百村示范整体提升

赵勇

“如今，农村群众也能过着和城里人一样的生活。多亏我们市里开展的百村示范整体提升工程！”枣阳市环城办事处双庙村党支部书记张玉江自豪地说道。

从2015年起，枣阳市向二、三类村选派136名“第一书记”，向77个全省贫困村选举77名“第一书记”，深入联系点村指导工作，把驻点村建设成示范村。同时要求“第一书记”所在单位要与全市重点打造的109个村（社区）建立结对共建关系，发挥这些单位人才、资金、信息等优势，通过驻村蹲点共建，建成一批在全省有影响力的示范村，整体带动全市基层党组织建设。2015年，全市已投入各类资金近1300多万元，一批示范村陆续建成，30余万农民直接受益。

工程未动，资金先行。一年来，全市有效整合部门、系统资源，累计投入资金3000余万元用于社区党建示范参观点的建设，有力促进了基层组织建设。

下达指示令，确定为示范点的村建设要求一年内全达标。对筛选基础条件好、发展潜力大、工作有特色有创新、示范引领作用强的109个基层党建示范村（社区），建立领导联系包保制度，明确任务，责任到人。

顺应民意，由民做主。示范村建设，回应群众关切，不搞花架子工程。坚持注重实效，鼓励基层党建工作创新。坚持通过督办检查、考核评比和引入群众评价模式，对示范村（社区）创建情况进行抽查和全面检查，结果作为年度基层党建工作综合考评结果的重要依据。同时，积极开展“能人强村工程”和推进“党建文化引领产业发展工程”，认真推行“支部+农民专业合作组织+农户”等产业发展模式。

既要建强“硬件”，更要规范“软件”。示范点建设推行农村（社区）党建“标配+特色”配置、服务功能“7+X”模式。驻点帮扶单位为结对村提供信息技术，开展各种培训，梳理发展思路，帮助村里“强筋壮骨”，增强自我发展能力。在村干部经济待遇保障方面，投入真金白银，保障504个村全部达标。