电子商务发展对湘西州精准扶贫的作用分析

摘 要： 电子商务的发展不仅是农村电商的重大机遇，更是湘西州脱贫工程的迫切需要。湘西州通过聚焦精准扶贫农村电商，必将为进一步促进湘西州经济发展，实现小康奠定良好基础。湘西州将以电子商务为媒介，抢抓机遇，运用新思维、新技术、新平台，积极探索推动“互联网+扶贫”的深度融合，开创可持续发展的扶贫新篇章。

关键词：电子商务 精准扶贫 小康社会

中图分类号：F724 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）09-0106-01

湘西自治州贫困人口多、程度深、类型多样，扶贫开发任务依然艰巨。因此立足于湘西州实际，就必须加快转变扶贫开发方式，坚定不移走精准扶贫之路。

一、湘西州电子商务发展的现状

1.资源利用方式较为粗放，电商发展起步晚

湘西州属于传统的老、少、边、山、穷的地区，经济基础薄弱，长久以来的地方资源的利用方式较为落后，资源开发缺乏科学合理和系统的手段，造成很多资源的浪费，且我国电子商务在核心技术、战略布局方面仍存在明显劣势，在湘西州仍处于起步阶段。2014年，全州电子商务销售企业比电子商务采购企业多达13家，但电子商务销售额却只有采购额的一半。

2.基础设施落后，电商人才缺乏

电子商务的发展需要依托网络和物流的有力支撑。而湘西州的基础设施水平平相对落后，物流贵、物流配套不足，严重影响电商企业的发展。特别是受运营成本等的影响，电商人才缺乏，在一定程度上制约湘西州经济的发展。

二、电子商务对湘西州精准扶贫的作用

1.降低了交易成本，湘西面貌显著改观

信息技术的发展和应用使交易成本的显著下降成为可能，而电子商务实践的不断创新进一步变可能为现实。这种交易成本的下降趋势还在逐年加强且这种交易成本的大幅下降，对湘西州实体经济发展有着很大的积极影响，使湘西城镇化水平不断提高，路网工程、沿河风光带、州体育会展中心及博物馆、非遗馆、艺术中心等重点项目建设顺利，一批城市综合体相继建成，产业园区蓬勃发展，具有现代气息的州府新城初具规模。

2.增加社会就业，推动民生事业的发展

电子商务平台对就业的拉动作用包括两个方面。一是直接拉动就业，使一些原本无业者在网络平台上实现了就业。二是通过电子商务平台拉动了许多相关产业的产出，从而间接拉动了更多就业，给待业者提供了一个相对公平、便捷的就业平台。“十二五”期间湘西州财政用于民生支出579亿元，是“十一五”的2.8倍，年均增长21.8%。省、州重点民生实事任务全面完成。精准扶贫取得重大进展，有力地推动民生事业的发展。

3.引领现代服务业发展，提高市场配置资源效率

电子商务服务业作为一个新兴产业，正是带动现代服务业发展的引擎，激发出大量以电子商务平台为基础的许多的服务业，形成了以一个服务种群的协同扩张得新态势，在享受集聚优势的同时，推动湘西州服务业的发展；满足了消费者的个性需求；得以改造某一制造业的生产流程；大大提高市场配置资源的有效性，更好地发挥湘西州市场配置资源的决定性作用。

三、如何发挥电子商务对湘西州精准扶贫的作用

1.深入推进改革开放，增强内生动力

“十二五”期间湘西州全面深化改革，完成了8大类72项改革任务。州本级取消行政审批事项40项，下放行政审批事项55项，调整行政审批事项134项。“十三五”期间湘西州应进一步公布权力清单、责任清单、负面清单和政府核准投资项目目录，结合州情实际，积极推进精准扶贫、乡镇行政综合执法、生态文化旅游融合、“互联网+湘西”等一批自主改革事项，进一步激发内生动力。实施创新驱动发展战略。大力推进科技创新，强化企业创新主体地位，深入开展厅州合作和产学研合作，促进新技术、新产业、新业态加快发展，到2020年力争新增科技型企业100家以上。

2.建立并完善G2C（电子政务）模式网站，发展龙头企业

湘西州政府要为企业的发展寻找途径，提供信息并给予相应的优惠政策和适当的技术上的帮助。随着网络的普及和发展，政府的政务模式应该由原有的办公室模式向电子政务模式转变即变管理型政府为服务型政府，真正使科学技术就是生产力的说法得以落实，此外还应积极支持引导大中企业发展电商，使其利用自身品牌销售网络优势优化上下游供给链，开拓海外市场，促进传统产业转型发展，从而促进湘西州的快速发展，使其精准扶贫更快更有成效。

3.建立并完善B2C（企业对消费者）的电子商务模式，构建服务体系

B2C电子商务的发展趋势使更多的中小企业开始建立自己的网站，依托“互联网+湘西”平台宣传自己的企业品牌形成以物流业园区、专业物流中心和配送中心，运输服务中心为节点、以信息化为支撑的现代物流服务体系。如果企业网站上的产品价格够实惠，这样就会吸引更多的消费者来直接选择在企业网站上交易，而不会再去真正意义上的C2C平台上去购物。这无疑是B2C电子商务的发展趋势，从而为湘西州生产力发展做出贡献。

4.优化电商布局，打造特色园区

电子商务园区作为产业聚集平台，通过制定配套的产业政策，完善配套的基础设施，可加快汇聚优势企业和人、财、物等方面的优势资源。湘西州各级政府相关职能部门要结合当地实际，加强对电子商务产业基地建设的管理和引导，统筹规划基地，合理设置功能，推进特色发展，强化配套支撑，加大政策支持，优化电子商务布局，实现全州一盘棋，同时避免重复投入、重复建设。要重点考虑小微企业电子商务应用需求，通过为电子商务企业提供公共服务的创业孵化平台，引导小微企业向电商园区集聚，以点带面，普及电子商务应用。要鼓励各类企业开展技术创新、模式创新，弥补区域内电子商务支撑体系中的短板，推出新产品、新服务，努力开拓国际国内市场，使湘西州电子商务发展能迎头赶上。

四、结语

湘西州要审时度势，抢占先机，在不同的电子商务模式下开展新的项目，从而推动湘西州经济快速发展，其企业的领导人要有很好的前瞻性，寻找市场的缺口，适时地进行企业的转型或者创新机制，抓住商机，利用好电商物流正在悄然兴起的契机，创新发展，从而推动湘西州脱贫致富，实现小康。

参考文献

[1]郑亚琴，郑文生.信息化下农业电子商务的发展及政府作用[J].情报杂志.2007（02）

[2]汪向东，张才明.互联网时代我国农村减贫扶贫新思路——“沙集模式”的启示[J].信息化建设.2011（02）

作者简介：张正君，（1973-），湘西民族职业技术学院教师，湖南泸溪人，硕士，研究方向：企业管理。