分析甘肃肃北蒙古族自治县旅游开发对经济的影响

腾格丽

旅游的开发会影响旅游地的经济，本文以甘肃省肃北县为例，通过对旅游地居民的采访，还有参考文献法，发现旅游经济对旅游地正负两方面的影响，提出旅游与环境和文化协调发展、培养少数民族人才、做好旅游纪念品的开发与销售、做好网络营销等建议。

引言

甘肃肃北蒙古族自治县位于甘肃省河西走廊西段的南北两侧，是以蒙古族为主体的少数民族自治县，全县总面积6.93万平方公里，总人口1.18万人，人们主要从事畜牧业，全县天然草场4676万亩，同时旅游资源丰富，有冰川、雪山、草原、湿地等自然资源，又有多种珍贵动物栖息在此地，近年来，肃北积极与周边县市合作整合旅游资源，全力发展旅游，为县城的经济带来很大的发展，同时一些问题也逐渐浮现出来。

一、肃北县旅游业发展现状

肃北县的旅游资源多样独特，有雪山草原等自然景观，又有岩画、城堡遗址等文化古迹，同时蒙古族民族风情浓厚，很多人都过着原始的游牧生活，整个地区都有着未被开发的原生态栖息，近几年肃北大力发展旅游，2014年旅游接待人数达13.64万人次，同比增长32%，实现旅游综合收入1.1亿元，2015年前三季度全县共接待游客14.78万人次，同比增长19.06%，实现旅游收入1.18亿元，同比增长29%。为进一步完善旅游基础建设，先后举办“徒步相遇·团结奋进”徒步赛、大型徒步党河峡谷挑战赛、“朝圣之路”魅力肃北徒步体验赛、第二届肃北“梦柯冰川杯”自行车挑战赛等赛事，吸引了国内外游客来肃北观光旅游。同时，创作完成精品剧目《雪山蒙古人》的编排工作，并通过举办庆祝建县65周年第六届那达慕民族文化风情旅游节、湿地栈道服饰大赛、篝火晚会等活动，大力培育具有草原观光、冰川探险、休闲避暑、民族风情为一体的特色旅游品牌。

二、肃北县旅游业对经济的影响

（一）正面影响

1.带动基础设施建设。截止2012年底，肃北县投资1.1亿元的党河民族文化风情园建设项目；投资约2亿元的肃北县紫亭湖景观工程；总投资2234万元的水上公园项目。为凸显民族特色，先后投入1160万元完成了县城亮化工程和城市蒙元文化街景改造工程。投入86.4万元建成了透明梦柯冰川接待中心，投入20万元建成了冰川简易步道。为开发旅游肃北对县城经过前后大大小小的投资建设，大大改善道路，照明，垃圾处理等方面的基础建设。首先基础建设的完善是发展旅游的前提，旅游者在旅游地能吃好、住好、玩好，同时便利的交通，便利的购物都会为景区口碑加分，从而更好的发展旅游，带动旅游地的经济发展；其次，也是利用旅游开发项目借力建设基础设施，成为民族地区发展旅游的特色。

2.推动经济发展，增加政府税收。肃北县自发展旅游以来，旅游很大程度上拉动了经济增长。截止3013年底，旅游总收入占全县GDP比重的2.4%。这也为肃北更快更好发展旅游提供了信心，同时为蒙古族传统手工艺品、食品和农副土特产开拓关阔的消费市场，同时推动了蒙古族歌舞、语言等文化产品的繁荣发展。

3.增加就业机会。旅游业是一个综合型产业，就业类型众多，因此能够吸纳大量的劳动力。肃北本就是欠发达地区，经济落后，人们就业面很窄。就刚毕业的大学生来说，如果回家发展，大部分都只有考公务员、参加事业单位考试等选择余地少的出路。随着近几年的旅游业的发展，酒店、餐厅、小卖部、景区、旅行社等都需要大量的劳动力，因此为肃北人民带来了很多的就业机会。

4.推动畜牧业转型。肃北县草原面积辽阔，畜牧业是肃北县的主要经济来源，截止2010年底，全县共有2030户农牧民，共有牲畜30万头（只）。首先牧区人民的收入来自牲畜的买卖，但是草原是靠天吃饭，如春天沙尘天气频繁，则羊绒的质量差，不能卖个好价钱，于是牧民一年的辛苦就得不到应有的报酬，如果有狼群、暴雪的伤害，牛羊死伤大，那牧民的损失更不能估量，因此旅游业的发展为经济来源单一的牧民提供了机会，同时推动了肃北县整体GDP的增长。

（二）负面影响

1.造成环境污染。目前中国游客的对环境的保护意识还很弱，况且肃北县所在的地区是草原为主，草原生态系统十分脆弱，很多以人为中心的经济活动，都有可能对草原水源、土壤、空气等造成破坏，且大量投资将设的盐池湾风景区内有诸多保护动物，游客的大量聚集可能还会影响保护动物的栖息和繁殖。

2.影响社会风气。在黄金节假日或者蒙古民族重大节庆期间肃北县会涌入大量外来人口，导致“旅游犯罪”现象的发生。如在2012年那达慕民族旅游风情节的晚会前，在拥挤进场检票期间，多人的导致多人的手机钱包等贵重物品被偷，被偷的人有本地居民，也有外來游客，虽然时候公安机关破获了几起偷东西的案件，但是此事当时造成了很坏的影响，破坏了肃北县原有的淳朴的社会风气，造成外来游客对肃北县的安全感降低，也让本地居民对发展旅游有了一定的负面印象，对肃北县旅游经济的发展造成了一定的影响。

3.提高当地物价。肃北县的物价高有两方面的原因。一方面是肃北县各类超市、小卖部进货地是敦煌，因为敦煌是距离肃北县最近的市区，但是由于原本敦煌就属于以旅游为主体经济的城市，物价本就高，于是导致肃北县进货价格就高，导致肃北物价普遍偏高；另一方面肃北基础建设不完善，在黄金节假日或民族重大接亲期间酒店餐饮等供不应求，于是导致物价上涨，本地居民的生活用费上涨，没有参加旅游产业的居民生出抱怨。

三、对肃北县旅游进一步发展的建议

（一）促进旅游经济与民族文化的协调发展

肃北县是少数民族自治县，因此开发旅游的同时需要关注少数民族的文化传承，开发民族旅游就是把纯真、文明的民族风情展示给游客，尽力挖掘民俗深厚的文化内涵。同时让民族地区

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的居民参与旅游开发，促使他们保留、传承和弘扬自己的民族文化，避免传统民族文化被外来文化所弱化，保留民俗文化的真实性；同时民俗旅游的发展会一定程度上打扰当地居民的正常生活，游客可能会对当地居民的服饰、生活方式等感到好奇，于是不经同意拍照，发布网络，对当地居民造成心灵上的伤害，所以对游客的教育也十分重要，为民俗旅游的可持续发展做打算。

（二）大力培养旅游人才

旅游业属于服务行业，因此从业人员的素质会影响旅游业的发展。因此一方面可以引进外来专业技能人才或管理人员满足本地旅游发展对人才的需求；另一方面大力发展多才多艺，精通少数民族语言的少数民族人才，提高从业人员综合素质，培养他们的服务意识，在大型节庆期间可以招募学生志愿者，丰富学生的课余生活，培养学生的综合素质。

（三）做好基础建设，开展网络营销

肃北县目前很大的一个问题就是基础设施不完善，不能狗同时接待大量的游客。就公交车来说。蒙古族传统节日那达慕就有赛马的环节，所以赛马是外来游客的一大看点，但是由于肃北县赛马场位于距离肃北县城好几公里的地方，徒步来回需要好几个小时，所以公共交通就显得尤为重要，但是肃北县的公交车只有计量，在2012年的中国西北那达慕大会的时候，出现很多游客在赛马场滞留，不能及时回县城的现象，所以说基础设施的建设十分重要，我们需要在发展中找出问题并马上解决。同时中国目前已进入散客化时代，近几年互联网供应商的蓬勃发展是一个发展旅游的契机，但是肃北在网络这方面相对薄弱，所以政府应该鼓励旅游产品经销商在网络上开发销售平台，为散客提供便利，推动肃北旅游经济进一步发展。

（四）做好旅游开发与环境保护的协调性

要想有长远的发展打算，就必须协调好旅游开发和环境保护的问题。首先在开发之前必须找相关专家来规划旅游景区的建设，已保护环境为主要前提开发景区，如草原生态系统容易被破坏，就仿照香格里拉普达措国家公园修建栈道，同时完善基础建设，如无污染电瓶公交车，垃圾桶等；其次需要给当地居民旅游从业人员灌输保护环境的知识与理念，同时加大对游客的教育与约束；最后完善景区垃圾处理系统，避免生活垃圾对环境造成污染与破坏。

（五）加强旅游纪念品的开发和销售

目前中国很多景区的纪念品有样式单一、无景区特色、性价比低和没有文化内涵的特点，但是如果想让游客愉快的消费，就必须挖掘肃北地区的文化内涵，同时在开发前认真调查游客真正需要的旅游纪念品形式，开发出肃北特有的旅游纪念品。如可以在肃北德都蒙古族独有的风俗习惯上着手研究。

四、结语

综上所述，旅游固然可以为少数民族地区的带來经济利益，但是想要更快更好发展就必须做好旅游与环境、文化的协调发展，同时深入挖掘肃北地区文化内涵，培养少数民族人才，从而推动肃北旅游经济的快速发展。

（作者单位：中央民族大学）