南京地铁AFC车站终端设备委外维保探索与应用

雷丽芳

摘 要：南京地铁2005-09开通一号线，至今已运营超过10年。目前，已开通运营6条线路。在这10多年中，在确保AFC系统安全稳定的前提下，积极探索、研究其维修维保模式，并初步应用了研究成果。简要介绍了南京地铁AFC车站终端设备维保从完全自主到部分委外，以及委外维保过程中积累的经验，以期为日后的相关工作提供参考。

关键词：AFC车站终端设备；维保；委外；南京地铁

中图分类号：U29 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.21.082

AFC：自动售检票系统，它能实现轨道交通售票、检票、计费、收费、统计、清分和管理等全过程的自动处理。

AFC终端设备：指自动检票机、自动售票机、半自动售票机和手持式检验票机。

1 AFC系统车站终端设备维保现状

2005—2014年，南京地铁开通了一号线、一号线南延线、二号线，这三条线路采用完全自主维保的模式，配备有自己专业的维保队伍。

2014年底，首先在宁天城际线引入了委外维保模式，将该线路2/3的车站AFC终端设备的维修保养交由委外单位。之后，在相继开通的十号线、机场线、三号线均采取了部分委外的维保模式。

2 AFC系统采取委外维保模式的原因分析

采用完全自主维保的模式，需要配备众多专业维保人员和大量维保设备；采取委外维保的模式，有以下几个优势。

2.1 有效降低运营成本

采用委外维保模式，可在人力成本、培训成本和工器具等方面降低运营成本。

2.2 缓解人员培训和管理压力

AFC专业维护人员需要具备较高的专业素质和丰富的维护经验才可以很好地胜任维护任务。1个AFC巡检员从“一无所知”成长到“很专业”，需要1～2年的时间。经测算，新员工大约有4个月的时间处于学习阶段，此时并不能独立承担维护任务。而采取委外维保模式，可以直接获得有经验的AFC维护人员完成相应的维保任务。因此，采取委外维保可以大大减小人员培训的压力，缩短人员培训周期。

另外，采用委外维保模式，地铁方重点是要做好委外单位的管理工作，而员工个人的管理则由委外单位负责，地铁方只需进行原则性总体把控。这样，可以大大减小人员的管理压力。

2.3 引进先进的管理理念

目前，南京地铁AFC车站终端设备有4条线路进行了委外，分别来自上海、北京和南京。每个委外单位都有比较成熟的委外维护经验，并且拥有一套较为先进的管理理念和企业文化。通过委外维保的方式，将不同委外单位良好的管理模式融入南京地铁的运营管理中，取长补短。这样，一方面强化了南京地铁AFC管理，另一方面，也有效地促进了不同委外单位之间的良性竞争，为南京地铁AFC设备的正常运营打下了坚实的基础。

2.4 有效控制和规避风险

由于委外维保的管理模式是采用合同形式约束承包商的维保行为，对比自主维保模式，从人员管理上来说，可以将风险转移到承包商，例如工商管理、劳动合同纠纷、计划生育管理和个人治安事件管理等。

3 AFC委外管理模式分析

3.1 委外维保原则

南京地铁AFC委外维保坚持的原则是：AFC核心业务自主维保，重点车站自主维保。

3.2 委外维保模式

十号线、宁天城际线和三号线均按照1∶2的原则划分车站，即每条线路1/3车站由地铁方自主维护，2/3车站由委外单位维护。委外单位在设备维修和保养中所使用的备件、耗材均由地铁方提供，同时，地铁方指定一名专职AFC维修巡检组长参与委外班组的管理工作。

鉴于机场线线路长、车站少，地铁方正在尝试全部委外的模式——机场线所有车站均由委外单位维保，地铁方安排一名班组长参与委外班组的管理工作，制订并下发各类生产计划。

在设备日常维修中，委外班组和地铁AFC维修班组运作模式相同；在设备日常保养安排上，由中心巡检班组按照中心下发的年度保养计划制订每月的保养计划，并下发至委外单位班组，由地铁AFC保养班组和委外班组按照所辖车站的划分共同完成保养计划。中心技术管理人员和巡检班组定期对委外班组进行技能培训、安全检查、设备保养情况检查等，确保委外单位的工作程序和工作目标符合中心要求。南京地铁AFC系统维保模式如图1所示。

3.3 委外人员配置标准

十号线、宁天城际线和三号线委外维护人员的配备标准和中心正式巡检人员配备标准一致，均约为1.5人/站。除此之外，各委外单位配备专职项目经理和技术经理各1人，分别负责委外班组的日常管理和技术支持。

由于机场线车站站间距比较大，设备分布较为分散，如果配置巡检人员较少，则设备故障维修响应时间可能无法满足公司规定，所以，机场线的委外人员配备标准按照2人/站配置。

3.4 委外人员管理和职责分工

委外人员服从地铁方的统一管理和工作安排。人员管理按线路划分，按站分配任务，职责明确，具体如图2所示。

委外单位主要负责所管辖区域内AFC终端设备的日常巡检、计划保养、临时维修、故障处理、抢修、缺陷整改和其他配合工作。基本耗材和工器具由委外单位承担，大型备件，比如BNA、CHS等由地铁方统一提供。

4 委外维保日常管理重点

为了更好地管控委外维保工作，规范委外维保工作流程，提高委外维保质量水平，并有效发挥委外单位的管理优势和技术特长，地铁方主要从以下几个方面进行日常管理。

4.1 制订委外管理制度

制订委外管理制度，从制度上明确了委外单位职责，对委外单位安全生产管理、生产服务管理、人员及培训管理、考核管理、费用支付等方面作了明确规定。

4.2 强化检查与考核

根据AFC委外工作性质，AFC管理部门制订了符合专业特色的委外检查指标，每月编制下发委外检查方案。当有问题出现时，采取首问负责制。具体的检查工作按照以下层级开展：

线路班组级检查：委外专职组长每月检查全线所有AFC终端设备、设备房、员工点巡检和行服执行情况，覆盖率100%.工长每月抽检，抽检率为40%，线路硬件技术员每月抽查2次。

中心级检查：AFC管理部门委外维保主管科室和检修保养主管科室每月分别对委外单位至少抽查1次。在抽查过程中发现问题，要以《委外单位整改通知单》的形式下发，并限期整改，形成闭环。

根据各级各类检查，AFC管理部门形成并下发委外检查通报，依据委外管理办法考核通报，并将此考核结果作为委外维保费用结算支付依据。

4.3 定期召开委外管理专题会

以专题会的形式对委外维保工作进行阶段性总结，并在会中协调、讨论、解决生产中存在的问题和遇到的困难。

4.4 开展特色活动，提升维保人员技术水平

开展技能比武来调动员工的工作积极性，提高员工的专业技术水平。在工作中，要总结、归纳日常维修保养过程中遇到的问题，探寻解决方法，编制故障处理指南，以便更好地指导生产。

5 委外维保研究思考方向

目前，南京地铁AFC车站终端设备委外维保还处于初级探索阶段，还有很多地方需要深入探索、思考。结合已积累的经验和存在的不足，以下几个方面是未来工作中的重点。

5.1 维保模式、用工定员配置方面

着手建立数学模型，解决好维保模式和定员编制问题。建立数学模型时可考虑多个因素，即全生命周期、客流、质保、服务时间、每条线每个站的购票比例、设备数量和属地化浅层服务等。在此过程中，要积极梳理这些因素，聘请专业建模人员建模，以保证建模的科学性。

5.2 与时俱进，推进AFC维保信息化

随着手机APP的广泛应用，将着手考虑手机APP在AFC维保工作中的应用，缩短、简化故障报修流程，以期更快捷地处理故障，并可随时随地监控AFC车站终端设备的运行状态。

5.3 加强员工管理，增强队伍的稳定性

目前，委外管理的重点是委外单位和设备维保质量。未来将逐步强化委外单位员工管理，参与委外单位人员招聘，宏观监管委外单位员工薪资福利，与委外单位共同探索员工成长晋升通道。

〔编辑：白洁〕