蔬菜安全种植的标准化基础和要素解析

杨 丽，刘 文，初 侨

(中国标准化研究院，北京 100091)

蔬菜安全种植的标准化基础和要素解析

杨 丽，刘 文，初 侨

(中国标准化研究院，北京 100091)

综述了蔬菜安全种植的内涵和标准化基础，从产品、过程和服务的角度分析了蔬菜生产各环节的标准化要素，以微生物和化学污染为例分析了蔬菜生产过程的食品安全风险和采取的相应措施，论述了蔬菜安全种植综合技术规范编写的要点。

蔬菜；安全种植；规范；标准化

蔬菜是我国居民膳食的重要组成部分，新鲜蔬菜能为人体提供必不可少的蛋白质、多糖、维生素、矿物质、微量元素、活性酶等丰富的营养成分。中华民族传统的饮食文化就是以各种新鲜蔬菜的烹饪、制作为特色，新鲜蔬菜在我国的消费量十分巨大。我国是世界排名第一的蔬菜生产和消费大国。蔬菜产业已经成为很多省、市农业发展的支柱和主导产业。

随着蔬菜种植业的高速和蓬勃发展，我国的蔬菜种植也面临着很多问题和挑战。其中主要问题是为了追求短期经济利益，在种植过程中滥施农药和化肥，以过度消耗水资源的方式进行蔬菜生产等。过量施用化肥，虽然可以在短期内促进蔬菜生长，促进蔬菜产量的提高，暂时获得较多的经济收益，但从长远来看，滥施化肥不但造成蔬菜的品质日益下降，风味变差，而且造成土壤的板结、土质的不可逆改变及土壤地力的整体下降，滥施严重时甚至造成宝贵的耕地资源的毁坏、蔬菜的病虫害更易发生，需要施用更多的农药控制蔬菜病虫害，致使农业生产进入恶性循环。我国是水资源严重短缺国家，水资源是国民赖以生存的根本和农业生产的命脉，因此，滥施农药和化肥及过度消耗水资源，不但严重危害食品安全，而且对农业生态环境造成恶劣影响，严重影响我国农业的可持续发展。

党中央、国务院高度重视农产品的质量安全工作。多年来，中央一号文件都把农产品质量安全的监督和管理放在重要位置。2015年中央一号文件提出，在提升农产品质量和食品安全质量的同时，也应加强农业生态治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范；大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动等。2015年政府工作报告中指出“实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治、大力发展节水农业、全面提高农产品质量和食品安全水平”。农业部在即将发布实施的《全国农业可持续发展规划》中，明确了大力发展节水农业、实施化肥零增长行动、实施农药零增长行动等重要任务。

1 蔬菜安全种植的内涵和标准化基础

从广义的角度来说，安全种植既包括产品质量的安全，又包括资源环境的安全。蔬菜安全种植就是在蔬菜种植的全过程(包括产前、产中、产后)，通过研究和实施相关的土壤培肥与改良技术、精准测土施肥技术、水肥耦合技术、非化学病虫害防治技术、节水灌溉技术等，最大限度地减少化肥、农药的施用和水资源的过度消耗，同时保障所生产的新鲜蔬菜产品质量符合相关标准。当前，国内外已有关于蔬菜安全种植的很多研究成果和成熟的技术，急需转化为相关标准进一步推广和实施。标准化作为保障农产品供给和质量安全的重要手段，对于提升我国蔬菜产品的质量安全水平、减少化肥、农药的施用和水资源的过度消耗具有重要的现实意义。

目前，我国虽然已发布数百项蔬菜种植的国家标准、行业标准和地方标准，但这些标准在针对土壤培肥与改良、精准测土施肥、水肥耦合、非化学病虫害防治、节水灌溉等方面很少或几乎没有进行规范，没有体现出最大限度地减少化肥、农药的施用以及避免水资源的过度消耗的蔬菜安全种植的目标。因此，急需开展蔬菜安全种植技术规范的研究和编制，指导和规范蔬菜的种植过程，最大限度地减少化肥、农药的施用和水资源的过度消耗，并保障蔬菜的质量安全。

发达国家，尤其是有机农业起步比较早的国家，对于通过适当的耕作与栽培措施维持和提高土壤肥力已有较多的研究成果，如：回收、再生和补充土壤有机质和养分、采用种植豆科植物、免耕或土地休闲等措施进行土壤肥力的恢复等。在如何恰当地施用有机肥以维持和提高土壤的肥力、营养平衡和土壤生物活性方面以及施用天然矿物肥料方面都取得了良好的研究进展。在蔬菜病虫草害的防治方面，发达国家重视生物防治和物理防治措施的研究，综合运用各种防治措施，创造不利于病虫草害孳生和有利于各类天敌繁衍的环境条件，保持农业生态系统的平衡和生物多样化，减少各类病虫草害所造成的损失。在相应的农业技术措施，抗病抗虫品种的选育、非化学药剂种子处理、培育壮苗、加强栽培管理、中耕除草、耕翻晒垡、清洁田园、轮作倒茬、间作套种、利用灯光、色彩诱杀害虫等方面研究成果亦十分成熟，已在蔬菜种植及其他农作物种植过程中广泛应用。

随着全球性水资源供需矛盾的日益加剧，世界各国，特别是发达国家都把发展节水高效农业作为农业可持续发展的重要措施，发达国家在发展节水农业的生产实践中，始终把提高灌溉(降)水的利用率、提高作物水分生产效率、提高水资源的再生利用率和单方水的农业生产效益作为研究重点和主要目标。高新技术在节水农业中的应用日益广泛，新技术、新材料和新设备与传统农业节水技术得到了有机融合，突出表现在节水种植技术、覆盖节水技术、节水生化制剂、现代微喷技术和水肥信息采集与预警系统等方面得到了很大的创新性发展、取得许多成功经验。

我国传统农业并不依赖化肥、农药，在长期的农业耕作中积累了宝贵的种植经验。近年，随着种植业的飞速发展和短期利益的驱动，化肥、农药的滥施问题才日益严重。我国农业科研机构针对这些问题也开展了相关的研究项目，在蔬菜种植的土壤培肥与改良技术、精准测土施肥技术、水肥耦合技术、非化学病虫害防治技等方面都有一定的研究基础。而且，有机农业的发展在我国方兴未艾，有许多成功的经验可借鉴。此外，在节水农业领域，我国以提高作物水分生产力和生产效益为目标，以在充分利用田间降水基础上高效利用灌溉水为总体思路，围绕旱作农业、灌溉农业和半旱地农业，在生物性节水、工程材料节水、农艺节水和管理节水等方面开展了基础性研究、高新技术产品研制和综合技术集成示范和推广工作，突破了膜下滴灌、抗旱节水种质资源创新、交替灌溉与调亏灌溉、生物可降解地膜、沟垄覆膜微集水、低成本简易移动式灌溉系统、轻便的抗旱播种农机具以及流域农业水资源决策与调度等一大批适合中国国情的关键技术产品，形成了具有中国特色的节水农业技术综合模式。对于提高我国节水农业应用基础理论研究水平、开发节水农业新产品与新材料并实现产业化起到了重要作用。

2 蔬菜生产各环节标准化要素分析

编制蔬菜安全种植综合技术规范，首先应对蔬菜种植全过程标准化要素进行分析。由于食品安全需要从农田到餐桌进行全过程控制，生产环节可大致划分为产前、产中、产后三个阶段。蔬菜生产环节就是从种子(种苗)到蔬菜新鲜产品的过程，起点环节是种子，终点环节是新鲜蔬菜商品。

(1)产品：在生产过程应制定每种蔬菜的种子(种苗)质量标准和产品质量标准，同时为开展蔬菜种子(种苗)和新鲜蔬菜产品的质量监督、检验，应制定相应的种子检验规程和新鲜蔬菜产品检验规程，以判定其是否符合标准，是否合格。

(2)过程：从种子(种苗)到新鲜蔬菜商品，要经过栽培过程，应针对每种蔬菜，制定其相应的栽培技术规程；针对需要先育苗再移栽的蔬菜，应制定其育苗技术规程。露地栽培和设施栽培在栽培条件、栽培管理模式等过程差异较大的情况下，还应分别制定相应的栽培技术规程。为保证新鲜蔬菜的质量安全，种植企业应针对种植的蔬菜品种实施产前、产中、产后的全过程控制和管理，故应考虑制定和实施良好农业种植规范(GAP)和良好采收规范(GHP)等管理标准。

(3)服务：产前需要考虑的要素包括蔬菜生产基地、产地环境等、关于产地环境主要考虑蔬菜栽培需要的土壤(基质)、水、空气、光照等自然条件或人工气候条件。应制定蔬菜生产基地的选择与管理规范，其中可包括产地环境要求，也可以采纳国家已经发布的有关产地环境的国家标准、行业标准等；产中需要考虑的要素是农用投入品的使用。农用投入品主要包括农药、肥料、农膜、温室等，关于农药主要考虑合理施用农药，达到既减轻蔬菜病虫害，其残留量又符合国家标准规定的限值的目标，故应制定和实施农药合理使用规范；关于肥料主要考虑合理施用肥料，达到既促进蔬菜生长，改善蔬菜品质，又不造成环境污染和土壤板结的目标，故应制定和实施肥料合理使用规范；关于农膜、温室，在考虑其功能实现的同时，考虑其环保和节能要求及可回收利用性，故应制定蔬菜温室建造规范、农膜合理使用规范，包含用后如何回收处置等内容。

此外，生产环节的基础和综合标准也是蔬菜标准化生产的重要保障。

3 新鲜蔬菜生产过程的食品安全风险

当前，影响蔬菜食用安全的要素主要有两方面：一是过量喷施农药造成蔬菜的农药残留风险；二是蔬菜的微生物污染风险；影响蔬菜种植资源环境安全的要素也是主要有两方面：一是过量施化肥造成的土壤地力的下降；二是非节水种植造成的水资源浪费。其中，为减少蔬菜的农药残留，安全种植的关键控制点在于田间管理中的病虫害防治；为减少新鲜蔬菜的微生物污染，安全种植的关键控制点是在可能带来微生物污染的环节采取相应的措施。例如，为減少田间蔬菜微生物和化学污染的风险，在这些控制点可采取以下主要措施：

(1)水质：对灌溉水质、植保产品配制用水质进行评估检测等，防止出现微生物污染。

(2)动物活动：采取适当的措施以减少动物活动可能对种植区域造成的污染。考虑范围应包括田地周围的牲畜、家养动物。适当时建立缓冲带、物理隔断和围墙等。

(3)卫生控制措施：员工应定期体检，不能有传染病。采收前接受卫生程序培训，执行卫生操作规程。制作文字或图表形式的卫生操作规程、收获产品被容器、工具污染的清洁和消毒措施。重复使用的采收容器、工具(如：剪子、刀、修枝剪等)和采收用的设备(机械)应得到清洁和维护。农场运输蔬菜的车辆，如还用于其他用途时，应彻底清洁，并有防止收获产品被土壤、灰尘、有机肥、泄露植保产品等污染的措施。

(4)田间卫生设施：田间应有卫生间、洗手池等卫生设施。卫生间便于清洁，消毒。提供清洗和消毒用水和洗手液、干手设备等。员工应在工作前、便后、接触过污染的材料、吸烟/饮食后，以及在其他使手成为污染源的情况下，应先洗手后方能进行接触新鲜蔬菜的操作。

(5)包装：农田包装的蔬菜应避免包装后污染，应有防止农产品遭受污染的相应措施。有书面的检验规程和品质检验相关记录，包装物料的储存应有防护避免污染。包装物料碎片和其他非生产性废弃物应及时清理。

(6)蔬菜采后临时贮存场所：所有直接从农田或温室里包装和处理的蔬菜应及时运出。包装好的蔬菜需临时贮存时，临时贮存场所应有温度和湿度控制措施，并保持记录。应对光敏感蔬菜采取避光措施。应有温度控制设备的检测验证规程。为避免污染，蔬菜处理和储存的设施和设备(如：加工流水线和设备、墙、地面、储存区和托盘等)应按照清洁规程进行清洁，应有书面的清洁保养记录；清洁剂、润滑剂等应存放在专设区，与农产品包装区隔离，以避免蔬菜受到化学污染；包装物料(包括重复使用的周转箱)应清洁且储存于清洁卫生的区域，避免污染蔬菜。

(7)植保产品：应有专门的植保产品存放处和保管人员，有出入库记录和使用记录。制定配制和使用规程，按农药合理使用准则使用植保产品。

应结合危害分析和关键控制点(HACCP)理论，如果经危害分析，微生物危害和植保产品污染是新鲜蔬菜种植的主要食品安全危害时，编制新鲜蔬菜种植综合技术规范时就应将以上措施纳入相应的标准条款中。

4 蔬菜安全种植综合技术规范编写要点

(1)安全种植的最终目标是生产优质安全的农产品，而且在农产品种植过程中，质量与安全密不可分。安全主要是指其农药残留限量、污染物残留限量都符合国家标准。要想达到这一目标，种植过程中应尽量减少施用农药，因此，作物不发生或少发生病虫害是关键，而良好的种植环境、良好的田间管理措施(包括各项农艺措施、施肥、水肥管理等)极大地提高作物的抗逆性，提高作物抗病虫害的能力，从而达到最大限度减少农药的施用的目标，所以这类标准中种植技术规程是核心内容。

(2)传统的或已发布的种植技术规程类标准，在种植(生产)环境这部分，都描述得过于笼统，通常都是引用几个规范环境要素的国家标准，如环境质量标准、土壤质量标准、水质标准等。基本的环境安全要素得以规范，只能保证从环境中摄取污染物的风险降低了，但选择的环境是否适合这种蔬菜生长则没有规范，蔬菜种植的基础设施、水利配套、土壤地力等是否适合蔬菜种植也没有规范。

(3)种植技术规程宜按蔬菜品种不同分别制定，因为品种不同，对种植各环节的要求不同。现有的国标、行标、地标都有一些蔬菜种植的技术规程，标准中也有一些病虫害化学防治的方法，但都不是很全面。另外，生物防治和物理防治措施几乎都没有。优先选用植物源、生物源杀虫剂、杀菌剂或杀真菌剂的要求也没有，而且植物源、生物源杀虫剂、杀菌剂或杀真菌剂如何使用也没有规范，一些病虫害综合防治的最新方法或研究进展也没有纳入标准中。

(4)虽然我国已发布了GB/T 8321《农药合理使用准则》系列国家标准，其中以列表的方式列出了可使用的农药的通用名、商品名、剂型及含量、适用作物、防治对象、施用量或稀释倍数(有效成分浓度)、施药方法、每季作物最多使用次数、最后一次施药距收获的天数(安全间隔期)、实施要点说明、最高残留限量参考值。在蔬菜安全种植标准的编写过程中，可引用或参考《农药合理使用准则》这一系列国家标准。只是，一方面该标准收集的农药种类虽然相对比较全面，但是适用作物和防治对象具有一定的局限性，很多蔬菜种植过程中可能发生的病虫害没有包含在其防治对象中，适用作物中也没有涵盖主要的蔬菜，所以在引用和参考该标准的过程中有一定的局限性。而且，毕竟农药合理使用准则国家标准仍然是化学防治措施，蔬菜安全种植理想的方式是用生物防治或物理防治方法，即使不得已使用化学防治方法，也应优先选用植物源的杀虫剂、杀菌剂或杀真菌剂，在现有的国标、行标及地标中都欠缺这部分内容。

(5)如何施肥在种植技术规程类标准中一般都不提，在其他标准中也很少提及。原因之一是缺乏蔬菜不同生理阶段各种营养成分需求的基础研究的相关数据，另一方面，科学的施肥方式应当是测土配方施肥，由于对于土壤中养分的含量也不了解，无法在标准中进行规范。实际的做法是过量施肥，不断造成肥料的浪费，而且造成土壤环境的破坏和地力的下降。那么，在标准中如何写施肥要求呢，对于已经有比较充分的基础研究数据的蔬菜品种，可以在标准中增加这部分的内容；对于没有基础研究数据的蔬菜品种，则可以写一些科学施肥的通用要求。

(6)蔬菜安全种植标准实现的目标是品质安全和种植过程中的资源环境安全。这两个目标有一定的协同性又各有侧重。蔬菜安全种植标准的编制应分别考虑两个不同的目标，目标不同，种植过程中考虑的要素不同，标准编制的重点、出发点和落脚点亦不相同。当然，在标准的编制过程中应尽量兼顾这两个目标能同时实现。若出现矛盾情况，则以满足单一目标为原则。

(7)蔬菜种植标准体系已形成，主要蔬菜的产品标准、种植技术规程、农药残留限量值多数都已有规范。蔬菜种植过程各环节要素都有可能影响到新鲜蔬菜的安全，可能发生包括微生物污染、化学品污染或者由于措施不当造成品质下降或病虫害爆发，间接影响蔬菜安全。因此，蔬菜安全种植标准体系不应脱离蔬菜种植标准体系再独立编制和建立，已有的蔬菜种植标准体系是蔬菜安全种植标准体系的基础，已有的蔬菜种植标准体系是蔬菜安全种植标准体系的基础，蔬菜安全种植标准体系完全可以在现有的蔬菜种植标准体系的基础上，通过对现有标准的综合、补充、修改和完善来实现。蔬菜安全种植标准的编制应按照农业综合标准化的理论和方法，以目标导向的原则，综合已经发布的有关国家标准、行业标准和地方标准，同时综合科技文献中发布的、经验证可行的节水、节肥、节药的农业生产技术，将已发布的标准与科研成果进行集成和综合，编制出可实现目标的、可操作性强的蔬菜安全种植综合技术规范。◇

[1]GB/T 8321.1-8 《农药合理使用准则》[S].

[2]谷珊珊，兰洪杰，杨丽，等.蔬菜全产业链标准集成应用与示范[M].北京：中国农业出版社，2015.

(责任编辑 李婷婷)

Standardization Basis and Elements Analysis on Safety Plant of Vegetables

YANG Li,LIU Wen,CHU Qiao

(China National Institute of Standardization,Beijing 100091, China)

The paper reviewed the concept and standardization basis of safety plant of vegetables，analyzed the standardization elements of different stages of the vegetable plant，and summarized the food safety risk and countermeasures in the process of vegetable plant taking microorganism and chemicals contamination for example and summarized the framework and key elements of the specification of safety plant of vegetables.

vegetable;safety plant;specification;standardization

杨丽(1967— )，女，博士，副研究员，研究方向：农业标准化。