基层群文队伍人才建设在公共文化服务体系中的作用

徐巍

摘 要：公共文化服务体系是当前我国文化建设中新的领域。近年来由于基层文化设施的不断完善与扩建，我国基层群众文化活动在硬件上已得到很大的改善，且群众文化活动形式也逐渐变得多元化。但在群众文化活动硬件完善的基础上，我们还应积极打造出一批具备专业文化素养的基层群文队伍建设人才，以促进公共文化服务体系的健康持续发展。

关键词：基层群文队伍；人才建设；公共文化；服务体系；作用

中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2016）35-0217-01

《十一五》规划建议中提出，我国应积极发展文化事业与产业，当前政府部门应加大对文化事业的投入。逐渐形成覆盖全社会的比较完备的文化服务体系。故相关地域应积极组建基层群文队伍人才建设，以便构建出一个可以尽量满足人民群众文化需求的公共文化体系，以保障人民群众最根本的文化权益。以下，笔者就对基层群文队伍人才建设在公共文化服务体系中的作用及重要性进行一些探究。

一、当前我国基层群文队伍人才建设中的问题

（一）人才的总量不足

群艺馆、文化馆等是当前我国公共文化服务体系中重要组成部分，其影响广泛作用重大。但是，分析当前我国基层群文队伍人才建设可以发现人员总量严重不足。很多地市基层公共文化虽然包括舞蹈、美术和声乐等多个种类，但是在编人员和业务员却很少，远远无法满足社会文化活动开展的需要，阻碍了基层群文队伍建设的发展。

（二）专业分布不均衡

人数不足的情况下，其专业分布也不均衡，这是基层群文队伍建设面临的又一难题。例如舞蹈、美术和音乐等专业的基层文化人员相对较多，而摄影、书法和文学类的人员相对较少，这无形中制约了基层文化活动的丰富性，既不利于基层文化活动的开展，又不利于群文队伍的建设。因此，如何改变我国部分地区基层公共文化专业分布极不平均、专业构成极不均衡的局面，已经成为基层文化部门急需解决的问题。

（三）培训制度不完善

通过分析当前我国部分地区基层群文队伍建设现状可以发现：部分存在培训制度不完善的情况。其具体表现在：由于经费不足导致培训力度不够的现象，如：部分领导过于注重实践，对于业务理论与管理理论提升不重视。又如：相关干部组织培训意识不强，培训内容、渠道单一的现象。相关地域的培训渠道还处于政府行政计划传统的培训，很少有业务员参加省文化馆主办的短期业务培训。换而言之，就是很少有人参加科学系统性的培训。

二、基层群文队伍人才建设在公共文化服务体系中的作用

（一）是公共文化服务体系坚实的基础

一切社会公共文化服务的对象都是人，也就是说人才是社会活动的主体，是公共文化服务体系坚实的基础。为建立良好的、可持续发展的公共文化服务体系，首先应建立稳固且可以日益强大的基层群文人才队伍。以此为公共文化服务体系的健康发展奠定良好的基础。如：影响力深远的“余杭艺术家”就得益于庞大的基层群文队伍人才。他们不但可以起到恨到的带动作用，激发群众的参与意识，同时也是地域公共文化服务最重要的力量，促进了地域、民族与国家的发展进步，使公用文化服务迈上了新的台阶。

（二）是公共文化服务体系动力的来源

一支不断发展进步的基层群文人才队伍将逐渐强大且稳固，该队伍若经常性地开展一些公益性的群文活动，则可以为广大群众提供丰富多彩的文化样式，不断满足民众的文化需求，且有助于提高民众的文化素养。同时，这也是确保公共文化服务体系拥有不竭动力的主要来源。然而，为保证服务体系的动力，相关地域应不断基础群文队伍人才的建设，使其满足时代的发展需求，以不断提升其服务公众的能力。如：相关干部领导可以组织基层群文人才队伍参加相关专业、系统的培训。提升自身的专业能力与素养，进而为公共文化服务体系提供源源不断的动力。

（三）是公共文化服务体系有力的保障

基层群文队伍人才在是公共文化服务体系基础与动力的基础上还是其有力的保障。近年来我国民众文化需求日益提升，且需求形式逐渐呈现多元化。为加强公益性文化服务，基层群文队伍人才就是除政府外最有力的保障。基层群文队伍人才可以倡导当地民众并鼓励其开展相关的艺术文化节，并对其进行科学系统的培训与辅导，提升艺术节的质量，培育更多优秀民间艺术节目。积极提供相关的人力资源以为相关地域公共文化服务体系提供有利的人才资源保障。同时有助激发民众对文化的学习与参与兴趣。

三、结语

综上分析，基础群文队伍人才建设在公共文化服务体系中占据重要作用。但当前我国公共文化服务体系基层群文队伍人才建设中还存在一些亟待解决的问题。所以相关领导应加强对基层群文队伍人才建设的重视，明确基层群文队伍人才在是公共文化服务体系基础与动力的基础上还是其有力的保障，可以保障人民群众最根本的文化权益。

参考文献：

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