浅谈通信工程施工中的安全管理

赵建卫

摘要：现在社会的经济的发展，不管在哪个行业都是可以看到成效的，特别是在通信工程上，在通信工程的建设上我们要注 重安全的管理，要安全施工，来保证大家的安全，现在，在城市里很容易看到通信工程的建设，所以要确保施工现场的安全， 管理好工具，工作人员的分配工作，以免手忙脚乱。这样的管理是很有必要的。

关键词：通信工程；安全管理；对策

中图分类号：TD80 文献标识码：A 文章编号：2095-3178（2018）19-0192-01

前言：

通信工程施工生产必须注意安全管理，只有不断建立健全安全

管理制度才能保证生产的不断发展。企业应大力提倡和践行安全生 产责任制，用完善细致的安全管理实施办法和措施来切实实现安全 生产的管理任务，不断推动企业安全生产工作的有效开展。

1 通信工程施工中安全管理的现状

通信工程是一项系统复杂的工程，百年大计的民心工程，顺民

心、得民意。为了确保通信工程事业的健康发展，就要加强通信工 程施工中的安全管理。然而，由于通信工程施工中存在着规章制度 不完善等问题，致使通信工程施工中的安全管理存在诸多问题，必 须引起高度重视。

1.1 规章制度不完善，安全施工教育制度落实不到位。在通信 工程施工中，通信企业都希望工程建设项目顺利进行。然而由于通 信工程施工企业规章制度不完善以及安全施工教育制度落实不到位 等问题的存在，致使通信工程施工中存在这样或那样的风险。

1.2 缺乏相对有效的安全管理手段和监督机制。有效的安全管 理手段和监督机制在通信工程施工中显得尤其重要。然而，在通信 工程施工过程中，安全管理还是不尽人意，存在一些缺失。突出表 现为三个方面：一是权责不明；二是管理方式传统单一；三是没有 相对有效的安全管理手段和监督机制。另外，通信工程施工中对安 全管理的重视程度不足，没有相对有效的安全管理手段，特别是通 信工程施工中出现问题以后没有及时总结经验教训，导致通信工程 施工出现问题也就在所难免了。

1.3 资金不足影响施工进度和质量。目前，我国很多通信施工 企业在发展的过程中，资金相对不足的现象经常发生。资金不足导 致的直接后果就是影响我国通信工程建设的施工进度，由此也对通 信工程的安全管理产生极大的影响。

1.4 通信工程人才的缺失制约着通信行业的健康发展。通信工 程是一个极其庞大而复杂的系统性工程，需要大量有技术的人才来 支撑。近年来，我国加速培养通信技术人才，不断满足通信行业的 需求。例如，在大部分高校设置了通信工程专业或者是与之相近的 专业，投入使用了一大批实验室，这样一来，通信工程方面的人才 匮乏问题就暂时得到了缓解，也为我国通信工程施工中的安全管理 奠定了良好基础。然而有目共睹的是通信技术人才的储备和发展还 是远远跟不上通信工程发展的步伐。

2 通信工程安全管理的意义

2.1 有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成通过实施通

信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全生产工作，

完善安全生产管理体系，即形成了施工企业负责实施安全管理、监

理单位对安全监督和政府对安全监管，从而保证通信建设市场领域

的安全生产。

2.2 有利于提高通信建设工程安全生产管理水平国家通过对工 程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身 的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理， 改变以往政府被动的安全检查方式，从而提高通信工程安全生产的 管理水平。

2.3 有利于实现通信工程建设投资效益最大化，通过对施工现 场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信 工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正 常回收，实现投资效益的最大化。

3 通信工程安全监理的原则

通信工程设计单位要在顶算中列支安全生产费，建设单位要保

证工程安全生产费及时划拨给施工单位。监督施工单位落实安全生 产工作的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。监理单位要认真编写截《安全监理细则》。另外工程管理各方要定期或不定期组织 安全综合检查，安全重点部位要进行专项检查，发现隐患，提出处 理意见并限期整改，不断完善事故应急救援体系，制定事故应急预 案。

4 通信工程施工单位安全管理内容

4.1 建立健全安全生产责任制

施工单位负责人作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产

工作负全面责任，对本企业的安全生产工作要常抓不懈，形成责任 制，层层落实，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》交纳一 定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任 人，要对本部门全年安全生产情况进行监控，每个工程项目都要设 立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立 即消除。

4.2 制定安全生产规章制度和操作规程

企业要制定安全生产规章制度和操作规程并编制安全技术措施。

针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定有针对性的安全生产 操作规程，制定管理目标和控制措施，最大限度消除事故隐患制定 安全生产奖惩措施，做到有奖有罚。施工项目负责人要认真组织编 写《施工方案》和《安全技术措施》，查找事故隐患，确定安全生产 具体目标，指派专职安全员，要进行分部分项工程的安全技术交底， 并隨时进行检查，尤其是安全关键部位的防护措施。

4.3 加强企业人员责任心

一方面对企业的员工进行安全知识教育，让他们了解到安全事

故的危害性，不断的培养企业员工的责任心。此外根据不同岗位的 不同要求，让员工填写相应的《安全承诺书》，明确指出每一位员工 在所处岗位享受到的权利和义务，给予员工一定的压力，从而更加 明确自己所承担的安全重担。员工的责任心对于发现问题以及解决 问题起到了至关重要的作用，能够保障通信工程的安全，所以加强 员工的责任心是很有必要的。

4.4 提高员工生产

意识和技能。安全事故往往就发生在一念之间，所以在通信工

程的建设过程中始终要贯彻“安全第一，预防为主”的建设理念， 注重对于员工生产意识和技能的培养。其中员工的生产意识主要表 现在对员工安全意识的培养，在每一个建设的环节都能够做到细心 和检查。只有员工拥有强烈的安全意识才能自觉的遵守每一项安全 的操作流程。另外对于员工的生产技能的提高则需要企业加大对员 工的培训力度，建立安全培训的流程和机制，对安全技能表现优异 的员工进行表扬和奖励，从而不断的增强员工学习的积极性。

结语：

随着通信领域的高速发展，通信工程建设也在全面开发，然而，

目前在通信工程建设中还存在着只重效益不顾安全的问题。由于在 安全生产上的投入力度不够，使得人员伤亡的事故时有发生，这给 国家和社会造成了不应有的损失。做好安全生产管理工作是非常重 要而紧迫的，需要工程建设各方的参与才能达到安全管理的目的。

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