山东省海洋科技成果转化绩效研究

摘要：海洋世纪需要科技支撑，山东省的海洋科技实力在全国沿海地区处于领先地位，但海洋科技成果转化绩效却不明显。本文通过分析山东省海洋科技成果转化绩效的影响因素，发现主要原因在于科研机构、海洋相关企业以及政府三者之间的协调性，对此提出要从培育创新型人才、合理配置资金、发挥市场机制三方面提出对策建议，对于我国沿海各省提高海洋科技转化效果具有参考价值。

关键词：海洋科技成果转化；海洋科技创新；市场引导

一、引言

近年来国际上掀起蓝色海洋经济热潮，海洋竞争加剧，而海洋科技则是海洋事业发生质的飞跃的关键秘钥。在如此激烈的竞争背景下，我国已将科技兴海列为国家发展海洋经济的口号，重视科技投入，但是有一点却往往被人们忽视，那就是海洋科技成果的商业化应用，不论多么发达的科学技术，如果不能合理高效地转化为现实生产力都将会是徒劳。

山东省作为我国重要的沿海大省，在“十三五”规划中，首次将海洋经济纳入区域发展，并提出要深入推进山东海洋经济发展试点区建设，包括海洋科技应用。在海洋科技投入上，山东省实力雄厚，拥有全国近三分之一的海洋科研机构，全国半数以上的海洋高层次人才聚集于此，其中涉及海洋研究的两院院士达到70%以上，并且承担了国家“863”“973”计划中超半数海洋科研项目。因此，在山东省海洋科技备受重视下，科技创造生产力将是重要目标。

二、山东省海洋科技成果转化绩效影响因素分析

海洋科技成果转化，这一过程的两大载体是与海洋相关的科研机构和企业，市场不会完全有效，当然还有一个重要的角色就是政府，而影响科技成果转化的便是这三大主体之间的协调性。

1.科研创新不足。这不仅是山东省更是全面面临的一大难题，某些科研成果当不能被应用于现实生产时，往往采取搁置或放弃的态度，究其原因便是科研团队创新性不足，无法进一步创新来提高成果转化的可行性或转化度。

2.政府资金支持未发挥最大有效性。山东省政府在充实海洋科技实力的资金投入方面是毫不吝啬的，但是这部分资金却缺乏有效合理配置，各部分科研工作的展开都需要资金的支持，但是部分科研工作却存在如下情况：成果应用短期难以见效；短期在科研上有所突破的可能性不大；或者即使该成果可以提高企业效率但不明显等，类似的研究很多，但政府同样会给予资金支持，增加了机会成本。

3.科研机构和企业之间的中介机制不完善。成果转化的关键之笔——中介机制不完善，使得机构和企业之间无法实现有效衔接。科研机构更容易关注大型项目的研发，但其实对于某些规模较小的海洋相关企业来说，可能更需要的是改善工艺流程中的某一小细节，便能提高企业绩效，但是科研机构却不知情，而较小企业也可能由于资金等方面的问题而无法与科研机构合作，使得供给和需求不平衡。

三、提高山东省海洋科技成果转化绩效的建议

山东省海洋科技实力雄厚，但这种优势却没有得到充分发挥，在巨大的投入背景下，并未得到相应的平衡产出。随着山东省承担了国家越来越多的海洋方面的重点科研项目，山东省海洋事业发展备受重视，而海洋科研作为海洋事业发展的先行者，落地才是根本，实现科研的产业化，为经济增长、社会发展带来收益才是我们的目标。

（一）创新型科技人才的培育和储备

提高海洋科技创新能力的嫁接重点是培育创新型科技人才。科研活动的主体是人，高等院校是人才集聚之地，我们可以此为起点，从最基础的部分培养科研思维，尤其注重培养新一代人才的科研创新思维；同时时刻牢记从长远角度考虑，还是要回归根本，重点提升科研能力，从而组建富有特色的创新型海洋科研队伍。

在大量培育新型人才时，还要注重人力资源的合理配置，充分发挥人力的最大价值，积极引进海洋科技人才，完善人才储备体系。

（二）合理配置资金

山东省在充实海洋科技实力的资金投入方面是毫不吝啬的，但是为了海洋科技成果更有效的转化，在资金充足情况下，重点工作便是合理配置。政府作为海洋事业发展一大主力军，要注重合理调配所投资金，有所偏向，抓准重点扶持项目，分项目等级给予不同的资金支持，包括补助、奖励等其他优惠政策。同时政府对于自身投入要建立强有效的监督机制，使得资金发挥最大效率。从企业或科研机构来说，应结合现实社会需求合理分配资金的运转，重点进行或开展社会现需甚至急需的技术研究，争取最小单元的资金都能发挥最大的价值。

（三）发挥市场引导机制

为进一步推进海洋科技成果有效转化，需借助市场力量，使得海洋科技成果供需方能展开有效对话，加强技术交流与合作，形成市场引导、企业主导、产学研结合的海洋科技创新体系。在资金方面除了政府支持，还可构建投融资平台，允许单一主体的资金参与科技研发；同时鼓励并挖掘社会潜力人才加入科研团队。在成果转化方面，构建交易平台，借助信息互联网技术，有效牵线海洋科技成果的供需双方。对于需求方来说，可以及时提供其目前所需要的技术或服务，或者通过预约方式提出服务需求。对于供给方来说，在交易平台上可以为其海洋科技成果制定推广计划，为潜在的使用方提供尽可能详细的咨询服务，逐步形成包括研究、开发、推广、 “售后”等一流服务的结构体系，高效构建并且完善这两大平台，以此推动海洋科技成果商业化进程。

参考文献：

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[2]周达军，崔旺来，汪立，李有绪，刘国军，朱婧.浙江省海洋科技投入产出分析[J].经济地理，2010，09：1511-1516.

[3]朱秀丛.山东高校科技成果转化现状与对策分析[D].山东师范大学，2013.

作者简介：

张婷（1994- ），女，汉族，山西吕梁人，中国石油大学（华东）经济管理学院15级应用经济学硕士研究生，研究方向：产业经济与区域发展。