简析如何做好安全猪肉全程质量控制

房绍红

(山东省临沂市郯城县畜牧局，山东临沂 276100)

简析如何做好安全猪肉全程质量控制

房绍红

(山东省临沂市郯城县畜牧局，山东临沂 276100)

“民以食为天，食亦以安为先”对于我国人民群众肉类消费以猪肉为主，但是如何做好安全猪肉全程质量控制呢？笔者根据多年从事动物检疫工作与大家一起来共同探讨：

1 加强生猪全程监管，提高肉品安全质量

继续深入抓好以生猪定点屠宰为基础的肉食品安全工作。夏季以来，针对出现的以高热为特征的猪病这一情况，为有效地防止病死猪肉流入市场，畜牧部门坚持一手抓猪病的防治，一手抓猪肉市场的监管工作。畜牧部门多次做出重要批示并召开会议，部署安排猪肉市场监管工作。各有关部门按职责分工，采取了果断措施，由于我们见事早、行动快，取得了明显成效。目前，郯城县生猪生产基本正常，猪肉市场货源充足、质量安全、价格基本稳定、经营秩序良好。在消费环节没有发现问题猪肉，没有发生猪肉质量安全事故。

（1）冷库清查处理工作取得阶段性成效。为坚决防止和杜绝小冷库成为收购、储存、销售病死猪肉的窝点，各地对辖区内所有的冷库进行地毯式的排查，对重点掌握的生猪产品冷库进行封存清查，按照凡没有畜牧兽医部门出具的检疫检验合格证书，没有定点屠宰企业出具的销售发票，且现在已无法复检的问题猪肉，一律没收进行无害化处理的原则，对检查发现问题猪肉全部予以无害化处理。

（2）生猪定点屠宰企业监管工作逐步加强。各地对照国家有关场点设置的标准和建设规范，对全县生猪定点屠宰场全面进行执业整顿。对达不到规范要求的限期整改，在规定期限内仍然整改不到位，取消其定点屠宰资格。进一步规范屠宰操作规程，建立健全生猪来源和猪肉流向台账，检疫检验台账、无害化处理台账，努力从源头上保障猪肉质量安全。

（3）私屠滥宰违法行为受到严厉打击。县政府组织经贸、工商、畜牧、公安等部门联合执法，加强日常巡查，建立举报投诉制度，严厉打击私屠滥宰的违法行为，净化了市场，一批私屠滥宰的非法窝点被清理取缔，设施和工具被依法没收、销毁。

（4）流通、消费和加工环节的监管力度进一步加大。整治工作重点突出，强化对城乡各类集贸市场、城乡结合部、猪肉市场管理和质量安全工作，加强对宾馆、饭店、卤肉熟食摊点、学校及建筑工地等集体食堂以及以猪肉为原料的小食品加工企业、卤食作坊、摊点的猪肉质量监管工作，从猪肉原料的进货、验收、索票登记、储存、加工制作等环节仔细进行查验，并通过挂牌承诺经营、签订猪肉质量安全责任书等方式，确保猪肉在流通环节的安全。各检疫分所动物检疫人员分片包干，对集贸市场明确专人进行监管。

（5）强化了对生猪及猪肉产品的运输管理。切实加强运输环节的监管，在省政府批准设立动物防疫监督检查站，认真检查运输生猪产品车辆，检查检疫合格证等相关手续。实行24h值班，组成督查组巡回督查，从检查情况看，查处了一批运输病死生猪违法案件，对查处问题的生猪予以销毁，对经营业主按照有关规定依法进行了处罚。病死生猪全部作无害化焚烧深埋处理。

尽管郯城县猪肉市场管理工作取得了初步成绩，但由于历年来管理工作的特殊情况，猪肉市场管理工作任务还十分艰巨，工作中还存在一定的问题和差距：一是猪肉市场管理的体制不顺。猪肉市场管理工作涉及的部门多，监管的链条长，有关部门按照职责分工，形成了“铁路警察分管一段”，相互之间配合的不够紧密。集中整治时大家一起上，但不可能长期这样下去，没有形成常态化长效监管机制。有关法律法规在部门之间、上下之间有冲突，造成部门职责不清晰，责任不落实，部门难牵头，整治工作难推动。二是生猪定点屠宰场基础较差。特别是乡、镇生猪定点屠宰场点设施简陋，管理不规范。大多数场点只有“一口锅、一把刀”，存在台账不规范、证照不齐全、检验检疫水平低等问题。三是猪肉熟食监管存在薄弱环节。熟食加工是病害猪肉最容易流向的环节，但从目前情况看，对大多数猪肉熟食经营户没有坚持索证索票，一些熟食加工企业进货渠道不明，对猪肉熟食的监管部门职责不清，监管缺位，是安全猪肉全程质量控制管理的一大隐患。所有这些，都有待于在今后的工作中认真加以解决。

2 统一思想，提高认识，增强做好安全猪肉全程质量控制工作的责任感和紧迫感

当前，安全猪肉全程质量控制工作引起了社会各方面的关注，各级党委、政府都高度重视，采取一系列措施，切实加强安全猪肉全程质量控制，严防病害猪肉进入流通消费环节工作取得了明显成效。但个别地方仍然存在对市场整治工作认识不足，重视不够，措施不力；私屠滥宰的现象时有发生；重大案件处置不及时，对不法商贩储存、伺机销售病害猪肉的非法活动打击不力等问题。猪肉消费安全事关人民群众的身体健康和生命安全，维护食品安全是政府部门的重要职责，是关注民生和解决民生问题的重要举措，也是促进社会和谐的必然要求。我们一定要本着对人民群众高度负责的精神，在巩固前一阶段猪肉市场专项整治工作的基础上，进一步增强责任感、紧迫感，对猪肉质量安全形势保持清醒的认识，对存在的突出问题予以高度重视，切实履行职能，负起责任，采取切实措施，加强安全猪肉全程质量控制管理，坚决杜绝病害猪肉流入市场，保障市场供应平稳有序。

安全猪肉全程质量控制工作是一项长期的工作，绝不是靠突击活动能解决问题，绝不是靠抓一阵子就能解决问题，各级政府必须树立长期抓，抓长期的思想准备，要在建立长效机制上下功夫，通过长效机制的建立，使猪肉市场监管各个环节的工作落到实处。

开展经常性的督导和督查活动，组织开展各类综合监督检查、专项整治检查、联合执法检查等，督促各牵头推进责任部门细化工作方案，强化推进措施，通过强有力的监督检查，不断巩固工作成果，提高工作质量和水平，确保郯城县猪肉质量安全猪肉全程质量控制安全工作稳步扎实推进。