普惠金融要有为弱势群体服务的追求

2017-02-08 01:35中国社科院农发所杜晓山
农村经营管理 2017年7期
关键词:中国社科院特惠低收入

中国社科院农发所 杜晓山

普惠金融要有为弱势群体服务的追求

中国社科院农发所 杜晓山

现在几乎所有的银行都在说做普惠金融,实际上做假的比较多,做偏的比较多,做样子的比较多,距离真心实意推动普惠金融相差甚远。数字普惠金融本身是个发展方向,由于它门槛低、成本低、效率高,可能到达一定发展目标。但是,如果可能到达但你不想到达,或没有愿望到达,没有理念也没有追求同样解决不了问题。中国目前谁也不敢保证自己可以把中国真正的低收入群体,尤其在农村的低收入群体的扶贫、脱贫任务完成,而且是用普惠金融的方式完成。普惠金融并不是特惠式金融,特惠式金融就是搞补贴、担保、小额贷款,在特定时期是可以的,为了解决矛盾可以实行,但它不可持续,同时会存在好多问题和很多负面作用。无论是数字普惠金融或普惠金融,还没有人能够真正把超过5000万人口的脱贫问题解决,况且,脱贫以后还得能继续巩固、循环、可持续的数字普惠金融才叫普惠金融。

真正的数字普惠金融理论上能解决扶贫信息不对称问题,或者风险偏大、成本偏高、没有抵押担保诸如此类的矛盾可以解决,但对弱势群体可以解决吗?偏远地区的矛盾能解决吗?如果只是在北京、上海、广州、深圳讨论发展数字普惠金融容易得很。然而我们如果到下面去看、到农村去看、到中西部欠发达地区去看,会发现情况完全不是这么回事。数字普惠金融作用很重要,但还有很长很长的路要走,普惠金融路很长,数字普惠金融的路更长。

(来源:《国际融资》)

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