规范党务档案建设对促进党建工作提升的因素分析与研究

叶 芬

桐庐县中医院，浙江 桐庐 311500



规范党务档案建设对促进党建工作提升的因素分析与研究

叶 芬

桐庐县中医院，浙江 桐庐 311500

党务档案工作涉及到许多方面的工作内容，对于党组织建设有着非常重要的影响。针对党务档案管理的各项重要因素，党组织要加以重视，并且投入足够的制度支持和物质支持，以此更好地帮助单位的党务档案建设进入到轨道当中，成为党组织发展的坚实支持。

党务档案建设；党建工作；提升因素

党务档案在机关单位当中是非常重要的一项档案资料留存，对于查考机关单位的各项业务和机关干部党务沿革都有着极大价值。当前“两学一做”的学习风潮依然不减，全国各地都在党建工作方面投入更多的人力和物力，很多单位也开始对单位自身的各项党务档案进行清理与整顿，取得了一定的效果，在排查党员信息、规范基层党组织建设方面起到了重要的引导作用。不过，从很多机关事业单位的党务档案管理和建设过程上看，很多单位的党建工作还是比较薄弱，特别是在专人管理、规范化管理以及落实管理制度等方面，大部分单位还是比较薄弱的，这些也都是需要重新反思和整合，以党务档案建设促进党建工作。

一、党务档案建设的关键要素及现状

党务档案的建设和管理，实际上离不开专业的管理人员、规范的管理流程和成熟的管理制度，任何一个单位的党务档案要真正纳入到规范管理轨道之中，都离不开上述的三种要素，只有通过上述的三种要素的互相协作，才能够让党务档案的管理更加科学，从而在管理党员信息、推进基层党组织建设上有积极的作用。当前党务档案建设的三项关键要素及其现状主要包括以下方面：

第一方面，党务档案的专业管理人员配置，在很多单位虽然也有配备专人管理，但是在实际的管理之中，往往专人的管理并不是非常专业。因为这个专门管理党务档案的人员，也往往是身兼多职，并不是专门去处理党务档案的，所以在管理党务档案方面往往没办法集中全部精神去处理。而且专门管理党务档案的人员也经常因为职务或者工作调动出现了位置上的真空，新的管理人员就出现管理上不熟悉业务的状况，就影响了党务档案管理的科学性。

第二方面，党务档案管理的流程也不够规范。因为党务档案是伴随着党务工作的推进需要不断更新，特别是党员的流动和组织关系转移等，这些都影响到整个党务档案工作的持续性。所以，一旦在调取和处理党务档案方面缺乏一些规范的流程和工作，就会影响到党务档案工作的持续性，最终影响到整个党务工作的规范化。党务档案的调取和处理，需要一套流程，这样一旦档案管理人员出现因公调动等状况，后续的业务工作也便于接手。

第三方面，党务档案管理的制度还不够成熟。虽然党中央和各级组织部门都有提出一些管理要求和管理制度等，但是这些管理上的业务制度，在落实到具体单位的管理中就出现走样变形，一些单位在管理上也没有完全按照上级党组织的要求，这些在管理的过程中就产生了不良影响。单位在管理党务档案上没有注重对历史档案的保留，导致对部分党务业务的历史回溯上出现困难，这些也制约了当前党务档案管理工作的开展。

二、以党务档案建设促进党建工作发展的策略思考

针对当前党务档案管理过程出现的一些具体问题，以党务档案建设和管理的三项要素为主，要切实推进党建工作发展，就需要针对性地提升这三项工作要素，并且投入足够的制度支持和物质支持，以此更好地帮助单位的党务档案建设进入到轨道当中，成为党组织发展的坚实支持。结合当前党务档案建设的一般过程，党建工作发展主要的策略和切入点包括以下方面：

第一方面，从人员配置方面保障党务档案的建设推进。因为党务档案的管理人员可能出现因公调动以及各类突发的状况无法正常履职，所以党务档案管理的人员定岗要明确交接流程，并且党务档案管理要形成业务台账，对于管理过程出现的各项档案资料变动要及时以台账的方式记录其中，防止管理过程出现真空的状况。党务档案的管理人员不宜兼职过多，特别是办公室业务芜杂，更需要专门的人员管理好党务档案，让党务档案的管理纳入到正常的管理轨道之中。

第二方面，要形成科学的党务档案管理流程。党务档案管理流程应该以一种便捷的方式显示给相关的工作人员，以流程图等方式让业务人员可以一目了然，清晰地了解到相关的信息，从而在调取相关党务档案过程中有章可循。对于基层党组织当中的党务工作人员，要进行业务培训，才能够更好地提高党务人员的管理能力，在党务档案的日常管理之中以科学的方式进行管理。

第三方面，要注重党务档案管理制度的科学化和规范化。因为党务档案在管理的过程当中往往需要通过一系列科学的方式进行约束和管理，这样就应该以党委为核心，结合上级党组织对于党务档案管理的文件精神和要求，形成有针对性的党务档案管理制度。通过党务档案管理的制度科学性，对历史党务档案进行规范放置和留存，做到档案可以便捷调取和阅读，能够在党务工作和党员信息的历史回溯上提供支持。

因此，综合上述三个方面的分析，党务档案的管理制度和流程规范化，党务档案管理人员的定岗定责等，实际上都是根据党中央从严治党的精神出发，从落实基层党组织责任，强化基层党组织的组织建设等方面入手，真正帮助党组织里党务人员更好地理清思路，做好党务档案管理工作。这一点从未来的发展上看，只有清晰明确的党务档案管理流程，才能够为党务档案的规范化管理提供足够的支持，这也是党建工作中不可缺少的一环。

三、结束语

党务档案工作实际上是涉及到许多方面的工作内容，只有从本质上对党务档案工作进行规范化的推动，才能够让党务档案工作为党建工作提供足够的支持，帮助党务档案工作更进一步纳入到科学规范的管理轨道之中。党务档案工作涉及层面广，需要多方面协调和筹措，这些也都是需要各级党组织加以重视，将党务工作作为党建工作中的重要项目，并且投入足够的人力物力，推动党务档案工作科学化、规范化和成熟化发展。

[1]张春红.机关党务档案管理工作规范化管理探析[J].黑龙江档案，2014(3)：44.

[2]赵媛媛.党务档案管理系统的设计与实现[J].兰台世界：中旬，2012(12)：9-10.

[3]陈愉.基于新时期党务档案现代化管理的思考探究[J].文学界：理论版，2012(8)：383.

叶芬(1981-)，女，浙江桐庐人，本科，桐庐县中医院，馆员，从事档案管理方面的研究与工作。

G72G

A

1006-0049-(2017)12-0206-01