身入心入情入聚力打赢脱贫攻坚战

□ 周 飞

身入心入情入聚力打赢脱贫攻坚战

□ 周 飞

2015年2月，笔者作为省直机关工委第一书记，到无棣县水湾镇亲身实践精准扶贫。经过近两年的基层一线锻炼，结合“抓党建，促脱贫”工作实际，对做好精准扶贫下的第一书记工作，有了一些认识与思考，主要做好以下“六种人”。

当好领航人，为农村发展建设一个好班子。干好第一书记工作，不仅仅是给村里修几条路、打几眼井，带来一些项目和资金，更重要的、更关键的是抓住农村党建的“牛鼻子”，带好一个好支书，建设一个好班子，留下一支不走的工作队。所以，抓脱贫应把抓党建作为“第一责任”，帮助农村基层党组织“帮班子、育骨干、建制度、强核心”，通过党建工作聚民心、促发展、惠民生，为农村长远发展注入生机活力。抓农村党建核心要抓好三个方面：抓好领头雁，把培养村党支部书记作为重中之重，通过思想教育、政治谈心、公开承诺、自觉践诺等方式，推动村党支部书记履职尽责；抓好党员发展，针对基层党员老化问题，积极挖掘农村新生力量，发展一批新型党员，优化党员队伍结构，强化组织“输血”功能；抓好能力提升，结合实际开展各类技能培训，提升党员干部队伍文化素质和带动致富能力。

当好精细人，精准掌握帮扶对象和帮扶政策。精准扶贫强调，扶贫工作重心下移，扶贫政策措施作用对象要精确瞄准到村、瞄准到户、瞄准到人，并且这些村必须是真正的贫困村，这些户必须是真正的贫困户，这些人必须是真正的贫困人口。我们在第一书记工作中，认真学习了贫困村、贫困户和贫困人口的识别标准、摘帽退出标准和程序，并于2015年下半年进行了对贫困户识别的“回头看”，2016年上半年又再一次进行了“大走访”，经过亲身调查，反复走访、筛查、核实，真正掌握了第一手资料。同时，按照“边实施边完善、边动态边调整”的原则，结合动态调整机制的建立，把不是“真贫”的贫困人口挑出来、剔出去，把尚未“进笼子”的真正贫困人口纳入进来，真正解决“扶贫扶谁”的问题。

做个聪明人，善于调动帮扶对象的积极性和主动性。在现实生活中，不少贫困户长期以来存在“等靠要”的观望心态、依赖心理和功利思想；一些基层干部缺乏深入调研，找不到病因，开不出方子，在面对新情况、新问题时，只会用老办法，或不顾实际照搬别人的经验。所以，摆脱贫困，不仅仅是摆脱物质上的贫困，更在于摆脱意识和思路的“贫困”，只有首先解决好头脑中的贫困，才可能实现“弱鸟先飞”“至穷致富”。第一书记在工作实践中，实现帮扶对象脱贫，当务之急就是先要除掉“头脑贫困”这个障碍，从思想扶贫着手，着力解决好帮扶对象精神面貌问题，激发贫困地区干部群众的主动性、积极性和创造性。

做个内行人，选优做强产业扶贫项目。帮助贫困地区发展经济脱贫致富，不能简单地上个项目，而是要帮助当地结合实际和传统，找准特色优势，探索方法和路子，增强可持续发展的能力。我们省直机关工委帮扶的三个村都有种植冬枣的传统，入村后经过多次调研，我们了解到，与露天冬枣相比，大棚冬枣用药少、口感好、糖度高，而且成熟早，可比露天冬枣早上市10到20天。此外，我们还专门到外地考察、反复科学论证、多方征求意见，最后确定把推广大棚冬枣作为扶持的产业项目，取得可观收益。

做个实干人，着眼长远改善民生建设。干好第一书记，要努力培养自己的实干精神，敢于作为、敢于担当，坚持高标准严要求，提高能力效率，凭借实干赢得老百姓的口碑。第一书记驻村工作要把解决老百姓的民生问题作为头等大事来抓。统筹考虑健康、教育、技能等层面的长期治本措施，有步骤、有计划地改善生产生活条件，通过化解与老百姓生活息息相关的民生难题，夯实发展基础，增强发展后劲。

做个廉洁人，守住底线不越“红线”。扶贫资金是贫困群众的“发展钱、救命钱”,也是不可触碰的“高压线”,更是严禁逾越的“红线”，第一书记作为扶贫资金使用的第一责任人，要坚持干净干事，牢牢守住底线，做好扶贫资金落实的“把门人”。第一书记还要抓紧抓牢自身的作风建设和廉政建设，严格要求自己，始终绷紧廉洁自律这根弦，“不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿”，切实做到拒腐蚀、永不沾，自觉树立、维护好自身的形象。