高校开展产学研合作的主要途径、存在的问题及对策建议

胡彪�オ�

摘要：随着全球经济与科技的发展，高校产学研合作在国家核心竞争力的形成过程作用越来越明显。我们目前产学研合作正在走向成熟，但也存在一些问题。本文通过研究，提出了部分对策建议。

关键词：高校；产学研；途径；问题；对策

高校在成立之初，就担负起培养人才、服务社会、科学研究（提高生产力）的责任。近代随着全球经济、科技的飞速发展，科学技术、创新能力成为一个国家的核心竞争力，在此过程中高校的产学研合作发挥着关键性的作用。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中第21条指出：“高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。推进产学研用结合，加快科技成果转化，规范校办产业发展。”

一、我国目前高校开展产学研合作主要途径

由于高校的地理位置和隶属关系，必然决定了高校要为地方的经济、文化、社会等发展做出贡献。在产学研合作的过程中，高校与当地的政府、企业也将有着千丝万缕的联系。企业需要高校科研成果解决生产过程中的问题；高校的科技成果需要通过企业转化为社会生产力；政府通过宏观规划为高校与企业的产学研合作提供相关平台和政策，造福于民。我国目前高校开展产学研合作只要有以下三种途径。

1、委托式合作模式

这个模式也是目前高校中最为普遍的一种产学研合作模式，即企业委托高校进行产品研发、校企联合开发、科技成果转让、专利技术转让、技术咨询服务、专业技能培训与认证等。此种模式的优点是高校教师可以较为独立的开展课题研究，并能将其引入到日常教学中，提高教学效果；企业也能以最小的成本获得相应技术，解决困难，提高生产力，创造利润。

2、校企合作经营模式

此种模式就是企业以资金入股、高校以技术入股合伙成立一个实体经济。这种模式的优势是在产品的研发、调试、生产、销售、售后、产品升级等环节中充分发挥了各方面的优势。

3、高校或技术持有人自己经营模式

此种模式最常见就是各高校的校办企业或技术持有人担任独立法人的企业。近些年，国家和地方政府先后出台优惠政策建立科技园等，鼓励广大师生进行“大众创业、万众创新”，鼓励一批拥有独立知识产权的师生进行创业。

二、高校产学研合作存在的问题

高校产学研合作模式充分的调动了社会的各方面资源，在提升企业竞争力、促进科技成果转发、培养创新人才、服务地方经济建设和社会发展方面发挥了巨大的作用。但目前也存在着以下一些问题。

1、企业和高校思想不统一，合作困难

在产学研合作过程中，由于高校的考核机制以发表论文的级别、专利的申报、课题的获奖等为导向；企业以“短、平、快”，尽快获得利润和占领市场为导向。因此在理论性比较强、耗资较大、研发时间较长，尤其是具有国家发展战略性的研究课题方面，高校与企业很难达成统一思想，合作困难。

2、高校与企业联系不紧密，科研成果转化少

高校教师中能够深入企业了解实际生产需求的人不多，大部分教师的科研方面主要出于理论研究方面，离实际的生产还有一段距离。这些原因导致高校的近三分之二的科研成果被束之高阁，最终能真正转化为生产力的不足十分之一。

3、缺乏有效的保障机制，长久合作困难

我们目前国内还有没有一部完整的关于高校产学研合作方面的法律、法规，只能在部分法律、法规中找到个别的依据。因此在产学研合作过程中，在利益分配、责任划分、股权分割、政策决定等方面都会产生一次缺陷，导致无法达成长期合作。

三、高校产学研合作的对策建议

十八以来，国家确定继续深化改革开放战略目标，并提出了 “十三五”时期“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。这就要求高校要进一步加快产学研合作步伐，更好的为当地经济发展提供人才培养、技术支持。

1、高校成了专门的产学研管理机构，规范管理、统一指导

目前，国内各高校单独成了产学研合作工作管理部门的较少，通常是作为科研部门的一项工作进行管理。产学研合作大都是项目负责人自己去联系，呈现单打独斗的现象，高校作为主体没有发挥集体优势。高校可以成立独立机构，“化零为整”进行管理，在校内整合资源，避免重复研发，提升科研效率与能力；在校积极开拓市场，推广科研成果，提高产学研合作的成功率。

2、建立高校教师分类考核，将科研人员解放出来

高校应该结合实际工作情况，将教师的考核进行分类，如：教学型、科研型等。教师的职业发展、职称评定等都按照教师申请的类别进行考核，将科研人员从繁杂的日常教学活动中解放出来。如：教学型教师主要考核标准为教学成果、教研课题、教研论文等；研究性教师主要考试指标为科技成果、发明专利、成果转化等等。

3、建立有效的保障机制和激励机制，促进产学研合作快速发展国家和地方政府要根据地方经济发展发展要求，制定专门的法律法规，进一步规范高校产学研合作，为企业和高校之间的合作提供法律保障、优惠政策、场地支持等。国家和高校要积极出台相关激励机制，鼓励广大教师参与到产学研合作活动中来，在提升科研能力的同时，又丰富了教学内容。国家积极鼓励企业进行技术升级和专利转化，并给予一定的优惠政策，鼓励校企进行产学研合作。

纵观国际，在一些发达国家的社会、经济发展历程中，高校的产学研合作起到了十分重要的推进作用。目前我们处于继续深化改革开放的关键时期，发挥好高校的产学研合作，不仅能为国家培养众多的创新型人才，而且也能为推动技术更新、经济发展、社会进步做出奉献。

[参考文献]

[1]程鹏，高印寒，肖英奎.高校产学研合作中存在的问题分析及对策探讨闭[J].工业技术经济，2009，28（8）：39-40，79.

[2]王伟.安徽省高校产学研合作模式探析[J].技术与创新管理，2010，3l（3）：292—294，298.

[3]聂娜，谭树华.地方高校产学研合作中存在的问题与对策分析[J].产业科技论坛，2010（7）：157 ～159.

[4]张海滨.高校产学研协同创新的影响因素及机制构建[J].福州大学学报（哲学社会科学版），2013，（5）：106.109.

[5]杨燕.产学研合作模式新探[J].科技情报开发与经济，2010，（7）：179—180.

基金项目：安徽理工大学2015年校思想政治教育研究项目（项目编号：xszh2015-2016-36）

（作者单位：安徽理工大学计算机学院，安徽 淮南 232001）