公路工程施工安全管理的重要性分析

龙先林

(贵州省公路工程集团有限公司，贵州 贵阳 550008)

公路工程施工安全管理的重要性分析

龙先林

(贵州省公路工程集团有限公司，贵州 贵阳 550008)

基于目前公路工程进行施工安全管理过程中存在的问题，文章分析了公路工程施工安全管理的特点以及重要性，并提出了优化施工安全管理问题的策略，其目的是为相关建设人员提供一些理论依据。

公路工程；施工安全管理；施工安全知识教育；施工安全管理组织系统

1 公路工程施工安全管理重要性分析

研究表明，公路工程的施工建设具有时间空间跨度大、勘测线路长以及工程量多的特点，这就意味着施工安全管理的落实是一项不断完善细节以及控制复杂性的工作内容。然而，受劳动强度大、施工开放性强以及施工环境恶劣等因素的影响，使得公路工程施工安全管理工作存在一系列的问题缺陷。例如，施工现场机械设备管理不善、修建临时道路不合理以及平整度控制与要求不符等问题，均威胁着工程涉及工作人员的人身安全。此外，公路工程施工项目，如挖运路基或是混凝土浇筑等施工，主要采用的是人工操作的施工方式，这就使得人员要面临的不安全因素或是安全意外较多。因此，对于此类公路施工施工项目，安全管理人员要尤为注重。

2 优化公路工程施工安全管理策略

2.1 做好工程安全施工教育工作

为使公路工程施工人员具备面临安全事故的逃生以及自救能力，施工安全管理部门应组织施工人员进行施工安全知识培训以及安全培训教育。同时，还要在培训的内容中添加法制思想教育课程，以提高工程施工项目一线操作人员的安全责任意识。此外，由于公路工程施工人员大多未进行专业的安全技能培训，这就使其处在安全事故环境中，容易错过最佳的自救以及逃生时机，从而造成可避免的人员伤亡。值得注意的是，在对施工人员进行安全施工教育时，由于多数施工人员的文化水平较低且思想能力有限，因此，施工安全知识教育人员可通过强化日常工总中的施工规范标准，来落实安全知识教育内容。在此情况下，公路工程施工人员的安全观念具备，其对工作内容就具有一定的责任意识，从而对施工安全管理内容有个较为全面而清晰的理解认识。此时，实施公路企业确定的施工安全管理策略，就能有效推动标准施工和施工要求的落实。

2.2 完善施工安全管理组织系统

完善公路工程施工安全管理组织机构与安全管理人员配置，是确保管理部门制定安全生产管理制度落实的关键。首先，施工安全管理人员要明确项目负责人是谁，并严格按照生产以及安全管理原则，将工作内容进行细化、分解，以实现将一系列的安全生产责任制落实到每个施工人员的目标。具体来说，就是公路工程每个施工项目的施工班组、施工人员以及项目部，均要明确自身的工作内容以及职责所在。这样一来，在实际施工时，施工安全管理人员就能实现全过程以及全方位检查、指导以及协调等生产建设目标。

其次，在配置万施工安全管理人员与机构后，相关人员就要根据分块管理以及分工负责原则，将安全管理控制人员作用于每个安全生产项目。这样就可以将施工安全生产责任一层一层的落实，即将指标进行细化和分解，以形成自上而下的落实。当公路工程施工安全管理系统实现了一层层负责的安全管理机构内容，就能将管理者落实职责明确、指导针对性以及更为合理的考核。最后，安全管理组织系统还要形成安全生产责任管理链，来实现安全生产的全程管理和就近管理。此状态下，施工人员就能对工程程序进行实权化、规范化以及统一化，从而有效预防公路工程施工过程安全事故的出现。

2.3 健全施工安全管理信息系统

公路工程施工安全管理信息系统主要是由施工质检机制、安全培训与安全交底制度、安全监督制度以及施工安全管理制度等共同组成。这种管理组织构架下，公路工程施工管理部门至少要具备一个由上级部门领导真正负责、科学系统化管理、稳定落实目标、有序严密组织以及安全网络系统，来保证施工安全管理目标的实现。对于公路工程各个施工项目来说，施工质量和施工进度是影响工程安全性的主要因素，这就要求相关建设人员要加大管理施工进度以及施工质量的监控力度，以健全施工安全管理的网路信息系统。然而，由于公路工程项目施工安全管理这项工作具有十分繁杂特点，例如，安全隐患比较多的是施工场地，这就会导致作业不标准以及施工质量比较低问题的出现。具体体现在：施工用电、机械设施、火灾、高空作业以及爆炸上。因此，在公路工程施工的整个过程当中，都需要在施工的一系列环节当中应用合理和科学的工作方法，并且实时地分析和预测一系列环节，做出合理的评价。这样一来，就能有效控制公路工程施工安全隐患的影响，进而真正将施工安全管理信息系统的作用效果，即实施安全系统策略与制度，发挥出发。

2.4 制定安全事故应急处理预案

公路工程的施工企业与建设单位需要结合施工项目所处的实际情况，即根据会出现安全事故的施工作业问题，制定相应的专项救援策略、应急预案。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，且要安排演练，以尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。。倘若出现了安全事故，那么事故企业需要迅速地报告给地方安全监督部门，公路工程项目安全生产监督部门、事故出现地、监理企业，以及建设单位。而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。工程项目部的经理在确立与健全安全生产事故应急救援系统之后，应当由项目办和监理审批。

3 结束语

综上所述，公路工程施工安全管理是保证道路网络运行安全稳定性的重要组成部分，为此，研究人员需在明确工程施工管理特点的基础上，来明确安全管理措施落实的重要性。具体来说，相关人员可通过落实做好工程安全施工教育工作、完善施工安全管理组织系统、健全施工安全管理信息系统以及制定安全事故应急处理预案，来解决公路工程施工环境恶劣、工程量大且涉及施工项目众多等因素所带来的影响。

[1] 刘永明.论公路工程施工管理的重要性及管理重点[J].企业改革与管理,2015,(5).

[2] 赵倩.论公路工程施工管理的重要性及管理重点[J].山东工业技术,2015,(8):103.

[3] 陈家权.公路工程施工安全管理的重要性与改善措施[J].黑龙江交通科技,2016,(5):200-201.

2017-03-14

龙先林(1985-)，男，重庆人，工程师，研究方向，公路施工。

U415.1

：C

：1008-3383(2017)06-0197-02