通化市农业委员会发言提纲

通化市以推进农业供给侧结构性改革为主线，以推进生态特色农业现代化建设为目标，围绕现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设，全力推动“三农”工作再上新水平，为全省农业农村经济发展做出应有的贡献。

一、调整优化种植结构，推进绿色转型发展

实施“藏粮于地”战略，在稳定提升粮食生产能力的基础上，科学调整种植业结构，深入推进供给侧改革。鼓励“旱改水”，调减籽粒玉米生产面积，适度增加鲜食玉米种植比重，开展高蛋白、高油大豆新品种试种。大力发展多功能循环农业，建设粮改饲和种养加相结合模式试点，促进“粮经饲”三元种植结构协调发展，利用秸秆资源开发青贮饲料，实现与畜牧等产业融合发展，最大限度地去库存，增效益。大力推进绿色节本增效，积极开展具有前瞻性的节约型、环保型新技术应用，引领农业生产方式转变，推动化肥、农药零增长，提高利用率，推广面积达到300万亩次以上。大力发展绿色食品产业，充分发挥通化市中药材、山葡萄、蓝莓、食用菌等特色产品优势，不断扩大具有通化特色的富硒稻米、火山岩稻米种植面积，加强绿色食品的系列化、专业化和品牌化开发，新创绿色有机无公害农产品标识20个以上，把通化市绿色食品产业做特做精做强。今年，调减籽粒玉米面积5万亩，鲜食玉米面积稳定在7.5万亩，全市粮食总产量基本稳定在36亿斤阶段性水平。

二、不断提高为农服务水平，提升农产品市场竞争力

与省农科院、中国农科院特产所开展战略合作，实施“藏粮于技”战略，坚持把科技创新作为率先實现农业现代化的内生动力。全年推广新技术30项，培训农民50万人次，培训新型职业农民1600人。以智慧农业为主攻方向，实施“互联网+”农业行动。开展物联网示范点建设，积极发展村级电商，加强与知名电商合作，培育大米、人参等电子商务平台。优化农机装备结构，扩大农机在园艺特产、林地资源开发等方面的应用，推进通化山区特色农机现代化建设。农机总动力发展到180万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化作业水平达到68%。创新土地流转和规模经营方式，加大对新型经营主体和社会化服务组织的扶持力度，促进农业适度规模经营，降低生产成本，提高市场竞争力。全市农民合作社和家庭农场发展到5500家和1700家。同时，深入挖掘特色产品发展潜力。全面打造人参、中药材、山葡萄、林蛙等特色优势产业，加大通化市各类品牌的打造力度和品牌整合力度，提高通化农产品知名度和美誉度。大力实施人参标准化种植，积极开展 “长白山人参”品牌原料基地和品牌产品申报。整合科研力量推进人参新资源食品研发，推动科研成果转化，不断延伸人参产业链条，提高人参产业的整体实力和竞争力。今年，园艺特产业总产值达到380亿元，其中人参产值200亿元，农民发展园艺特产业收入占家庭收入的比重逐年提高。

三、深入推进农村改革，多渠道促进农民增收

今年全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。继续稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点，依法依规、公开透明、因地制宜地推进试点村试点工作，按照省要求的时间节点，抓好农村集体资产清产核资，科学确认农村集体经济组织成员身份，由点及面有序推进。不断发展壮大农村集体经济，促进农民持续增收。抓好农村土地经营权抵押贷款和农村土地收益保证贷款试点工作，拓宽农民融资渠道。大力推进农产品加工业转型升级，着力打造一二三产业融合的“六次产业”。拉长农业产业链，推进初加工向精深加工发展，促进农业生产、加工、流通、休闲以及其他服务业的有机融合。探索完善农民与农产品加工、流通业的利益联结机制，提升农业自身发展的价值链，让农民在农产品生产、加工、流通的全产业链中都能获得收益。今年，农产品加工业实现销售收入590亿元，全市基地面积达到370万亩，连接农户22万户。