工程造价预结算审核常见问题及对应策略

任玮娜

陕西建工第三建设集团有限公司

工程造价预结算审核常见问题及对应策略

任玮娜

陕西建工第三建设集团有限公司

在进行工程造价预结算审核时，一些常见的问题总会出现，通过对其的针对研究，可以对工程造价进行把控，其本身也具有极大的实际意义。本文就工程造价预结算审核中经常出现的问题提出了探讨和解决方案，但愿可以给与此相关的工作人员一些提醒和借鉴。

工程造价；预结算审核；问题

1 引言

在对工程造价进行预结算审核时，不仅需要专业的知识，也需要足够的耐心和清晰的思维，因为它是一项十分系统和复杂的工作，要想其顺利的展开并完成，就必须保证每个环节上的工作都准确完成。在我国纷杂的建筑市场环境中，建筑企业不仅要培养专业的工作人员，还要不断加强对建筑工程造价预结算的审核，使建筑企业能精确、有效的控制工程造价预结算，为企业的可持续发展打下坚实的基础。

2 当前建筑工程预结算审核制度中存在的问题

2.1 工程项目建设管理中存在的问题

目前市场上对工程项目进行管理时，总是容易忽视对内部人才的控制，仅仅看中成本造价，这就导致在管理制度上出现巨大缺口。出现这种情况的原因主要有三点，首先是一些工程项目的内控制度没有落实到位，只是流于形式，在上级或外部来人检查时，就做做样子，人一走立马就回归原样，并没有实际的执行。其次，即使制定了相关的内部控制管理制度，也在执行，但执行力度不够，往往都是敷衍了事，没有发挥其应有的作用。最后，这类制度受到行政方面的干涉，个人色彩比较严重。这就导致工程项目的建设管理不能有序的进行。

2.2 工程造价审核缺乏规范性

我国对于相关造价审核监管的法律还不够完善，在科技腾飞的二十一世纪，现有的工程造价审核标准已经不能满足当前的经济发展需求，相关法律的短板渐渐显现，这就需要国家及时的出台管理政策和法案，来进行约束与管理。比如常见的，施工企业投标中恶意压低成本，中标后又极力追加施工成本的现象，对工程造价的控制是非常不利的。工程造价预结算审核缺乏可靠的证据。在进行工程造价预结算审核时，在工程施工中的材料是否符合施工要求，质量是否达标，其真实性得不到确定，这类问题就会导致审核工作不能顺利准确的进行，另外，部分工程因施工记录不完善，根本无法作为依据进行工程造价审核。再就是签证的审批缺乏权威性和真实性，这些都会造成工程造价预结算存在较大的困难。

3 工程造价预结算审核问题的应对措施

3.1 加强工程投资计划管理

如何对建筑工程预结算进行强化管理是目前急需解决的问题。目前我国对此方面的管理方案主要是进行分级管理，通过国家确定投资总额和分部门。比如对于国务院各部门和各地区建设的工程，主要是由中央财政预算和地方财政预算拨给资金；银行收回贷款，其中属于中央预算安排的，上交中央财政；属于地方预算安排的，上交地方财政部门。

3.2 提高预结算工作人员的素质

审核人员是工作中的核心。他们自身专业素质的高低往往决定着工程审核工作质量的高低。如果审核人员的工作出现疏忽或者差错，那相关的审核结果无疑会是受到影响，审核结果的可信度也会大大降低。所以，为了保障审核人员在工作中的精确性和高效性，对其的素质培养的非常重要的。相关部门也应该出台对应政策，完善审核制度，支持审核人才的培养，来确保满足造价控制的需要。在进行审核员招聘时，不仅要注重学历，也要注重也要注重专业技能的培训。

3.3 严格执行工程预结算工作的基本准则

要想工程预结算管理工作顺利进行，就必须制定好相关的工作准则，有了合理的参照，再按照规矩来办事，就容易不少。从目前我国工程预结算的实际调查来看，预结算工作人员还是采用以往传统的工作方法，所以在预结算过程中经常出现一些或大或小的误差，严重降低了工程造价的准确性。因此，工程预结算工作人员必须重视并遵守预结算工作的基本准则，在对工程预结算工作的基本准则有了充分的了解后，才能更加精确的编制出工程预结算方案，从而达到市场发展的需求，提高企业的自身发展效益。

以下是装饰工程中的结算案例。其中有两种材料，20mm厚平面，工程量为780m2和20mm厚的曲面花岗岩，工程量为755m2，在送去审核时，这两种全按曲面花岗岩1200元/m2计算，在这项材料中就减少64.59万元。再比如，一种规格已知的钢筋共有82kg，该钢筋总计3657.65元，但在计算时，将kg单位误以为是t来核对了，这就使材料核减了30万左右。

4 加强建筑工程程造价预结算审核的方法

在进行建筑工程预结算审核时，行业内存在许多种不同的方法，下面就对其中的几种审核方法进行了介绍。

4.1 全面审核法

全面审核法分为两种，其一是由建筑进行施工的顺序来进行审核，其二是又建筑行业中要求的顺序来进行审核。不论的第一种还是第二种，主要都是通过建筑工程的施工图来进行审核的，有差别的只是发展的方向不同。全面审核耗时耗力，，所以在进行此项审核的时候，工程上的成本和工作量都会有很大的提高，但审核的数据结果是比较全面的。

4.2 重点审核法

在进行重点审核法审核时，主要是针对一些工作量巨大，投资比例巨大的建筑工程。它和全面审核不同，只是针对建筑工程中重要的环节，进行局部的审核。这种审核方式的审核范围比较小，工作量不大，操作便捷，在工程经济上比较节约，也能使工程造价预结算的审核质量得到一定的提高。

4.3 筛选审核法

运用筛选审核法时，主要是通过对工程量、用工的工程量和建筑单位面积上的工程量这三个标准值的分析，绘制成图标，来进行总结，得出结果。用筛选审核法进行数据的对比，很容易就能发现问题的所在，操作和使用也非常方便。

4.4 标准图审核法

标准图审核法的主要依据就是设计的标准图纸，目的简单、明确，只用对照标准图纸进行审核就行。如果在施工过程中出现工程的变更或者改动，就需要对变更的环节单独审核。因为标准图审核的范围比较小，所以在实际操作时，准确率很高，审核速度也非常快。

5 结语

在进行建中工程施工时，工作周期长，工作量大，要对其进行审核也实为不易，其中需要注意的环节繁多，且大多都与经济有关。所以在进行审核时，审核人员一定要有自己的立场，能够客观公正的进行工作，使审核结果更加真实、准确。

[1]卫沛庆.浅谈土建工程预结算审核[[J].价值工程,2012(4).

[2]柴君平.关于土建工程概预结算审核工作探讨[J].四川大学,2012(26).