乡镇农业技术推广工作现存问题与对策

潘明菊，程 军

（1.平度市南村镇人民政府，山东青岛 266736；2.平度市农业局，山东青岛 266700）

随着社会生产力的提高，一些发达国家的农业生产已逐渐进入到技术化、机械化的生产时代。相对而言，我国的农业生产技术还比较落后，大部分地区的农业生产还主要依靠人力劳动来从事生产发展。虽然国家先后下发了各种文件和政策鼓励农业生产，例如减免农业税、实行农业支补等，但我国的农业生产发展依然比较落后。在这种情况下，就需要通过强化乡镇农业技术推广来普及先进的农业生产技术，从而提高农业生产效率和质量。

1 乡镇农业技术推广工作存在的问题

1.1 管理体系不健全

对于当前我国大部分地区来说，农业技术推广工作已经流于形式，成为了政府效绩考核的主要依据之一。这就导致了政府在农业技术推广工作过程中忽视了对内部管理体系的建设，使技术推广工作没有真正的落到实处，农业生产发展没有先进的科学技术支持而发展缓慢。在实际的农业技术推广过程中，一些政府对于相关管理体系建设不够重视，没有明确工作人员的推广职责[1]。同时，政府既没有建立科学化、系统化的农业技术推广服务机构，也没有对农业技术推广工作人员进行有效的管理，从而使工作人员对自己的推广责任和义务都不明确。

此外，在农业技术推广过程中，一些政府企业与农业技术科研单位之间的联系不够紧密，就会使农业技术推广工作与科研单位的技术研究不能同步，有些农业技术没有得到推广。还有一些政府企业与农村的联系不够紧密，从而导致农业技术推广延迟、落后，农村地区难以得到科学、有效的农业技术，从而使得农业生产发展缓慢。

1.2 农业技术普及难

一方面，乡镇农业技术推广工作人员综合素质普遍不高。农业推广工作都是由各地的政府组织开展，一些地区的推广工作人员并不是专业的农业技术人员出身，这就导致其对农业技术的理解不够深刻，再加上理论知识缺乏且技术不过硬，所以就难以将先进的农业科学技术推广到广大农村地区中去。另一方面，大多数农村地区人民知识水平和综合素质较低，不仅没有接受过农业技术知识，也没有完成义务教育，导致这些地区的农业生产思想守旧，难以接受和运用先进的农业生产技术，影响了农业生产技术的推广，使得我国的农业技术推广工作困难重重。

1.3 缺乏资金支持

农业技术推广工作作为我国一项公益性的服务事业，相应的工作一般都是由政府组织开展。由于该项工作没有经济效益，大多数企业都不会进行相应的投入，只有依靠政府的资金支持才会进行相应的技术推广工作。这就导致了当前我国农业技术推广面临着缺乏资金支持的问题[2]。一些政府单位的财政只够维持政府的基本运转，缺乏资金开展农业技术推广工作。还有一些政府的管理人员对经费使用不当，这就导致了农业技术推广工作难以正常进行。

2 乡镇农业技术推广策略

2.1 健全管理体系建设

乡镇农业技术推广工作是我国当前农业生产发展的需要，这就要求相关的政府单位要重视农业技术推广工作，建立健全管理体系[3]。首先，建立相应的乡镇农业技术推广服务机构，并对技术推广相应工作人员进行职责、任务的划分，明确每一个工作人员的责任和义务。其次，健全服务机构的管理体系建设。科学有效的管理体系能够指导乡镇农业技术推广工作的正常展开。再次，加强对乡镇农业技术推广工作的监督。通过建立健全监督制度，保证各个工作人员充分发挥自身的职能作用，履行自己的职责，将先进的科学技术真正的带到广大农村地区。最后，创新推广方式。充分利用计算计网络和手机通讯技术进行农业技术推广，将农业技术信息推送到每一个农村地区，促进我国农业生产的发展。

2.2 培养农业技术推广人员

当前我国大部分乡镇农业技术推广人员缺乏相应的知识和技术，因此，要大力培养农业技术推广人员，提升推广人员的农业知识以及农业技术。可以聘任学历相对较高的人员来从事乡镇农业技术推广工作，并加强对技术推广人员的教育和培训，通过不断的学习来强化推广人员的农业生产知识，提高农业生产技术，促进农业技术推广工作更好的进行，从而推动农业生产的发展。

2.3 加大农业技术推广扶持力度

乡镇农业技术推广工作一直都是由各个乡镇政府来进行相关工作的开展，但是一些地区的经济发展相对落后，政府无力展开各项技术推广工作，这就需要相关部门加大对农业技术推广扶持力度。一方面，加大经济投入，为农业技术科研机构以及农业技术推广工作的开展提供相关的资金支持，促进农业技术科研发展以及保障农业技术推广工作的正常展开。另一方面，加大宣传力度，建立农业生产试验基地，通过试验基地对先进技术应用的良好效果来强化农业技术推广，促进我国农业生产的发展。

3 结束语

综上所述，要想促进农村地区的农业生产发展以及经济发展，就必须要强化乡镇农业技术推广。这就需要政府、相关农业技术推广人员以及农民针对存在的问题，采取相应的措施，不断推进农村地区农业生产技术的发展，促进我国农业经济的可持续发展。

[1] 董素琼．乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策探讨．安徽农学通报，2011，17（17）：21～22

[2] 李宗红．浅析乡镇农业技术推广工作存在的问题与对策．农业与技术，2015，（2）：214～215

[3] 程慧敏．乡镇农业技术推广工作中存在的问题及对策．农业工程，2015，5（1）：113～114