党的发展理念如何在民众心中落地生根

周芸帆

【摘要】创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是我们党关于发展问题的最新理论成果，需要用好互联网平台、推动志愿者服务创新、活跃基层文化活动、加强文明城区建设，积极引导民众精神文明的良性发展，为我国经济结构优化、社会协调转型增添助力。

【关键词】五大发展理念 大众化宣传 多元化 【中图分类号】G206 【文献标识码】A

创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，是我们党于十八届五中全会提出的发展理念，代表着中国共产党现阶段关于发展的最新理论成果，也是对“十三五”时期乃至未来我国国民经济、社会发展的核心指导方针之一。应当从强化互联网平台作用、聚合多方媒介资源、推动志愿者服务创新、活跃基层文化活动、加强文明城区建设等方面进行突破，注重理论解读的通俗化，强调示范、带动、引领的人性化与实用性，营造开放式舆论氛围，改进社区群众宣讲机制，完善公共文化服务体系，丰富群众文化活动，以此来实现五大发展观念的顺利传播。

以互联网平台为重点、聚合多方媒介资源，注重理论解读的通俗化

随着新兴媒体的发展，尤其是互联网的迅速普及，单纯依靠传统媒体进行宣传，已经很难适应全新的社会环境与消费需求。尤其是考虑到五大发展理念之中对于“创新发展”的优先强调与倡导。

一方面，要加大对于互联网新闻载体的建设、维护力度，逐步推进“互联网+”思维与五大发展理念的结合，把握当下社会群体，尤其是作为社会未来力量与中坚力量的青年群体的兴趣偏好，突出开放、新颖、灵活的操作特色，有针对性地部署五大发展理念在互联网平台上的基本概念、重要原理、核心内涵等的阐述与评价。借助当下流行最為广泛的微博、移动资讯APP、手机报、微信公众号等媒体，通过图文、视频、Flash动画等的趣味化展示，降低受众对于五大发展理念的理论认知难度，给予其寓教于乐的阅览、感知体验。

另一方面，要强调“创新文化+”的变革思维，领会好五大发展理念之中“创新”的内涵，引导社会群体，特别是文化行业从业人员，去认知创新业态的重要性。结合当前国内的主流消费趋向，适宜采取以“文化+旅游”、“文化+会展”以及“文化+科技”等同步拓展的宣传模式，利用各种集体性的学习、探究、交流等互动活动，简要、生动、鲜活地讲解五大发展理念的要义，引导社会群体切实感知五大发展理念对于促进各类文化产业、社会创新与全面发展的多重增益价值，激发社会群体进行大众创业、万众创新的积极性，形成争创革新、开拓进取的社会文化活动潮流。

推动志愿者服务创新，强调示范、带动、引领的人性化与实用性

志愿服务作为社会实践活动的基础性制度之一，一直发挥着推动精神文明建设、引导基层文化发展的关键作用。而集体奉献、团结协作则是我国志愿者服务制度的优秀传统。在五大发展理念之中，“协调”“共享”两大理念被视作促进“创新”“开放”“绿色”等其他理念践行的重要催化剂。要将“协调”“共享”等理念应用于志愿者服务制度的各个流程之中，灵活对接宣传工作的社会推广步骤，集中发挥志愿者的带动、示范以及引领等作用，以充分的说服力、带动力去带领社会群体感悟、认知五大发展理念。

首先，要制定规范、开放的统筹与指导方案，鼓励志愿者依据现实需求，灵活调整宣传策略，遵循理论与舆论、内宣与外宣相协调的推广原则。依照城乡地区不同的发展实际，采取有针对性、侧重诱导性的途径，要以理论上的正本清源来促进形成向上向好的舆论态势，正确引导社会群体理解五大发展理念对于自身生产、生活、工作、学习的积极助推作用，继而促使其主动思考、改进自身的观念与行为。

其次，可以充分利用“溢出效应”和外部事件对内的“刺激效应”。鼓励志愿者内部形成相互激励、督促的竞争互助关系，共同围绕五大发展理念的精神内涵展开开放式的交流、探索，各抒己见、群策群力，制定更为科学的宣传策略。同时，要通过接受社会各界的监督、建言，推动各类线上线下结合、多媒体共同参与的主题探索活动的展开，以增加宣传对策的实效性。

再次，要加强志愿者社区服务的常态化建设。要逐步实现培训、辅导以及交流专用场地的均衡分布，由志愿者负责在本地社区进行关于五大发展理念的问题咨询，引导社区民众群体去重新确立科学、理性的价值观，促使其积极去调整自身的心绪状态、意识索求，从而塑造更为昂扬、乐观的精神面貌。

活跃基层文化活动，营造开放式舆论氛围，改进社区群众宣讲机制

进入本世纪以来，得益于产业经济的迅猛发展、社会文化的多元演变，原本定位于群众自发性娱乐的基层文化活动逐渐摆脱了过去单一、教条的表现模式，开始向交流、互助、共进的良性态势发展，这不仅丰富了民众文化娱乐的内容与形式，而且也有效激发了我国民众的现代公共意识。而在五大发展理念之中，也将确保民众享受发展红利、实现精神文化素养同步提升作为重要议题。所以，在进行大众化宣传之时，也要将充分活跃基层文化、推动开放式舆论氛围构建作为重点，通过更为灵活、接地气的宣讲机制，来释放五大发展理念的感染力、驱动力，提高基层文化建设的整体质量。

一方面，要改变过去相对封闭的“一个社区关门表演”的认知思维，确立鼓励本社区民众建言献策、欢迎其他社区民众观摩参与的开放式观念，逐步扩大基层文化活动的涉及范畴，除了要保持过去对各类精神方针、国家政策的宣传与学习之外，也要将五大发展理念灵活融入到其他具有全国或区域影响性的时政新闻之中。通过定期邀请相关的专家、学者进入社区举办各类演讲会、交流会、学习会等活动，推出以五大发展理念为主题的各类歌舞、相声小品表演等曲艺节目，营造活跃、轻松的感官体验氛围，促使社区民众主动去了解、感知以及探究五大发展理念的精神内涵。

另一方面，要搭建更为开放的舆论平台，整合各类信息共享资源。应充分利用基于互联网的各类联络工具，建立社区宣讲团、交通文明劝导员等队伍，尤其是要鼓励青少年积极参与其中。可通过整合图书馆、文化中心、社区活动室等硬件资源，定期组织社区群众选择若干讨论议题，对涉及五大发展理念的各类热点新闻进行公开讨论，达成具有共识性、诱导性、建设性的认知方案，以正确引导社区舆论文化的发展。

加强文明城区建设，完善公共文化服务体系、丰富群众文化活动

近年来，随着城乡一体化发展进程的加快，以及精神文明建设的同步推进，营造现代化的文明城区、共同促进公共文化体系建设、提高群众文化活动品质、丰富群众文化活动，成为当前我国主流的社会共识。突出人性化、引导性，淡化教条性、说教性，是近年来我国宣传工作从内容到形式上的显著改变，这也使得发展成果必须为群众共享、切实增加群众的获得感与幸福感的宗旨得到了落实与强化。而在展开宣传活动之时，则要秉持实事求是、灵活多变的操作策略。

首先，要坚持以社会主义核心价值观作为指导思想，确立榜样人物、事迹的引导原则，合理利用社区、村镇文化广场等场地资源，营造清洁、舒适的学习与交流环境，组织民众定期观看关于五大发展理念的教育片、阅读相关的书籍资料，逐步将五大发展理念所蕴含的文明、和谐、互助等发展观念进行细化讲解，借以增加民众的熟悉感，促使其主动思考与纠正自身的不当行为，奠定文明城区建设的群众基础。其次，要加强地区文化活动中心、社区活动室标准化建设，积极探索文图两馆总分馆模式，灵活利用闲置的室内外场地资源，举办以五大发展理念为探究主题的学习角、交流会、茶话会等交流活动。再次，要持续丰富群众文化活动，利用节假日开展以五大发展理念为核心主题的文化活动，推广社区周末音乐会、村镇传统曲艺表演会、全民阅读系列活动等一系列文化惠民项目，以更为多样的精品文化活动来吸引群众参与，激发其主动探究、学习、宣传五大发展理念的热情与兴趣。

（作者单位：电子科技大学）

【参考文献】

①戴雅娜、杨英法：《思想政治教育中传统媒体与新兴媒体的融通方法研究》，《教育评论》，2014年第12期。

②陈述涛：《践行五大发展理念 切实增强“五个能力”》，《前进论坛》，2016年第6期。

③刘涛：《中央国家机关要在宣传阐释贯彻五大发展理念上走在前头》，《党建》，2016年第5期。

责编/贾娜 美编/于珊