兰坪县畜牧产业化发展的思路和对策措施

朱蔚群

(云南省兰坪县畜禽品种改良站，云南兰坪 671400)

兰坪县畜牧产业化发展的思路和对策措施

朱蔚群

(云南省兰坪县畜禽品种改良站，云南兰坪 671400)

兰坪县畜牧产业虽然呈现出持续快速发展的良好态势，从总体上看，目前该县畜牧业产业化尚处在自发的初始阶段。产业化组织的总量、规模、效益、市场辐射范围还处于较低水平，为进一步做大做强该县以高原特色山地牧业为主的畜牧产业，加快构建现代畜牧产业体系，提高畜牧业综合竞争力，本文就兰坪县畜牧产业化发展的思路和对策措施进行探讨。

畜牧业 产业化发展 发展思路 对策

1 兰坪县畜牧业产业化发展现状

畜牧业是兰坪县县域经济的重要组成部分，是脱贫致富的有效途径，是增加农村经济实力和增加农民收入的重要产业。兰坪县委、县人民政府把畜牧业列入经济支柱产业加以培植和建设，2016年，全县实现肉蛋奶总产量1.5万t，畜牧业产值达4.2亿元，畜牧业经济收入达3.1亿元，全县大小牲畜存栏达到51.7万头，出栏28.1万头。畜牧产业呈现出持续快速发展的良好态势。但是，目前兰坪县畜牧业正处于小而全、分散性经营的状况，没有形成规模化养殖，据统计，全县规模养殖场197个，其中养猪场85个、养牛场14个（其中牦牛养殖户6个场）、养羊场48个、生态土鸡及肉蛋鸡养殖50个。发展养蜂30箱以上的养蜂户785户。特别是缺乏畜牧业企业龙头带动，牵动力不强，产业化程度低。

2 畜牧产业化发展存在的困难和制约因素

兰坪县畜牧产业化发展过程中存在基础设施薄弱、产业化程度低、龙头企业辐射难度大，缺乏信息和技术支撑，参与市场竞争能力较弱，对畜牧产业发展资金投入不足等问题。

3 畜牧产业化发展发展思路和目标任务

3.1 发展思路

以脱贫攻坚和农民增收为核心，建设以高原特色山地牧业养殖示范园为重点，以推进畜禽标准化规模化养殖为抓手，以龙头企业建设为突破口，以重大动物疫病防控为手段，坚持政府扶持、市场导向、优化布局、多元投入的原则，突出兰坪乌骨绵羊、绒毛鸡（山地土鸡）肉牛、牦牛、肉羊、生猪等为发展重点，着力推进科技创新，大力发展生态养殖，狠抓畜产品加工增效，加快推进畜牧业规模化发展和产业化经营，努力保障畜产品有效供给和质量安全，为促进农村经济发展和农民脱贫致富提供产业支撑。

3.2 发展目标

到2020年，全县实现肉蛋奶总产量2.35万t，年递增10%，其中肉类产量2万t，蛋产量900t，奶产量100t，年分别递增10%。畜牧业产值达7.5亿元，年递增15%。畜牧业经济收入达4.5亿元，年递增10%。全县大小牲畜存栏达到67万头（匹、只），全县出栏猪23万头、牛1.9万头、羊17万只、禽71万只。

4 对策

4.1 实施特色养殖工程

加大对全县现有兰坪乌骨羊、绒毛鸡养殖场户和专业合作社的扶持力度。建成乌骨绵羊保种场1个和3个扩繁场，以提高良种生产能力和质量水平为目标，发展乌骨绵羊养殖重点户500户，20个养殖示范村，乌骨绵羊存栏由目前的1.1万只发展到3.5万只。兰坪绒毛鸡的发展充分利用果园、泡核桃地、林地、荒山荒坡等土地资源，扶持发展一批上规模的生态养殖户，建立生态养殖基地，形成区域集群优势。每个乡镇扶持年出栏1000只以上的生态养殖大户50～60户；扶持年出栏10000只以上的生态养殖大户2～3户。建成1个绒毛鸡繁育中心，10个绒毛鸡扩繁场，以提高良种生产能力和质量水平为目标。

4.2 实施山地牧业优质畜产品基地工程

重点实施30万只优质肉羊基地、10万头标准化生猪养殖场（小区）、万头优质肉牛基地和100万只生态土鸡养殖基地，促进畜牧业生产从零星粗放生产向规模标准化生产方向发展。

4.3 实施畜禽良种工程

坚持外引品种与选育本地特优品种相结合的原则，加强以猪和牛羊为重点的“繁、引、推”相结合的良种体系建设，加快生猪和肉牛的人工授精网点及母本扩繁体系建设步伐，逐步建立和完善畜禽良种繁育与杂交改良体系。猪、牛、羊的杂交改良覆盖率分别达70%、40%和60%。

4.4 实施饲草饲料工程

以饲草饲料资源的科学开发与利用技术为重点，加强饲草饲料资源科学开发利用新技术的引进、示范和推广工作及饲料工业体系建设，加快推广普及人工种草、农作物秸秆氨化青贮等技术。

5 措施

5.1 加大资金投入力度

一是要加大对畜牧业的扶持力度，重大动物疫情控制经费要列入年度财政预算，每年县财政安排一定的畜牧产业发展资金，实行以奖代补扶持。对畜产品加工项目和规模养殖企业所需贷款要给予优惠政策；二是要把争取畜牧业项目作为一项重要工作，争取上级对畜牧业的资金支持。

5.2 成立专业合作社，坚持走“专业合作社＋基地＋农户＋市场”的发展模式

支持鼓励组建养殖专业合作社，有条件的村每村发展1个专业合作社，每个专业合作社成员100户以上，每年发展1～3个，到2020年全县组建20个分社。全县组建兰坪乌骨绵羊、绒毛鸡养殖专业合作联社1个。合作联社要实现统一种源，统一饲养规程，统一产品质量，统一产品价格，统一产品销售，引进新技术、新理念，开展养殖技术培训、技术交流和咨询服务，把农户、基地、产品、销售、专业合作组织紧密结合起来，形成由合作社上连原材料供应商和产品市场，下接养殖基地的模式。

5.3 加大高原特色牧业发展扶持和培育龙头企业力度

坚持“引外龙、扶强龙、兴小龙、育新龙”的思路，在全县范围内以培育发展畜牧业成长性龙头企业、牛羊肉屠宰加工和兰坪乌骨绵羊产品开发企业为重点，大力鼓励扶持县内外各种经济组织和个人，以各种方式创办发展畜禽养殖、加工、营销等畜牧业龙头企业。

5.4 加强科技创新

吸纳先进技术，积极与云南省畜牧兽医科学院、省农大技术合作，采取送出去、请进来、参加知识讲座、技术研讨等形式培养技术创新人才，通过科技创新和技术进步加快产业链建设步伐，加快地方优势产业的转型升级。加大动物疫病预防控制关键技术研发力度，加速现有科技成果的转化，强化先进实用技术的推广普及，做好养殖户的培训工作，提高科学养殖水平。

5.5 积极拓展产品市场

注册“兰坪乌骨绵羊、绒毛鸡地理标志”，新成立的兰坪乌骨绵羊、绒毛鸡合作社注册地理商标，结合全县无公害农产品基地县认证和“兰坪乌骨绵羊、绒毛鸡注册地理标识”认证，争取“兰坪乌骨绵羊、绒毛鸡绿色产品”认证，用品牌来推动产业发展，逐步扩大品牌效应。在省内大中城市分步建立兰坪绒毛鸡鲜活产品销售专门店，尽快形成连接产销、功能完善、内外通达的产品市场体系。条件成熟，建立乌骨羊高档产品屠宰加工场。

5.6 建立责任考核机制

把畜牧产业发展纳入各乡镇经济社会发展重点工作考核内容，考核的各项指标分解到各部门、各乡镇，按照责任目标实行跟踪督办，严格考核。各乡镇农业综合服务中心要分派专业技术人员，与各类生产（场）户直接挂钩，实行定岗、定责、定任务，成绩突出的，在履职考核、职称评定等方面给予倾斜。