昆明将逐步推进1元纸币硬币化

顾阳

从1992年开始，中国人民银行（央行）就在逐步推进小面额货币（1角、5角和1元）硬币化。但中国地域辽阔、人口众多，在实施的过程中也充分考虑到了各省份的实际情况和群众需求的多样化，并没有进行强制性推广。

如今，经过20多年的推进，全国除了部分边远地区外，1角、5角人民币基本实现了硬币化（1角、5角纸币仍正常流通）。而在上海、广东、江苏、浙江、安徽和深圳等地区已基本实现了1元人民币硬币化（1元纸币仍正常流通）。同时，央行还根据铁路、城市轨道交通等特殊部门的需求，投放了一些1元硬币。

根据央行的安排，从2016年起，在福建、江西和山东部分地区逐步推动1元人民币硬币化。不过，央行相关负责人也表示，1元纸币还将长时间大量投放，与1元硬币共同存在，不会在短期内退出流通。

那么，在全国大部分地区都在开展这项工作的情况下，作为边远省份的云南，是否也在积极推进，以及进展情况如何，对此，中国人民银行昆明中心支行货币金银处处长许卫东接受了本刊记者的采访。

2017年1元硬币将在特殊行业投放

据介绍，实际上，从2012年开始，央行就已经在云南推广使用1角硬币（1角纸币仍正常流通），到了2014年，5角硬币（5角纸币仍正常流通）也开始进行推广，之后的2015年，是1角硬币和5角硬币的集中投放期，当时主要用在超市、交通、医院等服务行业。而1元硬币，云南当时并没有成为投放省份之一。但随着1元纸币流通性的不断加大，加上市民使用习惯的差异，导致残损币的数量持续增多，而且各大银行的回收力度亦有待加强，为了保障货币的正常投放和使用，1元硬币的推广变得重要起来。因此，人行昆明中支向人总行提出申请，希望尽快在云南开展1元纸币硬币化的工作，并决定2017率年先在昆明的铁路、轨道、超市、医院和商业银行等特殊行业投放1元硬币，与1元纸币混合使用，但仍会以纸币为主要的流通方式，将来再逐渐过度到硬币。

纸硬币兑换一体机年底投入使用

尽管小面额硬币的使用会逐渐频繁，但市民的需求永远是千变万化的。在未来一段时期纸币和硬币同时流通的情况下，为了方便市民根据自身需求作出使用币种的不同选择，《云南省小面额货币自助兑换便民工程》将于2016年底开始实施，届时，首次亮相的纸硬币兑换一体机也会正式在各大银行网点投入使用。据介绍，该一体机除了具有大面额兑小面额、纸币兑硬币、硬币兑纸币、纸硬币防伪检测、硬币整卷出钞和回收残损币的强大功能外，还能对进出纸币的冠字号进行记录查询，为市民在取钞和存钞的过程中若发现假币后可以立即提出申诉，起到保障市民合法权益的作用。

第一批工程于2016年12月30日施行，昆明21家商业银行将在ATM机柜和营业网点大厅布放不少于51台的一体机，同时，大理、曲靖、玉溪和红河州市政府所在地分别布放6台纸硬币兑换一体机。

第二批工程于2017年6月30日施行，云南余下的其他州市政府所在地分别布放不少于6台纸硬币兑换一体机。

第三批工程于2017年12月30日前施行，云南各县级机构都将布放不少于2台纸硬币兑换一体机。

在布放地点的选择上，将会优先考虑一些交通枢纽、商业广场和居家社区等人流量大的地方。例如，昆明地区会在金碧路、南屏街、小西门和呈贡大学城等布点。

另据了解，北京、上海、广州和深圳等发达地区在实施小额纸币硬币化多年以来，已形成了非常大的硬币沉淀量，目前大部分集中在市民手里，没有在市场上流通起来。也正是汲取了这方面的教训，云南在逐步推广小额纸币硬币化的过程中，同时开展硬币自助兑换工作，这将会让纸币和硬币的流通更加顺畅。

硬币相比纸币的优势

硬币流通寿命远高于纸币。1角纸币和5角纸币的使用寿命在10个月，而1角硬币和5角硬币的使用寿命却有8至10年；1元纸币的使用寿命在12个月，而1元硬币的使用寿命也有8至10年。

投放便利、减少病菌传播。有利于自动售货机、自动收费机、地铁和公交自动售票机的推广应用，在很大程度上方便了群众生活。同时，还有利于净化现金流通环境，减少病菌传播。许多疾病是通过纸钞为媒介传播的，硬币的情况就比纸钞好得多。

有利于重新投入市场、净化流通环境。一方面，通过多种措施进行挑残、清洗、消毒，然后重新投入市场；另一方面，有利于消除不法分子利用小面额纸币传播反动言论，净化流通环境。

节约自然资源。硬币的推广能保护制造纸钞所需要的木材、棉花和淡水等资源，而且几十年后金属仍可回收重铸，其原有的价值损失不多。