民国时期河南乡村教师基本概况及工资待遇

梁丽哲

周口师范学院，河南 周口 466001



民国时期河南乡村教师基本概况及工资待遇

梁丽哲*

周口师范学院，河南 周口 466001

民国乡村教师，有理想有追求，也有着现实境遇的挫折，他们过着平凡、琐碎的生活。有时候他们被看成国家的脊梁，肩负着民族复兴梦想与愿望；有时候他们看起来平淡的像落满灰尘的村庄一样缺乏存在感，连他们自己也都忽视了自己的存在。民国乡村教师承载着乡村社会的文化传承，教书育人的职责。更可贵的是，他们虽面临生活困境与苦难，却能做到坚守岗位，这种情怀所传达的能量不可小觑。而当代乡村教师所受关注日益增强，保障措施逐步完善，生活状况逐渐好转，但其精神面貌却不容乐观，所以我认为当今乡村教师所受关注日益增强，保障措施逐步完善，生活状况逐渐好转，但其精神面貌却不容乐观，所以希望通过本文研究可以对当今乡村教育能够有所借鉴和启发。

民国；河南乡村；教师待遇

一、概念界定

民国：1912-1948年，中国半殖民地半封建社会的终结过渡到新民主主义的时期乡村教师：这里主要是指乡村新式教育的教师，源于新式学堂师范学校的培养，部分教师来自旧知识分子(主要指塾师)转化，还有极少数社会人士与宗教人士，可谓是鱼龙混杂。乡村教师大多为土生土长的乡村人，来自其它区域、城市的教师极少。乡村教师是一个特殊的全体，他们在特殊的年代和特殊的社会环境中生存，有专业人的特点也有农民性的取向。

二、河南省乡村教育基本概况

在民国初年(1912)至南京国民政府确立(1927)之前，河南省的教育，大致经历了两个阶段。第一阶段，1912年至1916年即刚盛即衰阶段，1912年国民政府成立，辛亥革命的影响，推动了新式教育教学的巨大发展，但随着袁世凯的复帝逆流，导致了刚刚兴盛的教育教学就开始衰落，可所谓是昙花一现。第二阶段是从1917年至1927年，即转衰复兴阶段。因为1916年后“洪宪”帝制，张勋复辟的失败，河南省的封建复古逆流遭到了一定程度的遏制，随后新文化运动的兴起和五四运动的爆发，又给中原内陆大地送来了德先生和赛先生新风，学校教育乘此大好时机，重新复兴发展。

1929年(民国十八)至1946年河南省初级小学教员从3600人增至77659人，人数突飞猛进。具体原因如下：

(一)河南省政府重视。首先，在教育司司长李时灿的主持下，积极执行教育部布发行的各项教育法令。1912年9月，河南省教育厅颁布《小学校令》，要求各州县”严格执行，不得懈怠”。其次，政府督促地方多方筹集资金，加强乡村基础建设教育。

(二)小学教师的匮乏是引因。民国18年(1929年)，河南教育中，不论是公立小学校还是私立小学，大多采用复试教学。每所初级小学教师平均不足两人，每位教师平均教授学生大约30人左右，可见乡村教师工作的繁重，为了补充小学教师的匮乏，省、市、县等各级教育单位降低条件，多方招引乡村士绅等新的社会群体成为乡村小学教师，补充扩大初级教师队伍。

(三)各地政府努力改造乡塾、塾师为近代合格教员。但是由于条件限制，能参加改造的是少数，大多数塾师并没有条件参加培训，政府只能退而求其次，只要采取新式教材，用新法授课就可以继续教学，考试合格发执照后侧身塾师行列。

(四)冯玉祥两次主持豫工作期间对义务教育的重视及推动，“纵观现代文明国家受过普通教育的人民都有深刻的民族意识。而我国的教育制度，除最少数之特殊阶级可以享受教育的权利外，其余最多数的人民都没有受教育的机会。这是教育制度的不合理。目前，我们最大的任务，最有效的救国办法，就是例行普及教育，让每一个国民都有相当的知识水平，让每一个国民都有深刻的民族意识。”1922年1927年，爱国将领冯玉祥两次主政河南，在他主政期间，他反复强调乡村义务教育的重要及其必要性。为了扩大义务教育的范围，他提倡民众教育，派人到各县、乡村兴建平民小学，调查、报告当地的教育教学情况，采用强迫方式，实现了强迫教育。“规定男女儿童至七岁不上学者，则处罚其父母”。

三、河南省乡村教育教员的基本工资待遇

民国期间，教师已经成为一个相对独立的新兴职业群体。教师群体的经济与社会地位，直接关系教师的群体素质，并反映一个国家及其政府对教育的重视程度，而决定教师经济地位与社会地位的关键是他们的报酬与薪水。那么河南乡村小学教师的工资待遇是如何呢，当时社会上有关于教员的如下流行语如：“人不穷，不当小学教员”、“最倒霉是小学教员”、“整脚没路走，才当小学教员”，从中可见教师工资真的是不尽如意，与同时期其它行业相比，乡村教师所拿薪资待遇基本上处于最低水平，但相较一般工人和农民则差强人意。乡村教师的待遇次于一般县城教师，更次于省里、国立小学教师，与大学教师更无法比较。

(一)工资标准低

根据河南省教育部数据统计，1930年，各县小学教师大约为二万七千人左右，工资待遇就专任教师而言最高者多达50元，而最低者只有1.2元，小学教员的平均工资大约为15元。而乡村小学教师的工资待遇与城市小学教师待遇的相比的话，有半数以上的城市教师要比小学较乡村教师工资多一倍，三分之一以上城市教师是其工资的2倍，如此推算的话，乡村小学教师的平均月薪也只有2.5元至7.5.元，年薪大致为30元至90元左右。对于大部分乡村教师的微薄的工资待遇，他们早以习为正常，最为可怕的是他们还要忍受面对、薪水被长期克扣及拖欠的现实。现实生活的无奈与清贫

原因：首先是教育经费的匮乏。河南小学经费所在占全国经费比例的12%，最后一位，河南教育经费的投机比例极不平衡，乡村教育经费最少，由于县乡农民镇经费地方军阀或豪绅挪用，使乡村教育经费所剩无几。而是自筹经费的弊端，很多地方教育经费，主要来源教育房捐、地亩捐、牙税捐及契税捐等。但实际上，地方教育经费仍存在着征收困难以及地方官员豪绅贪污、把持，军阀挪用等弊端。此外由于不断加派的各种捐税，引起百姓对此不满，甚至敌视乡村小学。对乡村教育的忽视影响：教学质量下降，乡村教师责任繁重，工作繁忙，而待遇极其微薄，因此许多教师产生厌倦怠慢，工作上敷衍了事造成教学水平以及教学质量的下降。而是乡村优秀教师的流失严重，有能力的教师都转入政界。

第三是乡村教师的地位日益卑微。河南乡村教育举步维艰，乡村教师的工作微薄，生活拮据，在落后封闭的河南乡村社会，乡村教师虽是新型的知识分子，但其实一半是农民，只是比一般农民的境遇稍好些罢了。他们表面是吃着皇粮的知识分子，而实际上则”穷途末路“者不得已而为之。

四、民国乡村教育对当今的启示

在困难重重的民国乡村，如果说规章制度、学术良心、教育灵魂是他们在乡村坚守的外在规约，那么留住教师的则是发自他们内心的乡土情怀，源于他们对家乡深沉的爱。乡村教师的角色定位与自我认同出现混乱，社会地位有所下降，乡民对该群体的认知亦是有褒有贬，如“文化人”，“教书匠”“孩子王”等称谓，值得欣慰的地方是乡村教育的延续，发展以及新式教育的渗透做出了重要贡献，尤其是在艰苦的条件下该群体所体现的家国情怀。这群小人铸造了属于他们时代的印象，也铸造了他们的情怀。当今乡村教师应也应该珍视与自己的地位，在修养与工作上应该注意一下几点：

(一)勇敢的精神——中国人一般的确定便是精神的懦弱，坚忍的精神——现在小学教师待遇最薄，而工作责任极其繁重，若不能坚忍耐苦，便难安其位；持久精神——不论做什么事情就得有始有终。

(二)克服个人追求中的“物化”倾向，确立高尚的道德生活方式。乡村教师自我定位的“固话”现象分为三种类型，犬儒型、自卑型，傲视型。我们要打破这种“固话”现象，树立自信、积极向上的时代形象，关怀他者并悦纳自我。乡村教师自我提升难以靠他人或者全部依靠社会力量的支持，应该是从自我做起，积极、自主、自觉的提升自己的文化素养，并在关怀他者悦纳自我中逐步完成。

(三)提高教学品质，学生素质是教育的根本性问题，但提升教师的日常生活质量也是其必要条件。

[1]冯玉祥选集编辑编辑委员会.冯玉祥选集(上卷).人民出版社，1985.23.

[2]王运明.民国小学教师待遇初探.教学与管理，2010(1)：25.

[3]王天奖.民国时期河南的学校教育，1933.9.

[4]赵清九主编.商丘地区教育志.北京：中国展望出版社，1990：431.

[5]国联考察团著.中国教育之改进.“国立”编译馆译，1932.79.

梁丽哲(1980-)，女，汉族，河北石家庄人，硕士，周口师范学院，助教，研究方向：近代报刊史。

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