“三权分置”背景下河南农户茶叶种植园土地流转意愿与行为研究

张 健

（郑州科技学院，河南郑州 450064）

“三权分置”背景下河南农户茶叶种植园土地流转意愿与行为研究

张 健

（郑州科技学院，河南郑州 450064）

只有注重对茶园种植土地流转过程进行深度分析种植者自身的流转意愿，通过选择合适的土地流转行为，从而实现整个茶叶产业种植活动的规模化实施。本文拟从“三权分置”背景的具体内涵和特征分析入手，结合河南农户茶叶种植转型发展过程中的具体需要认知，进而全面探究“三权分置”背景下河南农户茶叶种植园土地流转意愿，并且在这一过程中，为“三权分置”背景下河南农户茶叶种植园土地流转行为制定最佳决策提供有效思路。

“三权分置”背景；河南农户；茶叶种植园；土地流转意愿；行为研究

就当前茶叶产业经营发展的具体诉求看，融入科学化元素和集约化经营。实际上，就整个茶叶产业所处的发展阶段看，其当前正处于从传统经营到现代经营的关键阶段，在这一过程中，茶叶种植户所要考虑的不仅是茶叶种植技术的优化、提升，更重要的是在茶叶产业发展过程中，想要实现科技元素的最佳应用效果，就必须从茶叶种植园规模化流转实施出发。

1 “三权分置”背景的具体内涵和特征分析

随着当前我国现代农业机制建设不断成熟，如今整个农业产业体系实现了完善、全面的发展，而在这一过程中，不仅要构建完善的产业流转机制，同时也要将整个产业内各项元素进行综合应用，确保现代农业产业机制的有效构建。就我国“三权分置”的具体内涵和实施背景看，该理论的制定与出台，实际上是国家政府基于当前整个时代背景和发展形势所提出的理念内涵。当然，在当前农业制度改革优化过程中，将土地的所有权和经营权，以及农民自身的承包权进行合理、科学、有效配置，从而确保整个农业产业经营发展实现最佳效果。

合理、完善实施“三权分置”政策，能够有效保障农民自身的发展利益，同时在这一过程中，也实现了补偿标准的有效提高以及土地所有权主体的清晰界定，更关键的是该过程，实际上整个农业经营机制创新发展的必然要求。结合我国河南省的具体特点来看，这是我国重要的农业大省，也是深化农业改革发展的重要区域。因此，对于河南农业经营发展和结构优化来说，其关键在于立足农业产业发展诉求，创新经营理念。

就“三权分置”的形成背景及应用内涵看，该理论是在2014年9月，党中央就农村土地制度改革所具体提出的政策内涵，当然，该政策的出台与应用，实际上是我国农业现代化发展过程中所必须充分认知的重要要求。而“三权分置”的应用，不仅是解决好农业经济发展问题的要求，同时也维护农民自身权益的重要展现。在坚持农业土地制度不变的基础上，促进承包权与经营权和土地所有权相分离，从而确保整个农业资源应用能够实现最佳效果。在当前三农问题解决过程中，想要实现妥善解决，主要从以下问题出发，其要将农业发展革新与当前农业产业规模相结合，同时在这一过程中，必须充分注重利用农业技术和科学元素，提升整个农业产业发展与生产的科技水平。“三权分置”在具体应用过程中，其实际上为我们有效解决三农问题提供了全面有效的帮助。从2002年开始，我国就开始了三农问题的尝试性探索，直至2014年，“三权分置”正式出台。

2 河南农户茶叶种植转型发展过程中的具体需要认知

研究河南地区农业茶叶种植过程中土地流转的具体意愿和选择行为，不仅符合时代发展趋势和价值内涵，同时更能够有效推进茶叶产业转型发展的发展层级，尤其是便于规模化、科学化推进，从而为该地区茶叶产业优化发展提供前提可能。在当前整个茶叶种植过程中，其实际上是传统农业向现代化农业转型的重要抉择。

就河南地区农户在种植茶叶时，必须认识到自身经营理念的欠缺和不足，在河南农户茶叶种植转型发展过程中，要从整个产业竞争力提升培养入手，通过完善市场化元素内容，集中发挥该地区的茶叶产业经营优势，从而为该地区经营水平全面提升发挥重要作用。在河南农户茶叶种植过程中，土地资源是基础资源，也是扩大茶叶种植规模，提升茶叶产业科学化和成熟度的基础和关键所在。在当前土地流转活动不断加速背景下，其为该地区茶叶产业发展提供了关键性前提。河南地区有着悠久的茶叶种植历史，在这里不仅是传统文化的发源之地，同时也是茶叶产业发展的重要地区。

3 “三权分置”背景下河南农户茶叶种植园土地流转意愿

在“三权分置”应用过程中，必须注重以下环节的融入和应用。尤其是要确保农民权益实现全面维护。首先，在农村土地所有权环节，应该对农民自身的利益进行全面保护。其必须充分注重明确土地所有权的主体，同时也要提升具体的补充标准，并且在这一过程中，要结合当前经营实际，完善探究土地入市的具体模式。其次，在土地承包过程中，要注重维护农民自身利益的合法化。事实上，随着当前城市化发展不断加快。如今农村在发展过程中，大多劳动力进城务工，从而使得土地资源浪费现象严重。而农民自身对土地经营缺乏直接关联，从而容易造成土地承包与经营之间出现脱节现象。

就农村土地流转状况看，探索股份制应用，将为土地大规模实施和应用提供充足动力。结合茶园种植活动的具体实施状况来说，其通常流转的土地面积较大，如果不使用股份制方法，将大大影响整个土地流转的实质进程，从而限制土地流转活动的规模化实施。不仅如此，只有做好股份制元素融入，才能够做好茶叶产业经营发展活动开展的最佳效果。最后，在土地实际经营环节中，要注重对农民自身的权益进行有效保护，通过采取转包、出租等多种经营方式，从而确保土地承包经营活动实现最佳效果。

在土地经营流转过程中，其可以尝试性从以下视角来具体制定对策，从而确保农民权益实现全面有效的维护，首先，要结合茶叶产业发展需要看，土地经营的规模化和茶叶产业的片域化决定了规模化经营过程中，要将股份制等现代化元素内容应用到整个土地流转过程之中。当通过尽可能保障整个土地经营流转过程农民权益的合法维护。其次，在整个流转经营时，要注重培养农民自身的经营素质，尤其是对于茶农来说，其大多处于传统经营思维，缺乏必要的知识内容和经营技能，尤其是在茶叶产业经营建设过程中，其面临的是经营水平的欠缺不足和经营理念的全面提升，因此，在完成土地流转活动之后，必须充分注重提升茶农自身的经营能力和建设思维。

4 “三权分置”背景下河南农户茶叶种植园土地流转的最佳行为分析

在茶叶种植过程中，茶叶种植园不仅是茶叶产业成熟发展的基础，同时更重要的是在这一过程中，其也为茶叶经济的成熟完善发展提供全面可能。在河南地区，有着庞大的茶叶种植面积，以省内的信阳地区为例，信阳毛尖甚至是河南地区茶文化的代表和重要象征。而在河南农户种植茶叶产品时，其也需要结合时代特点和环境要求，进行创新完善，尤其是就现代农业成熟发展过程中，已经从传统的粗放经营，逐渐发展成为现代化、集约管理理念。而对于整个茶叶产业发展来说，只有集中规模化应用，提升发展水平和具体层级内涵。当然，扩大农户种植茶园的面积，实施集约化发展，也能够为整个茶叶产业优化发展提供全面、完善的支撑与应用。

土地是一种基础资源，同时也是整个茶叶产业经营发展过程中的关键资源，任何茶园在经营建设过程中，只有创新茶叶种植园土地经营思维，才能实现整个土地流转的最佳效果。在“三权分置”背景下，河南农户茶叶种植园土地流转过程中，想要实现流转效果的本质提升，就必须注重提升河南农户自身的茶叶种植经验，通过茶叶产业种植理念和思维的全面提升，从而实现对流转土地的高效、合理利用。事实上，大规模的土地流转活动在具体实施过程中，其对承包者有着较高技术和管理思维，因此，只有做好茶叶种植园土地流转过程中的元素理念融入，才能满足茶叶产业经营发展的具体要求。

5 结语

当然，就当前整个农业经营发展状况看，产业化和现代化已经成为其必然要求，而想要做好农业产业经营工作，就需要走产业化、系统化发展道路，尤其是在立足社会大众发展诉求的基础上，构建现代化的农业产业发展机制。“三权分置”背景下，整个农业产业元素应用更为完善、全面，特别是对于整个产业发展机制建设过程中，种植户自身想要实现最佳产业经营，就必须完善科技元素内容，从而提升茶叶产业发展的全面提升。

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课题基金：河南省教育厅人文社会科学研究项目：“三权分置”背景下河南农户土地流转意愿与行为研究；项目编号：2018-ZZJH-599

张 健（1984-），男，河南信阳人，硕士，讲师，中级经济师，研究方向：工商管理。