关于城市社区志愿服务激励机制探讨

徐娟娟

中共阜蒙县委党校

关于城市社区志愿服务激励机制探讨

徐娟娟

中共阜蒙县委党校

城市社区志愿服务对社区服务的发展有重要作用，体现了公共服务机制的进步，为促进城市社区服务有效发展，要对城市社区志愿服务激励机制进行重视。本文对城市社区志愿服务激励机制出现的问题进行分析，并探究问题的形成原因，提出有效的解决对策，促进机制不断完善。

城市社区志愿服务；激励机制；问题；原因；对策

随着社会经济的不断发展，城市社区居民对社区生活环境和质量的要求越来越高，如何完善城市社区志愿者服务的内容，健全城市社区服务机制，使城市社区志愿服务质量得到提高，适应城市发展的需要，是人们应该考虑的主要问题。城市社区志愿服务致力于推动社会发展，能够推动城市社区进步，任何人都可按照自己的意愿参与城市社区服务，其特点是不计劳动报酬，能够在一定程度上促进社区多层次服务体系发展，使社区志愿服务更加规范化、社会化。

一、城市社区志愿服务激励机制存在问题

我国社区志愿服务目前发展并不完善，与发达国家相比，社会基础较薄弱，我国城市社区志愿服务激励机制的系统性不强，负激励缺乏强化，对社区志愿服务的发展有不良影响。

（一）负激励强度不够

城市社区志愿服务激励机制中存在负激励强度不够的问题，奖惩机制不完善，志愿者方面则缺乏相关的行为约束规范，相应的监督机制还有待完善。在城市社区志愿服务激励机制发展过程中，要正确处理正激励与负激励的关系，志愿者在出现服务时若出现机会主义等问题，要制定相应的惩罚措施实施负激励。目前，参与社区志愿服务人员的权利与义务关系缺乏规范性，相关人员也没有形成竞争意识，不利于城市社区志愿服务活动的有效开展。

（二）激励机制形式不健全

城市社区志愿服务激励机制多是社会荣誉激励机制，，这种机制在激励机制发展中长期存在，志愿服务也在一定程度上促进社会的有效发展，但随着城市社区志愿服务规模的进一步扩大，形式较单一的激励机制已经难以满足志愿服务的需求，参与社区志愿服务的人员易出现忧虑情绪，难以达到社区服务效果。同时，物质激励的缺乏也难以充分调动志愿人员的主动性，难以保证社区志愿服务事业长期有效发展。社区志愿服务荣誉激励机制系统性较差，具有一定的层次性特点，从社区服务组织到政府可为志愿服务者授予相应的荣誉，但参与社区志愿服务的人员数量较多，相应的社区荣誉数量较少，并且社区和政府在荣誉激励形式方面较单一，缺乏灵活性，设置的荣誉奖项不具备针对性的特点，社区志愿服务人员之间没有建立良好的竞争氛围，针对此种问题，要不断对激励机制进行完善，促进社区志愿服务稳定发展。

二、城市社区志愿服务激励机制问题形成原因

（一）志愿服务发展不完善

西方国家对社区志愿服务较为重视，同时注重对青少年进行教育，社会志愿服务被人们广泛接受并认可，运作机制较全面，并且具有一定的规范化。如今我国对社区志愿服务具有一定的科学认识，对社区志愿服务进行发展，可提高社区居民的生活质量，对维护城市及社会稳定具有重要的促进作用。但在资金支持及政策方面并不完善，政策上并没有对社区志愿服务社会评价与激励机制进行规范。人们对社区志愿服务没有科学的认知，社会媒体也没有充分发挥宣传作用，对志愿服务没有进行大范围的相关报道，人们参与社区志愿服务的积极性也得不到有效提高，这些因素都会影响社区志愿服务激励机制的发展。

（二）缺乏创新性

在社区志愿服务激励方面，对社会荣誉和社会回报方面过于重视，比如道德银行等机制，这种情况会使激励机制往具体化、有形化的方向发展[1]，使得社区志愿服务本身带有一定的功利性，而对于社区志愿服务的无形回报则没有给予足够的重视，激励机制应具有双向互动的特点，社区志愿者需要提供服务，但是也应被提供服务。

三、城市社区志愿服务激励机制发展对策

要对城市社区志愿服务激励机制不断完善，提高社会志愿者的主动性，在社区服务中获取相应回报。为促进社区志愿服务良好发展，要提高人们参与社区志愿活动的积极性，对志愿者的行为进行评估和激励，获取相应的社会效益。要从外在与内在两个角度对社区服务志愿者进行激励，促进社区志愿服务健康发展。

（一）社区志愿服务外在激励机制

从外在角度来说，可从社会政策、社区志愿服务文化、社会激励机制三个角度对激励机制进行建设。从社会政策方面来说，并没有在总体上对志愿者活动和管理方面提出有效的对策，法律方面也不完善，社区志愿者缺乏相关支持，得不到认同感，社区服务外在环境较差，相应问题缺乏法律支持如人身保险问题等，在制度方面对其进行完善，能够使社区志愿服务往规范化的方向发展，要不断健全相关法律法规，为志愿者提供法律保障。从社区志愿服务文化角度来说，要使人们对社区志愿服务认可并受，使人们对社区志愿服务形成科学认知，社区志愿服务对社区建设有重要作用，如今社会处在转型期，社区志愿服务没有得到全面推广，人们参与社区志愿活动的动机不足，针对这种问题，要对人们进行社会教育，培养人们对社区的责任感，让人们对社区志愿服务进行全面了解，同时要做好舆论宣传工作，充分利用现代媒体平台，对人们参与社区志愿活动进行宣传，获得人们的认同感[2]，相关机构要给予支持，形成良好的社区志愿服务氛围。从社会激励机制来看，要对社会回报和荣誉机制进行完善，如可提供给志愿者就业等优先机会，可为志愿者颁发相应证书等。

（二）内部激励机制

要健全内部激励机制，要促进组织不断优化，进行相应的培训，促使社区服务志愿者不断学习，增强志愿者的责任感，同时要做好评估与考核工作，并进行相应的表彰，要制定科学的考核标准，增强志愿者的忧患意识，促进绩效激励机制的发展。要促使志愿者进行自我激励，挖掘志愿者的需求，使志愿者发现自己的价值，从服务中获取满足感，社区组织要对志愿者取得的成果进行认可，使志愿者获取成就感，志愿者要对自身不断进行提升，提高自己的工作技能，积极分析并解决问题，达到自我激励的目的。

结语

强化社区志愿服务能够在一定程度上维护社区的稳定，促进社会和谐发展。要对其激励机制进行完善，组建优秀的社区志愿服务队伍，积极开展社区志愿服务活动，促使社区志愿服务往科学化、规范化的方向发展，以便适应社会发展的需求。

[1]朱麟飞.城市社区志愿服务创新模式探索--以杭州市下城区“社区志愿服务项目超市”为例[J].观察与思考,2013,（6）：65-68.

[2]黎付林,覃青作.我国城市社区志愿服务发展研究综述[J].淮海工学院学报（人文社会科学版）,2012,10（2）：28-30.