新形势下高校资产管理问题与优化策略分析

温绍聪

【摘要】在高校日常的管理工作中，资产管理是极其重要的构成部分，然而由于长时间受到传统管理思想的影响，有一部分的高校依然没有对资产管理引起足够重视，这就使得校内资产被闲置或随意处置的浪费现象十分严重。新时期背景下，各个高校中日常的管理工作逐渐开始规范化，其中也涉及到了资产管理方面的内容，而为了有针对性的提升各高校的资产管理水平，文章将从其中存在的种种问题着手分析，并将相关的策略阐述出来。

【关键词】新形势 高校资产管理 问题 优化策略

一、引言

近些年来，国内的教育事业迅猛的发展着，逐年上升的招生人数，逐年扩大的办学规模，逐步提升了众高校整体的资产管理水平。然而高校资产管理是需要长时间发展的，在发展过程中难免会有这样或那样不稳定的状况出现，如：资产利用率较低、随意处置以及浪费闲置等，这对以上问题我们必须尽快制定出解决措施，因为这样才能够使高校资产管理的水平在发展中稳步提升。

二、存在于高校资产管理中的各种问题

（一）随意的资产处置，导致大量的资产流失

过去很长的一段时间里，存在于高校中的预算管理和资产管理两项工作是相互脱离的，没有实质上的联系，这就使得在日常的资产管理工作随意处置现象十分严峻，如：没有在相关法律文件的遵循下随意对校内的资产进行转让、变更以及出租等。现阶段，国内高校资产大量的流失事件频频发生，这主要表现在三个方面，一是，某一部分高线在产学研合作的过程中，缺乏专利意识，不具备知识产权保护的意识和能力，以致校内无形资产大量的流失；二是，在淘汰闲置的仪器设备和器材环节，并没有提前科学化的评估资产价值，时常出现评估过高或过低的现象，尤其是某些还具备使用价值的仪器设备也被纳入到了报废淘汰的名单之中，这也就造成了资产的大量流失问题；三是，校内的非经营资产中时常会有流失问题出现，尤其是在校企合作的过程中，资产管理部门任意划拨校内现有资产，使得隐形资产流失严重。

（二）落后的管理观念，不完善的管理制度

受到传统管理观念的影响，某些高校资产管理人员喜欢用“习惯了、按照体制要求”等问题来应对新时代背景下的资产管理工作。经过研究发现，普遍存在于当前各高校资产管理中的问题是“重视形式内涵、重视经济效益、看轻服务管理、看轻使用效率”等。随着时代的发展，虽然在国内的很多高校中都相继单独设置了资产管理职位，随后也加强了对各个管理人员资产管理意识培养的工作力度，但是从实际情况来看，传统观念的作祟，还有很大一部分的管理者没有主动进行管理观念的转变，自然也没有将完善的一个管理体系建立起来，并且大多数工作在这一职位上的人年龄都较大，有的是教师队伍中退下来的，有的是本身专业素质就不强，在某些人的眼中这一职位就相当于“闲差事”，因而也懒于响应党和人民的号召，对现有的管理观念以及制度进行转变及完善。

（三）购置计划不科学，逐步降低利用率

教育事业发展的程度影响着整个国家和民族的兴旺与否，因而国内的高等院校一直是国家领导人以及社会各界人士关注的重心，自然在政策上也针对各个高校的发展制定了一系列的优惠扶持政策。但是经过实践调查发现，某些高校在获得足够多的教学发展和建设资金后，并没有将其落在实处，真正需要的地方，有的甚至是盲目采购，并且在教师与教师之间、专业与专业之间攀比现象十分严峻，如：某一位食品专业教师申请购买了一个刚出来最先进的密度探测仪，而另一个食品专业教师使用的依然是已经过时了，虽然该设备还能够继续使用，但是他认为那位老师既然有了，我何尝不买一个。这样以来重复购置的情况便会出现，不不仅违背资金使用条例，而且造成了大量可用设备的闲置现象。并且某些高校追求表面，将办公区域装修的豪华气派，一而再的提高采购标准，快速的设备仪器更换，使得原本已经十分混乱的资产管理变得更加混乱，在一定程度上会对学生造成负面影响。

三、有效优化策略分析

（一）管理机制不断创新，处理好产权处置关系

为了防止出现大量的高校资产流失现象，就需要在现代化管理理念和思想的遵循下，对现有的工作管理机制进行创新，并做好相关的财务管理工作，处置好产权关系，根据学校发展的具体状态对相关的产权资产关系进行处理。对于校内的资产管理部门而言，其首需做的是逐步强化审计部门和财务主管部门之间的协作沟通，随后在相关财务会计管理制度以及资产管理制度的遵循下，制定固定的时间对校内的流动资产和固定资产进行盘点清查，保证银行卡账户同实际清查记录中的数据是一致的。另外，还需要定期对流动和固定资产盘亏的具体情况进行分析，找出负责人和盘亏原因，并作出一定的处罚。

（二）逐步提高资产管理意识，确保资产管理制度建立完善

首先提高高校资产管理人员的资产管理意识是非常重要的，定期对他们的思想认识进行培养，强调有效资产管理的重要性。资产管理的宣传范围应当不断扩大，只有在确保每一个资产管理人员都具备较强的资产管理意识的情况下，才能够允许他们独立进行资产管理工作，如：本校针对资产管理人员对每周三组织他们在一起开研讨会，并邀请专业的资产管理教师对他们进行相关工作内容的培训，并在会后要求他们提交会后总结。借鉴发达国家的资产管理经验，我们需要将全校教职员工的资产管理意识提升起来，鼓励他们参与到校内资产管理组织当中，坚持以节约为主的资产管理；另外，还需要不断补充和完善各种和资产管理相关的制度，只有这样才能够使资产管理工作的顺利展开得到保证。

（三）实施优化配置，促使整体使用效率的提升

首先应当对严重的仪器设备重复购置和严重浪费闲置等问题进行改变，制定严格的仪器设备购置标准，建立专门的审查部门，监督好一切大宗物资的购置工作；各高校应当根据校内教职工的需求，统一进行采购，提前做好采购计划表，并有上級领导审核，审核通过后才能够正式进行采购工作，尤其是对于大型设备以及大宗物资的采购，必须是以公开招标的形式进行，并将专门的资产管理机制建立起来，科学化的制定相关资产领取、淘汰、购置等内容，以使资产管理有序的进行。

（四）建立专业化管理队伍，进行流程化管理

高校资产涉及项目复杂，部门众多，需要进行专业化管理，建立专业化的管理队伍，引入企业优秀的流程管理制度，这样才能保障整体资产管理的各项制度有效执行，为高校各项工作的正常执行提供保障。

四、总结

综上所述，新形势背景下，资产管理工作已经成为了众高校日常管理的核心内容，做好资产管理工作才能确保高校日常管理的顺利运营。通过调查发现，还有很多的问题存在于高校资产管理当中，我们首需做的是传统观念的转变，提升思想认识，以节俭为主，尽可能的将资产使用最大效率发挥出来。

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