施工阶段工程造价动态控制的意义及路径

王春

[摘要]当前，工程造价控制已经不局限于工程竣工之后的结算，而是施工阶段的动态控制过程。为此，本文分析了当前施工阶段造价控制存在的问题以及造价动态控制的意义，阐述了施工阶段工程造价动态控制的路径，并为施工企业指明了正确处理造价与进度、质量之间关系的方法。

[关键词]施工阶段；工程造价；动态控制

文章编号：2095-4085（2016）05-0170-02

近年来，我国建筑业进行了一系列的改革，但是造价控制仍是薄弱环节，因此，对施工造价形成过程加强研究，并对施工造价进行动态控制，对于建筑业的顺利发展具有非常重要的意义。

1.当前施工阶段造价控制存在问题

（1）全面成本管理观念尚未形成。目前对于造价管理的理解仍然局限于预结算方面，主要侧重于工程竣工结算，总体处于较为基础的层次，对工程造价管理缺乏全面而系统的定位。

（2）施工阶段造价控制水平有限。现阶段许多企业没有尊重市场价值规律，工程造价远离市场，结果造价失控。企业管理不规范，造成工序安排混乱、施工材料浪费、机械设备非正常损坏等，结果施工成本直线上升。

2.施工阶段工程造价动态控制意义

施工阶段是形成建筑物实体的阶段，据统计，建设资金的90%用在施工阶段。在此过程中，为了有效实现造价控制目标，施工企业就必须加强全面预算管理，合理优化资源配置，最大化发挥资源的效能，而且必须随时分析预算成本与实际成本的差异，对造成偏差的因素进行调整，从而优化施工过程，使后续施工安排更趋合理。施工企业在造价动态控制中不断吸取教训，总结经验，引入精细化管理、全过程管理、动态化管理等思想，这有利于施工企业完善现代企业治理结构，企业的造价控制水平更上一层楼，从此构建起企业的核心竞争力，为未来的施工打下坚实的基础，并推动建筑业向前发展。

3.施工阶段工程造价动态控制路径

3.1建立施工阶段造价计划机制

项目施工前，建筑施工企业需要搜集各方面信息，深入调查设备、人员、资金、施工条件、技术要求、现场环境等，研究降低成本的措施，对预算投入进行分析和评估，以此控制成本支出。造价工程师对搜集的信息进行整理分析，认真评估人机料环法等各方面因素对造价的影响，合理计算各种基础单价，如分项工程工序消耗定额、工序分包价格、材料市场价格、机械台班费用、机械租赁价格等，以此作为测算工程造价的依据，然后编制施工预算，经过计算、讨论、审批后方可执行。

3.2建立工程造价动态控制机制

施工阶段工程造价动态调控的方法有：（1）优化施工组织设计。重点是合理安排施工进度，正确选择施工工艺，这是控制工程造价的主要途径。施工企业应深入分析工程项目的特点和施工条件，充分发挥自身的优势，优化施工技术、施工部署、进度安排等，确保组织高效、技术先进、工艺规范，根据工艺要求和施工进度合理安排人力资源，减少工时浪费。（2）加强材料设备控制管理。随时关注市场行情，掌握第一手价格资料，用预算价格来控制采购成本，坚持货比三家，限额使用，对大宗产品进行公开招标，确保购置的材料设备质优价廉。（3）加强工期管理。根据施工组织设计和资源消耗情况确定资源供应计划，有效推进各分项工程的进度，保证材料、设备进场与工序有效衔接，工序作业不间断，防止资源的需要量过高或过低，避免出现怠工现象。设计好施工现场平面布置图，合理安排各生产要素的空间位置，确保工序衔接顺畅，交叉作业互不干扰，避免二次搬运。（4）重视合同管理。通过合同事件分类、规避合同赔偿等，将造价风险控制在合理范围内。同时加强索赔管理，对业主方造成的工期延误、费用增加等损失做好同期记录，并报送监理工程师签认。施工企业要善于以施工合同为依据，提出合理的索赔要求，最终达到控制造价的目的。（5）及时办理签证。施工中工程变更不可避免，工程造价也会随之发生变化，项目部应要求业主出具正式的变更通知，做好书面记录，变更项目施工完毕之后，填写工程量核定单，上报业主签字确认，并且及时纳入当月工程款计收。（6）抓好进度结算和竣工决算。施工企业应建立分阶段内部编制结算书的制度，按时编制进度报表和工程结算资料，核实正确无误之后报送业主，及时收取工程进度款。工程完工后及时收集、整理并汇总工程竣工资料，然后报送给业主，申请竣工验收，以加快资金回收速度。抓好竣工决算的关键是分析变更索赔的工程量，查询清单的漏项，施工企业应以完整可靠的竣工资料为依据，尽可能为自己增加决算收入。

3.3建立施工阶段造价调整机制

施工过程中造价工程师必须认真分析预算成本与实际成本的差异，并把差异原因反馈到相关部门，之后积极进行调整。造价工程师要善于运用模糊预测模型测算未完工程成本，并与原计划成本比较，分析偏差原因，然后调整成本计划，寻找成本控制方法，再重新设置合理的控制目标，运用预警制度进行预警控制，最大程度上将偏差控制在允许的范围内。造价管理人员要重视工程变更管理，及时收集相关资料，保存好工作联系单和变更签证单。而且关键要做好竣工结算工作，所编制的工程结算资料里面详细罗列合同所涉及的内容以及工程变更资料，做到资料完整、有理有据，从而为施工企业争取最大的利润。

4.正确处理造价与进度及质量关系

在项目施工过程中，质量、工期、造价是对立而统一的关系，施工企业必须统筹兼顾。缩短工期可以降低资源消耗，从而降低工程的造价，不过一味赶工期也会增加各方面费用，所以施工企业必须权衡各方面因素，合理调节工序安排，特别是加强交叉作业的衔接，尽量在保证工期甚至缩短工期的基础上降低造价；同样，质量是工程项目的价值所在，一旦发生工程质量事故，造成返工，将大大增加造价，所以，施工企业必须加强施工管理，保证质量合格，在此基础上尽量降低造价。

5.结语

工程造价贯彻建设项目的全员、全要素和全过程，在实际的施工过程中，施工企业应该按照不同的工程制定不同的造价控制计划，加强对整个施工过程的管理，最终达到有效控制造价的目的。