浅谈如何做好我校的增收节支

曾莹

摘要：通过对学校现有经济状况的分析和了解，从如何增加收入和减少支出两方面着手研究，提出对外争取拨款和努力创收，对内提高学生缴费率，整合资源及管好用好资金和资产等经济手段，实现开源节流的目的，以解决学校面临资金短缺的压力。

关键词：高校；筹资；管理

自从我校在大学城分到一席之地，学校在大学城的建设就拉开序幕。虽然前期建设政府也投入了大量的资金，但生活区及配套的设备所需资金还是需要学校承担。由于学校的存量资金有限，需通过各种渠道筹措大量的资金来新建宿舍区、运动场所，大批量购入教学及实验仪器设备、办公家具及设备；还有多年的扩招导致学生人数的不断增加，需要扩大师资队伍造成人员费用的增加；搬迁大学城之后学校运作成本的增加，这些因素都导致了我校面临巨大的资金压力。

虽然筹资渠道多样：向银行贷款、争取财政拨款、增加经营收入等，但是向银行贷款还是学校主要的一种筹资渠道。经过了几年的政府贴息贷款，明年起学校不再享受这项优惠政策，学校也就进入了还贷的高峰期，除应付日常的运作，还要准备大量资金来还贷款本息，可以预见学校面临的压力。因此如何在当前形势下做好学校的增收节支，管好用好资金，以解决好资金短缺问题是学校的当务之急。

从收入方面来说，我校资金来源主要有：财政拨款、学费收入、经营收入和横向科研经费。要达到增收的目的，我认为应从两方面入手：

一、对外争取专项拨款，对内努力提高学费缴费率

从我校目前的收入结构来看，财政拨款和学费收入仍然是占了大头，是学校收入的主要来源，因此要确保资金量，首先要保住这两部分收入的稳定增长。财政拨款在一定时期内总是增长缓慢的，所以波动幅度不会很大。但是我校作为处于龙头地位的中医药院校具有很大的优势，学校仍然应该积极争取，大力发展科研，争取科研专项经费拨款的增加。同时，国家为了稳定和谐，近几年都出台政策不让高校提高学费收费标准，所以学校只能是在提高收费率上做文章，加快资金的回笼。虽然经过大家的努力，这几年的学生入学缴费率有所提高，但是学校在提高缴费率上还是可以大有作为的。要达到提高缴费率的目的可以通过以下的做法：一方面，将学生缴费情况与教务系统联动。通过继续教育学院和研究生院的实践，只要学费缴纳情况与教务系统连接，学生只有在不欠费的情况下才能选课和查询成绩，研究生和成教的学生缴费率都有较大的提高，如果能在全校铺开，相信学生欠费问题能得到很好的解决；另一方面，建立收费与预算的联动机制，以此推动学院配合的积极性。本着奖惩并重的原则，既要奖励催收工作做得好的学院，又要惩处做得差的学院。按我的设想，考虑到有学生需要申请助学贷款的实际情况，可以把奖惩的实施分为三个阶段：

第一阶段，以每年10月1日为截止日期，达标收费率为80%，如果收费率达到80%的学院，按实际收费率与80%的差再乘以学杂费的实收数作为基数，然后乘以0.1的积作为奖励，不达标不奖励也不惩处；

第二阶段，以第二年的1月15日为截止日期，达标收费率为95%，如果收费率达到95%的学院，按实际收费率与95%的差再乘以学杂费的实收数作为基数，然后乘以0.06的积作为奖励；如果没有达到90%的收费率，按90%与实际收费率的差额做比例，以此为比例扣减相应的综合业务费作为惩处；

第三阶段，以第二年的3月15日为截止日期，达标收费率为100%，达到100%收费率的不奖励也不惩罚；如果没有达到100%的收费率，按100%与实际收费率的差额做比例，以此为比例扣减相应的综合业务费作为惩处。

具体的计算公式：

奖励金额=实收数×（收费率--达标收费率）×奖励参数

惩处金额=欠费率×综合业务费（年度下达数）

相信通过以上两方面结合的方法能使学费收入及时收取，确保学校资金的有效回收。

二、优化资源，拓宽创收渠道

学校拥有很多知名的中医药教授，在当今这个社会，随着生活水平的提高，大家对健康都十分重视，都希望拥有一些日常的保健知识，我校可以开办一些养生讲座和培训班。中山大学就有开设这样的培训班，而且收费不菲，它还要聘请我校的老师去上课，我们为何不充分利用这种资源呢？还可以大力发展非学历的成人教育，以及举办各种考前培训班等。发挥中医药在海外的优势，开展一些国际培训及合作交流，我校已经在新加坡和加拿大开展了合作办学，取得了很好的效果和经验，可以继续拓展海外市场。

学校的专项资金很多，包括纵向科研课题和财政专项拨款，如何用好和发挥它的作用，是我们最需要思考的问题。近几年来，广东省政府加大对教育的投入，学校依次争取到重点学科建设、创新强校工程、高水平大学建设等专项资金。除了把资金争取回来，如何用好并发挥其最大的经济效益也是我们必须思考的问题。随着财政资金监管力度的加强，我们在使用专项资金时，必须以有关的规章制度为依据，严格按照标书中的预算项目予以开支，强化支出的审核，做到经得起审计和检查，并建立健全专项资金绩效考核管理办法和结余资金管理办法，实行资金追踪问责制。

参考文献：

[1] 刘谨.高校财务管理的现状与建议[J].教育财会研究，2005（4）：43-45.

[2]刘亮.高校财务管理存在的问题与对策[J].会计之友，2007（36）：29-30.

（作者单位：广州中医药大学）