动态

动态

农业部、财政部：支持新型农业经营主体发展

近日，农业部、财政部联合发布2017年重点强农惠农政策，提出支持新型农业经营主体发展。在新型职业农民培育方面，将专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、返乡涉农创业者等新型农业经营主体带头人作为重点培育对象，开展针对性培训，提升生产技能和经营管理水平。在农民合作社和家庭农场能力建设方面。以制度健全、管理规范、带动力强的国家农民合作社示范社、农民合作社联合社和示范家庭农场为扶持对象，支持发展绿色农业、生态农业，提高农产品加工、标准化生产、市场营销等能力。在农业信贷担保体系建设方面，建立健全全国农业信贷担保体系，推进省级信贷担保机构向市县延伸，支持有条件的市县尽快建立担保机构，实现实质性运营。重点服务种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，以及农业社会化服务组织和农业小微企业，聚焦粮食生产、畜牧水产养殖、优势特色产业、农村新业态、农村一二三产业融合，以及高标准农田建设、农机装备设施、绿色生产和农业标准化等关键环节，提供方便快捷、费用低廉的信贷担保服务。

农业部：益农信息社2020年基本覆盖全国行政村

据农业部消息，今年我国将实施信息进村入户整省推进示范工程，到2020年益农信息社基本覆盖全国所有行政村，修通修好农村信息高速公路。农业部今年将在辽宁、吉林、黑龙江、江苏等10省市开展整省推进示范，包括加大创新力度，高标准建设益农信息社，严格选聘培训村级信息员，集聚接入农业公益性和农村社会化服务资源，不断探索“政府+运营商+服务商”模式；加快信息基础设施建设，依托益农信息社，强化互联网与农业生产、经营、管理、服务和创业创新的深度融合。

国家粮食局：今年继续深化玉米等收储制度改革

据国家粮食局消息，今年我国将继续坚持市场定价、价补分离、主体多元的改革方向，在东北三省和内蒙古自治区实施和完善玉米市场化收购加补贴机制，同时调整大豆目标价格政策，实行市场化收购加补贴机制。

继续通过加强产供销衔接和市场信息发布、支持加工业发展等措施，拓宽农民售粮渠道；完善生产者补贴制度，中央财政对玉米、大豆生产者给予补贴，鼓励增加大豆种植，合理调减非优势产区玉米生产。

农业部：支持农民合作社做优做强

近日，农业部办公厅印发《2017年农村经营管理工作要点》（以下简称《要点》）。《要点》提出，要加强农民合作社规范化建设。深入落实九部委关于引导和促进农民合作社规范发展的意见，指导合作社加强内部规章制度建设，依法办社、依规建社。鼓励地方开展合作社规范化建设整县推进试点。开展国家农民合作社示范社监测，保持示范社队伍典型性和代表性。督促地方开展合作社年度报告公示，鼓励依法注销违法经营的合作社。配合相关部门加强监管，防止借农民合作社名义搞非法集资。积极配合全国人大农委修改农民专业合作社法，组织开展《农民专业合作社法》实施十周年宣传活动。

《要点》要求，要支持农民合作社做优做强。支持合作社开展标准化生产，申办“三品一标”；大力发展农产品加工流通，开展直供直销，发展“农社对接”。鼓励和支持合作社参加各种展示展销活动，强化品牌建设，扩大产品知名度和社会影响力。引导合作社推进电子商务建设，与大型电商平台对接，推动线上线下互动发展。支持合作社开展农业生产托管、农机作业、统防统治等专业化服务，积极承担政府购买社会化服务项目。

《要点》明确，要鼓励农民合作社创新发展。适应农民发展联合合作的需求，指导各地大力发展专业合作、股份合作等多种类型的合作社，支持农民合作社在自愿基础上，依法组建联合社和联合会。支持合作社深度推进一二三产业融合、深化农业供给侧结构性改革，发展集生产合作、供销合作、信用合作业务于一体的综合社。配合银监会稳步扩大合作社在生产经营基础上开展内部信用合作试点范围。鼓励有条件的地区开展合作社内部互助保险试点。引导和支持农民发展休闲旅游合作社，支持有条件的地方建设以农民合作社为载体，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。引导贫困户以所得扶贫资金出资入股合作社，依托合作社实现产业脱贫。

《要点》强调，要加大合作社政策扶持力度。发挥好全国农民合作社发展部际联席会议平台作用，加大农民合作社政策扶持力度，帮助农民合作社发展壮大。扎实做好财政转移支付资金支持合作社发展工作，把运行规范的农民合作社示范社作为转移支付资金扶持重点，并优先承担政府涉农项目。推动财政项目资金直接投向农民合作社、形成资产转交合作社持有和管护，并平均量化到全体成员。深入开展农民合作社带头人和辅导员培训，提高市场意识和综合发展能力。坚持开放办社，引导高校毕业生、务工经商返乡人员领办农民合作社。