洛宁县沟域经济发展情况报告与建议

洛宁县植物保护植物检疫站 王秀芹 孙宗明

洛宁县农业技术推广中心 任小红 李书芳

洛宁县沟域经济发展情况报告与建议

洛宁县植物保护植物检疫站 王秀芹 孙宗明

洛宁县农业技术推广中心 任小红 李书芳

一、洛宁县沟域经济基本情况

洛宁县地处豫西山区，地形地貌总体呈“七山二塬一分川”。洛宁县山清水秀，空气清新，沟壑众多，生态优良，历史文化积淀深厚，具有独特的地理优势和得天独厚的自然资源，发展沟域经济空间潜力巨大。经初步统计，全县境内1 km以上沟域共有47处，沟域总面积约350 km2，涉及17个乡镇﹑146个行政村﹑31 098户﹑71 608人，其中贫困人口9 759人。47处沟域中，2处已基本建成，19处正在建设，23处下步将规划建设，余下3处沟域尚未开发。

二、洛宁县沟域经济发展情况

通过近几年的发展，目前洛宁县比较有代表性的沟域如下：

（一）上戈镇白河涧沟域经济发展情况

白河涧沟域全长18.5 km，沟域面积17 km2，沟域内有4个行政村，1 070户，人口4 343人，其中贫困人口908人，沟域内耕地面积808 hm2，林地面积533.33 hm2。沟域内正在建设或已规划建设的项目有金果文化艺术公园和众森苹果庄园。

1.金果文化艺术公园项目：2017年投资15 000万元完成休闲采摘区﹑333.33 hm2矮砧苹果示范园建设﹑金果大道﹑民俗酒店﹑商业一条街﹑游客接待中心等。2018年计划投资1.26亿元完成民宿旅游区﹑沟底景观带﹑会展中心﹑基础设施等。该项目结合自身特质，找准产业定位，挖掘产业特色﹑人文底蕴和生态禀赋，形成“产﹑镇﹑人﹑文”四位一体有机结合的重要功能平台。打造集产业论坛﹑采摘体验﹑旅游观光﹑休闲养生﹑科普创意﹑文化传承为一体的“金果小镇”，力求打造成全国著名的苹果小镇。

2.众森苹果庄园项目：2017年投资6 500万元完成133.33 hm2有机苹果种植区和生态养殖区建设﹑游客接待中心﹑风情木屋别墅10栋﹑冷链物流建设等基础设施建设。2018年计划投资4 500万元完成3万t现代苹果分拣包装生产线和果品交易中心﹑产品展示中心等。项目建成后，该农业观光园区将发展成为一个拥有员工200余人，固定资产超亿元的集休闲采摘﹑休闲度假﹑休闲观光为一体的多功能园区。

（二）马店镇关庙峪沟域经济发展情况

马店镇关庙峪的沟域长6.5 km，域内1个行政村，下辖11个自然村，17个村民小组，域内农户数524户，人口2 081人，域内1个贫困村，建档贫困户154户641人；沟域内耕地面积223.33 hm2，现有金珠果沙梨种植面积166.67 hm2， 其中挂果面积80 hm2。通过举办秋季金珠沙梨采摘节和春季醉美梨花节等方式，不断扩大马店关庙金珠沙梨的影响力，不遗余力的提升马店关庙金珠沙梨知名度，使之“村庄相融﹑山水田园﹑绿树成林﹑春季梨花烂漫﹑秋日金果飘香”的景象成为洛宁的又一大田园景观。

（三）小界乡瓦川沟域经济发展情况

小界乡瓦川沟位于苇山﹑茶沟﹑双桥三村交界处，沟域长1 km，域内居民有1 363人，其中贫困人口500余人，耕地面积53.33 hm2，道路8 km，瓦川水库水域面积6.67 hm2，依托瓦川水库，建设春山溪谷休闲度假村，带动周边发展农家宾馆。项目开工时间为2015年2月，竣工时间为2017年9月，项目总投资1.2亿元，项目建设内容：槐花长廊﹑绿化荒山1 000 hm2﹑亲水平台﹑观景别墅﹑停车场﹑露营车位﹑木屋﹑拓展训练中心﹑窑洞宾馆﹑自助餐厅﹑多功能会议室等。目前已完成投资1 100万元，绿化荒山1 000 hm2，建成亲水平台1处﹑观景别墅1栋﹑停车场2个﹑木屋2座﹑露营车位30个﹑拓展训练中心1个，窑洞宾馆已试营业。正在实施景区大门﹑道路﹑自助餐厅建设和多功能会议室改造及绿化等9项工程。

（四）罗岭乡小铁沟沟域经济发展情况

小铁沟沟域总面积151.5 km2，辖14个行政村，1.08万人。全沟域支柱产业以烟叶﹑核桃﹑牡丹种植为主，其中烟叶种植面积466.67 hm2，核桃栽植面积2 000 hm2，牡丹种植面积333.33 hm2。沟域内主要建设项目洛阳三彩国际陶艺村和高山牡丹观光园。

1.洛阳三彩国际陶艺村：一是完成一期群众的搬迁工作；二是流转土地33.33 hm2；三是完成配套的水﹑电﹑路等基础设施建设；四是完成公司注册；五是完成四季花谷﹑生态穿越步道﹑陶艺村大门﹑三彩创意店等主体工程；六是百碗庄园﹑三彩艺茶餐厅等正在建设当中。2016年，罗岭乡小铁钩沟域成功举办葵花观赏节﹑艺术展等多项活动，在社会上取得了很大反响，受到省﹑市﹑县领导的高度关注，发展潜力很大。

2.高山牡丹观光园：罗岭乡高山牡丹生态观光园，总投资2 500万元，于2010年10月开工建设，占地面积133.33 hm2，该项目建成后，将成为集牡丹观赏﹑旅游﹑休闲娱乐﹑科研生产为一体的牡丹主题公园。洛宁县正在逐步实施园中绿化﹑道路硬化，观光凉亭﹑蓄水坝﹑铁索吊桥等设施，力争建成洛阳市最大的高山牡丹生态观光园。当前，牡丹园采取“公司+基地+农户”的方式，充分利用罗岭乡原有核桃栽植面积的空余耕地，实施林间套种，力争将牡丹栽植面积发展到666.67 hm2以上。

三、沟域经济发展中存在的主要问题

洛宁县沟域资源十分丰富，但沟域经济的发展尚处在起步阶段，许多沟域资源未得到充分﹑合理﹑科学的开发利用，资源优势尚未有效转化成发展优势。概括起来主要问题有：

（一）思想认识需要进一步提高。沟域经济概念在洛宁还是一个新东西。洛宁沟域经济的规划﹑组织﹑实施都是刚刚起步。

（二）发展资金严重不足。洛宁的县乡财政十分困难，沟域村大多数集体经济薄弱。

（三）大多数沟域基础设施比较薄弱，配套设施条件很差。

（四）目前沟域产业多是农业产业项目，投资大﹑见效慢，后续发展需要大量资金投入，虽有生命力但发展壮大难度较大。

四、沟域经济发展的建议

（一）高标准规划，逐步实施

在发展沟域经济中，要始终坚持以高标准规划为先导，以彰显特色为核心，统筹安排，逐步实施。

（二）因地制宜，特色创新

要突出发展特色和个性，以自身资源为基础，以市场需求为导向，根据不同沟域的自然﹑历史﹑人文条件发展不同的特色产业，做到“沟沟有特色”，避免同质化，形成各具特色的沟域经济发展体系。

（三）农民主体，多方参与

在沟域经济发展中要以农民为主体，充分调动农民的积极性，实现沟域经济建设农民主体﹑多方参与﹑共同开发的目标。

（四）整合资金，形成合力

根据政策整合各类项目资金，形成合力，重点向沟域基础设施﹑生态环境﹑产业发展等方面投入。

（五）多措并举，宣传推介

通过建立科学有效的沟域经济营销网络平台，利用广播﹑电视等媒体持续宣传，以及产品交易会﹑旅游文化节等多种形式，强化宣传推介，展示沟域经济发展的新成果。