校园周边流动餐饮情况调查及对策

宋思尧

【摘要】学校周边流动餐饮，颇受中学生们欢迎，但普遍存在食品卫生和安全问题，对同学们身体健康存在着潜在的危害。本文通过对西安市铁一中学周边流动餐饮摊点实地观察，管窥当下校园周边就餐存在的普遍问题，试图提出解决学生安全就餐的建议及对策。

【关键词】校园；餐饮；调查；对策

【中图分类号】G633 【文献标识码】A

只要你留心，几乎在每一所学校的周边，都能看到一些流動餐饮小摊在经营。小摊针对学生群体的作息时间，在学校就近的地方，提供价格低廉又香味诱人的饮食小吃。小商贩们煎炒蒸烤，干得热火朝天，同学们吃得忘乎所以，流连忘返，然而，这种现象却让家长、学校充满了担心。

一、现场速写

在我所就读的西安市铁一中学，常年有一拨流动餐饮摊点在经营。每到晚自习结束时，在大门口东边的道路上，二十多家流动餐饮摊点一字摆开，由三轮车、摩托车改装的流动餐饮车上，灯箱五彩斑斓，食品招牌醒目，名目繁多。当同学们从校门口蜂拥而出，摊点立刻热闹起来，摊主们高声吆喝，招揽顾客。有些摊位前围起一堆一堆的学生，有些摊点前学生们自觉排着长队。人群来来往往，摩肩接踵，热闹得跟集市一般，流动摊点的生意一派兴隆。

二、流动摊点生意为何如此火爆？

为了解原因，我对班里的30名同学做了一次问卷调查。问题是：

1.你是否经常购买流动小摊的食物？

2.你是否考虑过流动食品卫生及安全问题？

3.你是否喜欢流动小摊的食品，为什么？

调查结果：82%同学经常购买流动小摊的食物。90%同学没有考虑过食品卫生及安全问题。55%同学喜欢流动小摊的食品。喜欢的原因主要有：1.便宜实惠味道好；2.离学校近方便；3.花样种类多。

的确，校门口的流动小摊主要迎合学生口味和喜好，把食物做得香味四溢，麻辣刺激，如串串香、麻辣条，让你吃了一次下次还想。由于成本低，小摊上的食物价格也很低。譬如韩式烤冷面五元一份，香酥鸡排饭八元一份，比饭店便宜一半，分量还足。

流动摊点也常常在学校大门口附近，有些距离甚至比本校食堂还近。几十个摊位上百种食品，可挑选的余地大。铁一中门口摊点品种有台湾手抓饼、韩式烤冷面、黑椒牛柳意大利面、重庆鸡汤砂锅。如果你想吃小吃，麻辣串、烤肉烤鱼烤面筋、糖葫芦，想吃什么有什么。

流动小餐饮生意火爆，是不是可以让同学们放心食用呢？毋庸置疑，家长和学校不答应。原因很简单，流动摊贩卫生和食品质量难以得到保证。

三、食品卫生和安全隐患大

我们先看看小摊上的卫生吧，马路上车来车往，灰尘飞扬，很多熟食照样裸露在外。一桶水洗洗涮涮，反复使用，碗筷餐具能干净吗？有些摊位在碗上套个塑料袋，热汤热饭直接盛在里面，高温后的塑料袋可是有毒的！卖油炸食品的摊位，到处布满油垢，人员衣服上布满油污，煎炒蒸烤，油烟升腾，空气中气味呛人，地面上污水横流，摊位周围随处可见丢弃的废物、竹签和包装袋，真是满地狼藉。

食品源头是否安全呢？这同样令人担心，令人垂涎的鸡排，也许就是病死的鸡肉做成的。好吃的炸土豆片，可能就是发了芽的土豆产品。过瘾的涮锅汤，很可能就是地沟油烹制的。有的小商贩采购食材原料只考虑价格，只要便宜就买。个别商家，为了逐利不顾良心，直接从小作坊购进过期食品，甚至假冒伪劣食品。正所谓“病从口入”，经常有些同学出现腹痛、拉肚子、恶心呕吐状况，很可能就是由于食用学校周边食品所导致。

四、造成当前现状的原因

流动餐饮卫生、安全现状有目共睹，可为什么还是生意兴隆？我觉得可能有以下原因：

1.随着城镇化的发展，大量农村人口转移到城市来，有钱的可以租固定的经营场所经营，而小商小贩因为成本高，所以搞起了低廉的流动摊位，把流动餐饮摊点作为在城市的立足之地和生活来源，想把生意做好，也在用心做生意。所以，在流动摊点中，有些小吃的味道还是比较正宗的，吸引着很多同学。但由于流动商贩多由进城务工人员、闲散劳动力和家庭妇女构成，人员年龄偏大，文化程度低，对食品卫生意识不强，对食品安全缺乏认知和重视。

2.学校食堂缺位为流动摊贩创造了商机。食堂饭菜味道不尽人意，菜谱变化少，品种花样单一。有些饭菜的价格也贵，让同学们望而却步，所以选择在校外摊点就餐。

3.学生对食品卫生安全的判断力较差。很多同学单纯出于便宜、好吃就去购买，对食品卫生不重视，对食品安全不关心。一些同学看其他同学都吃地摊上的食物，认为自己吃应该不会出问题。

4.政府缺乏系统的食品安全法律体系，对食品卫生和安全方面的违法者惩罚力度低，与收益相比，违法成本低，导致食品违法者甚多。

五、建议及对策

学校周边的流动摊点能长期生存，说明有市场。一味打压是治标不治本，要彻底取缔也办不到。既然如此，则应考虑如何规范管理，引导其健康发展。我认为：

首先，政府要完善立法，严格执法。对于不法商贩依法严厉惩处，对合法经营的流动摊点，则要鼓励他们合法经营。建议借鉴西安市“放心早餐”和“早市”经验，划定区域，规定时间，规定标准，统一管理。让同学们在校门口吃到干净卫生的“放心晚餐”。

其次，学校要发挥食堂的餐饮主阵地功能，提高食堂对同学的吸引力。学校食堂要引进竞争和淘汰机制。明确食材质量标准，控制饭菜价格，定期变更菜谱，优化各经营户的花样品种，让学生吃得起、吃得好，减少学生对流动小摊食品的依赖。呼吁同学们也要提高食品安全、卫生意识，自觉抵制流动小摊存在安全隐患的食品。

最后，流动摊贩个体力量有限，但可以联合起来，合伙经营，租用学校附近的固定场所或既有饭馆饭店，实现规模化发展，重视人员健康和食品的源头管理，由流动游击经营方式向固定、正规的发展之路转型。

流动商贩，自古有之。“贩夫走卒，引车买浆”，战国时代就有商贩云集，举袂成幕，挥汗如雨的场面。在经济社会发展的今天，对校园周边流动餐饮摊点，我们要理性对待，要结合实际，区分不同情况，趋利除弊，分别施政管理，引导其良性健康发展，让商贩们理解支持并自觉遵守管理，让同学们吃上放心健康食品，让家长、学校满意，让政府、社会放心。

（编辑：陈岑）