干好工作、提高素质，更不会取得好成绩。

（三）靠相互补台形成完成任务的整体合力。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出执行力。部队常讲，相互补台、好戏连台，相互拆台、一起倒台。机关每个局都是一个协作的整体，看起来每个同志各管一摊，作了相对分工，实际上不可能绝对分得那么清楚，各项任务的圆满完成，决不仅仅是个人能力水平的简单迭加，而是相互补台、发挥整体作用的结果。从我们局来看，大家虽然担负的任务不同，工作各有分工，但在大项任务面前，从来分工不分家。平时有了大项任务，大家都是有思想出思想，有资料出资料；遇到比较紧急的事情，负责这项工作的同志不在家，其他同志自觉地接着干；一个人手头的工作没做完，又要执行其他任务，另外一个人会主动揽过来。没有人因多干了点工作而说说讲讲的，没有叫苦叫屈的，更没有拖延误事的，这一点很难得。比如，组织学习贯彻习主席系列重要讲话精神集中培训，局里注重搞好统筹协调，宣传组、保卫组的同志一起上，大家相互帮助、分工协作，有负责组织会务的，有起草讲话材料的，有进行宣传报道的，有协调食宿保障的，有搞好安全管理的，每名同志尽心尽力、尽职尽责，叫干啥就干啥，放到哪里都积极发挥作用，保证了培训工作的圆满顺利。还有，在一些具体事上，大家也注意相互补台，工作中哪个同志想的不周或出现失误，其他同志能够及时提醒，一些差错在局里内部就消化纠正了。我们局一年出手那么多材料，完成那么多大项工作，之所以没有出现大的差错和纰漏，靠的就是严谨细致的工作作风，靠的就是关键时候的及时补台，靠的就是相互之间的帮助把关，靠的就是每名同志维护集体形象的自觉行动。