危险化学品安全管理存在的问题及其对策

黄运胜(海洋石油阳江实业有限公司， 广东 阳江 529500)

危险化学品安全管理存在的问题及其对策

黄运胜(海洋石油阳江实业有限公司， 广东 阳江 529500)

自党的十六大以来，国家针对安全生产修订、完善一系列安全管理的法律、法规，但危险化学品的生产安全形式依然严峻。本文通过调查，发现了我国与危险化学品经营生产环节相关的管理中存在的问题，参考国外对危险化学品的一些管理经验进行了归纳，结合我国关于管理危险化学品的实际情况提出了建议。

危险化学品；现存问题；解决方案

经统计发现，我国关于危险化学品的相关企业有37万余家，从事危险化学品行业的人有517.5万人之多。这些危险化学品包括了易燃、易爆、有毒、有辐射危害等种类，这些危险化学品都对人体健康和社会生态环境造成了巨大威胁。经数据显示，危险化学品行业已经成为了我国的一个高危行业。为了确保与危险化学品有关人员的安全，我国有很多专家都针对管理危险化学品做了研究，但大多数都局限于安全管理化学品和化学品的安全技术上的研究，很少深入的去研究如何管理危险化学品。本文针对目前危险化学品管理中存在的问题进行了研究，并提出了一些相应的解决措施。

1 危险化学品管理中存在的问题

(1)我国关于安全管理危险化学品相应的法律法规不健全。目前，我国的安全管理化学品方案还是在遵循《化学危险物品管理条例》。但随着时代的进步，危险化学品生产的方式和市场经济的主体的改变，导致这篇关于管理化学危险品的条例逐渐存在着一些漏洞，让一些只为谋利的不法分子有了可趁之机。我国是一个危险化学品生产和输出的大国，化学品污染情况也越来越严重，这些化学污染物对环境造成了极大威胁，对人体健康也产生了极大危险。但是，到目前为止，我国都没有建立一个完善的化学品管理制度。

(2)我国从很早就开始生产危险化学品了，但很多化学工厂，使用的都还是老旧的设备和比较基础的生产方式。很多老的化学厂或者新开的小型工厂里，因为资金不足或者各方面原因，不做好防护措施，让生产人员直接暴露在与危险化学品共存的空间里，比较典型的例子就是1995年的溧水县南京华晶化工厂有限公司的危险化学事件，直接造成了3人死亡。对危险品生产产生的废气、废物和废渣不及时进行处理，从而直接违规的排放在河里或者土壤里，对大气、水和土地都造成了很大破坏。

(3)国家和企业关于危险化学品的安全意识和监管力度不够。我国组建的危险化学品监管机构不完善，从事危险化学品监管的专业人员少，没有发挥出真正的行政职能。同时，在企业的危险化学品生产时，企业没有制定一些相关的内部安全生产制度，企业领导也没有真正认识到安全的重要性。更有甚者，为了节省开支，取消了监管安全生产的部门。这样做的后果就是危险品生产的安全事故频发，近年来还有事故发生率上升的趋势。经历年来发生事故的经验表明，危险品在运输的过程中和随意废弃后发生事故的可能性更高。

(4)在从事危险化学品的生产和管理中，专业人才缺乏。企业的生产人员和管理阶层的安全意识都不强，都没有真正认识到安全生产的重要性。因此，危险化学品生产人员在进行生产时，因为缺乏专业的操作水平，就容易出现疏漏。同时，由于生产人员和企业管理层的安全意识薄弱，就不会在工人的防护上下太大功夫。因此，在危险化学品生产过程中出现问题时，由于没有相应的防护措施和手段，就会增加事故的严重性。

2 关于优化危险化学品管理的措施

(1)为了更好的管理危险化学品的生产，我国关于危险化学品管理的法律法规应该与时俱进，及时健全完善。还应该参照国外先进的危险化学品管理的经验，建立健全危险化学品管理体系。这些法律法规和体系都应该贴近生产实际，以便对管理危险化学品生产能够及时的起到作用。在对危险化学品实施监督管理时，监督管理的设备水平和人员的专业化水平也要相应提高。因为每年的化学品都会出现许多新品种，因此在监管时，监管人员要及时的补充自身知识，以便让监督管理顺利进行。

(2)为了安全生产危险化学品，国家应该鼓励危险化学品设备生产企业提高设备的实用性和安全性，增加对工人防护设备的生产。并督促企业更新危险化学品企业生产设备，来保证生产工人和社会环境的安全。

(3)我国现在关于危险化学品生产部门的实际情况来看，还缺少一支专业的监督队伍，在组建这个专业的监管队伍之前，要对监管人员做专门的培训，这个培训包括了危险品生产的专业技术和专业管理两个方面。有了专业的监督队伍，在对相关的企业进行监督管理时，才能有针对性。为了危险化学品企业周边的生态环境和相关人员的安全，要鼓励一些在城里的危险化学品企业进行搬迁。同时，在修建新厂房的时候，生产危险化学品的厂房一定要按照相关规定修建，要满足危险化学品生产所需环境的要求。

(4)要大力宣传安全生产的重要性，要责令督促相关的危险化学品生产企业，提高自身生产危险化学品的安全意识。企业也应该在工人上岗前对其进行专业培训，提升他们的操作水平和能力，还要加强对安全防护意识的宣传，教给工人一些应急方法。同时，企业应该完善生产车间的防护设备，以便应对危险化学品生产时可能会出现的危险。

3 结语

本文主要对危险化学品生产过程中出现的问题进行了分析，提出了一些相应的解决优化问题的方案。我国是社会主义国家，在生产时，应该做到“安全生产，以人为本”，就是在生产时，首先要确保人自身的生命安全，要科学发展，保护环境。随着时代的进步，安全生产也已经成为了生产的一个必然趋势。

[1]刘茂.近期危险化学品事故多发原因何在,坚决除隐患整治迫在眉睫[J].现代职业安全，2004.5.