社会资本投资现代农业面临的问题和对策

2017-01-19 13:24刘威
现代营销·学苑版 2016年11期
关键词:现代农业资本土地

摘要:随着时代经济的发展,现代农业也在经历着不断的变革。社会资本投资现代农业为农业的发展带来了大量的资金,在一定程度上促进农业的发展。但是在社会资本投资方面还存在很多的问题,这就限制了现代农业的发展。为此,在现代农业发展中如何解决社会资本投资问题,成为农业发展中亟待解决的问题。本文先阐述了社会资本投资现代农业面临的主要问题,接着提出了促进社会资本积极投资现代农业的措施,以便促进现代农业的发展。

关键词:社会资本;现代农业

当前我国农业处于向现代化进行转型的时期,各种投资也就越来越多。很多人都能够重视对农业的投资、工商投资以及相应的一些民间投资等。社会资本在发展中给现代化的农业的发展带来了大量的资金,但是在投资过程中还存在很多问题,这些问题的出现在一定程度上阻碍了现代农业的发展,使得现代农业不能得到充足的发展。在社会资本投资方面还存在一定的问题:土地问题、自然风险、市场风险、人才短缺等, 分析这些问题出现的原因并找到相关的对策,成为当前农业发展亟待解决的问题。

一、社会资本投资现代农业面临的主要问题

(一)土地问题

对现代农业进行投资时最为重要的就是土地问题,农民对土地流转问题的认识比较薄弱,在意愿上也不够强烈,此外,加上农民本身对土地问题依赖性比较强,即使在外务工也不愿意放弃对土地的拥有权。宁愿土地荒废也不愿意将自己的土地进行流转,这样就在一定程度上加大了投资者进行经营的难度。在土地流程过程中程序不够规范,在土地流转过程中存在合同仅限于口头形式,有的合同也利用书面的形式,但是内容相对却没有那么规范,这样就会造成管理上的困难。土地流转服务管理也不能及时跟上时代的发展,这些现象主要体现在县、乡层级的没有建立相应的服务机构,服务不能够及时跟上,农民不清楚流转手续如何进行办理。

(二)自然风险

自然风险主要集中在自然资源以及自然灾害等两个方面,自然资源主要是指一些水资源方面的污染,水资源的污染会对农作物带来一定的生产风险,造成农作物减产。我国农业本身风险比较高,保险公司本身也不能很好地看展其保险业务。此外,政府对农业保险本身的力度比较高,这就使得保险体系不够完善,农业保险的发展不能很好地跟上农业的发展速度,保险市场发展也不够健全,这就在一定程度上增加了社会资本投资现代农业的难度。

(三)市场风险

市场风险值得是市场价格的波动以及信息不对称等问题到导致的风险问题,我国农产品本身市场的价格制定能力不是那么强,这样就使得市场的价格波动给企业的发展带来了很大的不确定性。农产品本身受到环境的影响,这就使得农产品市场价格产生一定的震荡。农产品在生产中出现的震荡使得市场的发展出现一定的风险,不能很好地促进农产品的发展。

(四)人才短缺

现代农业发展本身就需要素质较高,技术过硬的人才队伍作为发展的支撑。在农村发展中人才荒的问题。一方面是因为农民素质本身比较低,也不能够很快地接受新的技术,这就使得新技术不能很好地在农村进行大范围的推广,使得很多现代化的技术不能得到很大的应用。此外,农村在基础设施以及医疗、教育等方面还存在很多的问题,很多的人才不愿意在农村驻扎,很多大学生在毕业之后不愿回归到农村,这样即使社会资本能够对农业进行投资,但是也不能很好地留住人才。

二、促进社会资本积极投资现代农业的措施

(一)完善土地流转政策

要加快实施土地流转的相关政策,要对农民进行相关内容的宣传,可以采用广播、电视等媒体的形式让广大农民了解到相关的政策,做好土地流转的指导工作,鼓励农民进行土地流转,使得土地能够进行集约化使用。此外,要能够加强对土地流转的监督,以便能够保证土地流转中相关程序的公开和公平。搭建相应的服务平台,要能够制定合理的土地等级制度,明确土地流转中相关的规程,制定相应合同。并能够提供一些土地流转信息,使得社会资本投资能够快速地进入现代化的农业。

(二)完善农业保险制度

要加快农业保险制度,通过保险制度的制定明确农业保险产品的属性,要能够让政府参与到农业保险中,要对农业保险中的形式、金额以及相关的政策等都能够做出明确的规定。此外,要不断地扩大农业保险的投入,以便为农业的发展提供较为强有力的保证。还要建立相应的农业产业再保险的相关制度。要能够通过再保险的机制将风险降低到最低,以便更好地应对农业发展中出现的风险问题。

(三)完善监测机制

在农业发展中要能够从比较成熟国家学习其经验,引导农业相关的协会或者是合作社进行学习,通过这些组织掌握相应的农产品种植和养殖相关的技术,要及时地了解市场的相关信息,并能够对相应的问题做出一定的防范。社会投资时也要不断的降低其投资风险,提升工作人员的素质,完善相应的风险监测机制,减少其投资的盲目性,降低社会资本在现代农业发展中的风险性。在农业市场发展中要能够及时地采取相应的措施完善其市场。监测机构的制定要能够监测出可能出现的风险,并能够制定相关的防范措施,以避免不必要的风险投资。

(四)挽留优秀人才

要不断地加强农民素质,对农民进行培训,促进创新型农民培养。农民素质的提升离不开农民自身的积极参与。要能够尊重农民的实际需求,对农民通过各种方式进行宣传,激发农民在学习中的积极性,让农民在生产中能够意识到自身素质提升的必要性。在实际生产中可以通过示范的形式让农民能够投入到生产中,以便培养一批具有文化、技术的农业生产队伍。还可以通过技术讲座、指导的形式让农民学习到相应的知识,以此更好的提升农民素质。此外,还要解决人才短缺的问题,要能够在政府的支持下与社会资本投资进行合作,制定完善的优惠政策,还要建设相应的基础设置,以此挽留相应的人才。

三、结语

随着现代农业的发展,社会资本投资现代农业能够为农业的发展带来了大量的资金,但是在发展中也存在一定的问题:农民对土地流转问题的认识比较薄弱,在意愿上也不够强烈,此外,加上农民本身对土地问题依赖性比较强,及时在外务工也不愿意放弃对土地的拥有权。自然风险主要集中在自然资源以及自然灾害等两个方面,市场风险、人才短缺等问题。为此,要加快实施土地流转的相关政策,要能够对农民进行相关的宣传,可以采用广播、电视等媒体的形式让广大农民了解到相关的政策,做好土地流转的指导工作,鼓励农民进行土地流转,使得土地能够进行集约化使用。完善农业保险制度、完善相应的风险监测机制,减少其投资的盲目性,降低社会资本在现代农业发展中的风险性。要不断地加强农民素质,对农民进行培训,促进创新型农民培养。

参考文献:

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作者简介:

刘威(1984- ),女,河北省献县,硕士,阳光农业相互保险公司哈尔滨分公司,经济师,研究方向:项目管理。

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