环境监测如何促进环境监察工作

杭颖(江苏省丹阳市环境保护局，江苏 丹阳 212300)

环境监测如何促进环境监察工作

杭颖(江苏省丹阳市环境保护局，江苏 丹阳 212300)

环境保护工作是百年大计，是城市持续健康发展的重要保障，也是人民群众健康生活的重要保障。环境监测和环境监察作为环境保护工作执法实施单位，应明确各自的工作职能，坚持原则不动摇，统一工作目标，完善工作制度，增强责任意识，造福人类，造福社会。

环保;环境监测;环境监察

环境监测与环境监察作为两个相对独立的环保工作实施机构，工作内容及职责相互直接为环保工作提供科学依据，环境监察促进环保工作的开展，两者相互依存，相互支持，良好的工作配合助力环保工作良性发展。本文通过调查环境监测和环境监察的工作职能，进行了工作实际情况调查，分析讲究两者之间相互联系，并针对环境监测如何促进环境监察工作的开展提出了自己的见解。

1 明确工作职能，坚持工作原则，

环境监测是指运用物理、化学、生物等现代科学技术方法，间断地或连续地对环境化学污染物及物理和生物污染等因素进行现场的监测和测定，作出正确的环境质量评价。为环境监察部门提供各种所需的监测报告及数据，大力支持环境保护工作的全面开展，同时也还应该注重环境监测新技术的研发以及环境监测的质量管理，不断提升环境监测数据的准确性、综合全面性以及完成有效性，更好的为环境监测部门提供技术支撑。

环境监察是在环境现场进行的执法活动，核心是日常监督执法。在积极贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章的大背景下，执行环境保护法，进行现场监督、检查，不断优化工作程序及执法环境，坚持环境监察的工作原则，公平公正执法，科学合理监督，文明和谐执行，促进环境绿色可持续发展。

2 统一工作目标，优化工作流程

环境监察是一种具体的、直接的、"微观"的环境保护执法行为，是环境保护行政部门实施统一监督、强化执法的主要途径之一，是中国社会主义市场经济条件下实施环境监督管理的重要举措。环境监测是环境管理的重要手段之一，为环境监察工作提供可以看得见的执行标准，采用相关技术手段，获取反映环境的质量的科学数据。换句话说，环境监测需要环境监察来衡量监测数据的价值和意义，环境监察工作的顺利开展在一定程度上得益于环境监测工作的有效科学技术支持。两者共同的目标就是全方位服务与环境保护工作，为环保工作的有效开展，提供有效的科学支持和执法监督支撑。

环境监测与环境监察在工作执行的过程中，在清晰工作职责的同时优化工作流程，及时为环境保护工作做出应有的贡献。比如，环境污染事故的调查处理就需要环境监测机构通过严格的监测工作流程获取一份科学准确的监测报告，根据监测报告具体研究制定监督管理以及处理、处罚方案。对于污染物排放总量控制和排污许可证制度监督实施，则需要环境监测机构提供控制污染物名称和控制指标等。除此之外，对于环境污染防治的监督管理，环境监测信息发布，以及生态环境质量的评估都需要环境监测机构为环境监察部门提供相关的监测数据报告或情况分析报告。

在这个过程中，环境监察要求环境监测部门提供的数据必须是及时的、准确的、有效的、完整的。只有这样环境监察工作才能保证成效，同样的环境监察工作也要执行到位，才能确保监测部门辛辛苦苦整理分析出来的数据真正发挥其价值。

3 完善联动机制，增强责任意识

无规矩不成方圆，无制度寸步难行。环境监测和环境监察虽然都是为环保工作服务的职能机构，但两者又是相对独立的个体，为确保两个职能部门在工作上能够配合默契、协调有度，则需要在今后修订法规、法律时将二者根据工作内容的不同进行有机融合；从制度上，理顺“最严格环保制度”的目标要求；体制上，理顺环保部门与监察、监测机构的职责关系，坚持把制定的相关制度落到实处。制度完善后，还需要有良好的机制和体制，去衡量环境质量的改善；修正环境评估的标准；运用技术手段和制度措施保障标准的实现等。如，以及财政税收的优惠和奖励机制加大激励机制，促进环境监测和环境监察工作协调统一、科学发展。

环境监测和环境监察应该分明了解并明确自己的工作职责，增强自身的责任意识，作为环境监测机构就要以不断提高监测数据的及时性和准确性为己任，充分发挥工作本身的技术优势，为环境监察工作的开展工作提供科学有力的技术支持。环境监察部门也要及时地反馈工作的结果，促进两者相互支撑，相互融合，逐渐的将两个部门的能力组合成一股强大的环保监察工作合力，进而不断提高环保工作效能，助力提升环保工作质量，为环境质量的改善贡献自己的一份力量。

4 结语

能源消耗极速增加，环境保护能源保护迫在眉睫。环境监测和环境监察都是现代社会环境保护政策及法规执行的手段之一，两者工作紧密相连，相互配合能够达到事半功倍的效果，只要两个职能部门拧成一股绳，心往一处想，劲儿朝一处使，不断优化环境执法监管，提升环境执法效率，为群众牢筑环境安全铁墙。

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