社会工作实习引入项目管理的探索——以南京市TD失独家庭居家服务项目为例

孙 靓

南京理工大学，江苏 南京 210094

社会工作实习引入项目管理的探索
——以南京市TD失独家庭居家服务项目为例

孙 靓*

南京理工大学，江苏 南京 210094

本文借助笔者的社会工作实习项目探索项目管理模式的引入。将专业实习项目嵌入项目管理模式，结合失独家庭居家服务项目的实际案例，介绍项目管理的方法与特征，最终得出以项目管理模式开展社会工作实习具有良好促进作用的结论。

社会工作实习；失独家庭；项目管理

一、项目简介

2013年暑假，南京市TD失独家庭居家服务项目实施，由南京理工大学社会工作系2011级学生进驻实习。项目主要针对南京市BZT社区、TSL社区、LJX社区内的失独家庭开展居家服务。

项目服务目标是为失去独生子女的心灵受伤的家庭提供生活照顾和社会支持，帮助其在社区的关心和照顾下免受“老无所养，老无所依”之苦。也让其在有相同经历的老人在小组活动中认识同伴，“抱团取暖”。同时在专业社工和志愿者的帮助下，让老人找到精神慰藉。其具体目标为：

(一)为失独家庭特别是生活无法自理的老人提供生活照顾服务，例如陪同医院、打扫等家政服务。让老人得到社会的关心和照顾，为其提供社会支持。

(二)为失独家庭提供精神慰藉，运用专业知识，通过个案，小组等工作帮助失独老人走出心理困境，恢复生活能力和积极性，重拾生活的希望。

(三)为失独老人提供定期体检的医疗服务，与医院合作架起关爱桥梁。

(四)通过实际行动呼吁社会对失独老人的关爱，并不断吸收新鲜血液，吸取专业人员，扩大资金链，以提高服务质量。

二、项目需求评估

(一)服务对象的内在障碍问题需求

1.家庭人际关系问题。部分失独老人存在与家庭其他成员疏离的问题，在一些家庭活动中，失独老人为避免触景伤情而避免参与“大家庭”活动。失独老人认为其他家庭成员无法理解他们的遭遇，甚至搬离原住址，迁出原家庭环境。而部分失独家庭存在夫妻之间的人际隔离，母亲一方通常难以走出丧子的阴影，家庭内部关系紧张，导致最终走向离婚。因此在家庭人际关系问题上，失独老人存在重塑人际关系的需求，尤其是在夫妻关系上。

2.生活照顾问题。步入晚年的失独家庭存在生活照顾问题，尤其是夫妻一方出现重大伤病，另一方很难给予生活照料。而日常的煮饭烧菜、医院检查、更衣洗浴等等都随着年龄增长而有所不便。

3.养老经济问题。失独群体进入老年后，减少了收入来源，生活支出没有了子女的支持，导致开销紧张，生活质量下降。

4.情感问题。失独家庭即使是后期也会不断出现情感问题，例如突如其来的崩溃，情感难以得到宣泄，此时也需要专业人士的疏导和陪护。

(二)服务对象的外在障碍问题需求

1.法规政策的信息滞后问题。部分失独家庭存在封闭性，如迁居他地，不出家门，或由于失独家庭自身低保户的身份等，使得失独家庭在接收相关法规政策时存在信息滞后的问题，使得正当利益的流失，不利于提升失独家庭的生活质量提升。

2.福利需求问题。针对是否听过、知道此种福利措施；是否需要此种福利措施；是否使用过此种福利措施；是否满意此种福利措施的问题，不同失独家庭有不同的福利需求。

三、项目服务内容

(一)日常生活照顾

1.提供基本的日常生活照料服务，例如卫生打扫、医院陪护、陪同做礼拜等，尤其为失能老人链接保姆资源。

2.在机构内设立棋牌室，阅览室等生活娱乐场所，促进特殊老人的交流和沟通，“抱团取暖”。

3.与医疗机构洽谈合作，为老人提供定期体检，关注老人身体健康，监督慢性病患者按时吃药。

(二)特色专业服务

1.专业社工运用所学知识对精神状况较差的老人提供每周两次的个案辅导，通过危机介入帮助老人减轻心理痛苦，重拾生活信心。及时了解和掌握失独家庭的心理和生活动态，营造出社区关爱和帮扶失独家庭的和谐氛围；通过定期开展心理关怀小组活动，排解其心理障碍，引导他们重新融入社会。

2.定期开展小组活动，至少每月一次，在机构内或选择合适的户外为老人开展针对性的小组活动，增加老人生活乐趣，树立老人生活信心和积极性。例如项目开展过程中，组织过DIY饼干制作活动、婚姻小组活动、溧水秋游活动等。

3.借助专业的背景促进社区资源的综合应用，社会工作者通常与各类非政府组织联系密切。社区中也包含着丰富的资源，如社区服务中心里的志愿者就是宝贵的人力资源。社区工作者的要义就是寻求社会福利需要与社会福利资源的有效结合，从而满足居民需要、解决问题，改善社区生活、促进社区发展，优化权力与资源的分配。

四、项目实施管理办法

由于服务对象的特殊性，在本服务方案的组织实施过程中主要采用监视服务进展和反馈调整服务方案的方法进行管理和改进。

1.工作人员按时记录日志周志，定期记录服务反思。

2.设计活动时间进度表，记录机构内定期开展的老人服务。

3.通过调查问卷和访谈的形式及时向服务对象了解服务感受，得到直接的反馈资料。

4.对获取的各项记录和反馈资料进行定期整理，讨论分析，找出存在的问题，及时改进，以不断提高服务成效。

5.建立问责制度，以保证服务的高能、有效。

五、社工实习引入项目管理的特征

在社会工作课程体系中，社会工作实习是其重要的组成部分。社会工作专业实习重点培养学生实践中的专业服务能力，强调理论与实践的有效结合。笔者所在的该项目实习，参照项目管理模式的流程，注重教学目标与机构战略的有机结合，以及分解实习任务与明确相关责任、整合项目人力资源和建立有效的评估机制，最终达到提升教学与实习机构二元场域下服务专业化水平的目的。

(一)项目管理的定义

项目管理是近年来在国内被广泛应用的管理方式，例如应用于高校管理、学生实习和学生实验室管理中。其中“项目”是指在特定的目标以及有限的资源约束下，有组织地开展一系列非重复性的活动。而“项目管理”是指统筹各项资源并应用于目标，从而实现项目的既定目标，满足各相关方面的实际需求。

(二)实习中项目管理的流程

在项目的实际运作中，参考项目管理的流程框架，将项目实施过程分为四个阶段，即概念阶段、开发阶段、实施阶段及评估阶段。不同阶段有着不同的管理内容。

1.实习目标的概念阶段。第一阶段需要与实习机构进行沟通与协调，结合高校的实习教学目标了解所选定的实习机构的需求，并展开实习项目策化、研究其可行性，最后提交实习项目建议书，达到实习教学目标与实习机构战略的有机结合。在此期间，首要工作是与机构建立畅通的沟通渠道，并与之取得良好的专业关系，了解机构发展需求，为即将进行的实习目标与机构目标尽量达成一致。

比如该失独老人居家服务实习项目，学生的实习任务与实习项目中的日常工作安排紧密结合。虽然这一概念阶段需要投入的人力、物力不多，但对实习项目后期，评估项目完成效应和学生实习效果都会产生较大的影响。

2.实习任务的开发阶段。对具体实习工作安排进行任务分解与明确相关责任主体是这一阶段的主要任务，通常开展确定项目组主要成员、划定服务范围、制定服务目标、项目任务分解、确定服务计划等步骤。例如保证学校、机构和实习学生三方需求及利益的表达与协商，整合实习教学计划与项目实施规划，使项目的实际运作与实习计划保持联动，确保学生的实习实践时数与机构项目运作周期相一致。最后，通过项目任务分解将项目按管理和操作两个维度逐层进行细分，并确立高校、实习机构和实习学生三方不同的职责。

例如该失独老人居家服务实习项目中，学校通过学生招募，分组安排，再分别由学长、学姐带着进入社会居委会做前期资料收集工作，与社区建立友好关系。之后，以项目计划为基础，将学生实习计划嵌入到项目计划中，统筹规划，使项目的实际运作与制定的实习计划保持同步，保证项目运作过程中的完整性和学生实习的流畅性。

3.实习项目的实施阶段。在这个项目管理的第三阶段，项目人力资源的整合被视为重点，根据前一阶段的项目任务分解和人力规划来组织协调，从而确保实习机构的各项任务能够高质量、按时的完成。而项目管理重点将投入到带教老师指导、项目运作监督、评估预测和风险控制。在实施阶段，带教老师需要根据项目实际的完成进度，适时合理地对学生进行实践服务技巧的培训与服务方向上的把握指导，对服务实践中的风险因子进行把控。整个项目实施过程需要进行不断的调整，调整对象包括项目进度安排、学生能力培训、项目不同阶段的管理方式、机构与学生之间的关系、资源分配等等，但最终目的都是为了更好地完成项目目标。例如该失独老人居家服务实习项目中，带教老师积极协助学生从实践、实习中主动发现问题，解决问题。在每实习一周后，都会由带教老师或带教学姐进行项目阶段报告，针对实习学生提出的问题展开探讨，并给予技术上的指导。

4.实习项目的评估阶段。当实习项目开展到最后一个阶段，校方的实习管理者要与机构和实习学生一同进行该实习项目相关文档(如面谈报告、实习周记等)的总结、评估验收和总结评价，并且对实习学生的实际服务效果进行量表评估。项目运作成效的评估包括很多方面，例如服务效果、专业化发展、社会效应、成本效益等。项目评估应尽可能以多维度、多方法、多主体的方式展开，考虑到项目实习中服务对象满意度，项目组成员之间的互评，以及有关专家评估。例如该失独老人居家服务实习项目中，实习学生通过写学年论文进行实习效果的自我总结，实习项目评估应涵盖项目运作的实际成效以及学生在专业技能以及专业知识运用上的发展。学生技能评估以及专业知识的运用应嵌入高校教学目标的工作分解中。而项目运作成效的评估通过学校论文的形式再次得到带教老师检验。

六、项目管理对社会工作实习的促进

区别于传统模式中实习管理以技能操作为导向，项目管理模式是建立以需求为导向的实习目标。通过不同的项目实习阶段不同的规划安排，项目管理模式主要以需求为导向建立实习目标。传统模式中强调实习学生在社会工作个案、小组活动开展中的技巧、技能训练。而以需求为导向建立的实习目标之后，则需要依据不同机构自身的运作需求，结合高校社会工作专业教学拟定的实习教学目标。以此制定的实习目标兼顾了实习学生和实习机构的双方面的需求，促进两者之间的共同发展。在该失独家庭居家服务实习项目中，实习目标则是通过社会工作的三大方法来达到社区三年内的服务率。项目运作一年来已开展个案服务51人次，小组工作5场，社区工作2场，服务对象满意度高且取得了良好的社会效益。

项目化的实习通常时间跨度较大，这进一步要求了整合实习资源的水平。因此，应急性的使用资源不再适应，项目管理模式通常会预先做出合理的资源规划，强调整合利用不同的资源，比如不同年级的实习学生和不同机构的资源整合利用等。通过链接相关的各项资源，打破了实习机构封闭性的限制。在该失独家庭居家服务实习项目中，由不同年级的实习学生以及高校和机构内的带教老师形成了“社工一助理社工一社工学生”的三级人力资源体系，建立良好的“传帮带”机制。在这一项目下，我们还整合了专业实习、课题研究的不同资源，利用学校科研项目机会，以及承接南京市各政府购买服务项目等机会，不断拓展社工实习的平台。

项目管理模式能够顺应实习机构的服务管理方向。高校的专业实习借助服务机构的平台进行项目管理，一方面有利于实习学生了解机构内的社会工作项目运作，最大程度地融入到机构日常工作中去，并帮助其进行职业规划，另一方面也有利于高校与机构开展持续的专业服务合作，达到教学与实践的有机互动。项目管理模式并非全盘地否定传统的实习管理方法，而是最大限度的统筹各方资源来引入到原有的以阶段式基地化的实习框架中，在专业的场域下依据项目的实际需求，安排学生进行不同阶段的实习任务，并加以不断调整和把控，使整个实习过程更加的目的明确，流程清晰，互动性和可操作性均得以强。这是与传统模式相磨合，以此开拓一条双赢的道路。

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孙靓(1992-)，女，汉族，浙江宁波人，南京理工大学公共事务学院，2015级社会工作专业硕士研究生在读，研究方向：老年社会工作研究。

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