新形势下消防部队灭火救援工作中存在的问题与解决对策

孙凤宾

(黑龙江七台河市公安消防支队桃山区大队，黑龙江 七台河 154600)



新形势下消防部队灭火救援工作中存在的问题与解决对策

孙凤宾

(黑龙江七台河市公安消防支队桃山区大队，黑龙江 七台河 154600)

近年来，火灾多发生于高层建筑、化工企业、现代商服等人员密集场所，人员伤亡和财产损失巨大，有效进行灭火救援是消防部队必须完成的主要任务。通过分析消防部队灭火救援工作中存在的问题，提出了新形势下消防部队灭火救援的对策与措施。

灭火救援；消防部队；问题；解决对策

1 消防部队在灭火救援工作中存在的问题

1.1 灭火基础设施条件滞后

1.1.1 灭火的水源问题

消防水源问题：随着城市化和工业化步伐的加快，灭火用的水源问题就会凸显出来。一是“硬缺水”问题，即先天性水源不足，地方性缺水，并且城镇的消防供水管网配套建设滞后；自然河水源枯竭；大跨度厂房密集的工业区供水管网口径偏小等情况普遍存在。二是“软缺水”问题。即水源可利用性比较差，河道清淤除草不力，造成吸水管网吸水困难，河道旁障碍较多，造成消防车无法停靠，无可靠充足的水源作保障，灭火作战的难度日趋加大。

1.1.2 消防通道的问题

消防通道的问题一般表现在以下几个方面：一是灭火通过的道路上，巷道两侧大量停放车辆，停车场数量不足，原本四车道的道路变成了两车道，双向通行的道路变成了单向行驶车道，造成灭火救援车辆无法通行，影响了灭火工作的开展。二是一些工商业区消防通道的通畅率无法保障。在通道上搭建顶棚，在建筑四周堆放原料，阻碍了灭火工作的正常开展，增加了火灾荷载和蔓延的时间，使救援车辆难以及时进入火场进行灭火。

1.2 灭火救援的日益复杂性问题

一是火灾和其他灾害事故发生频率加快，消防部队承担的灭火救援任务日益繁重；二是火灾成灾规模呈扩大趋势，灭火力量急需增强，消防规划、力量编制跟不上时代发展的步伐；三是火灾现场情况更加复杂，涉及高层建筑、地下工程、化工厂等场所，火场形势瞬息万变，烟雾毒性大、火焰辐射热强、建筑物坍塌、燃烧爆炸现象瞬间发生等不安全因素增多，处置难度大，对参战官兵的生命安全构成严重威胁；四是特种灾害事故频发，消防队伍的作战任务已由过去单一的火灾扑救模式，拓展到危险化学品泄漏救援、爆炸险情排除、高速公路抢险等自然灾害救助和社会救助各个方面。

1.3 基层指挥员的素质有待提高

灭火救援中指挥员的组织决策水平是体现战斗力的关键。从近年来灭火救援的情况看，仍有部分基层指挥员的素质不能适应现代灭火救援的需要。基层指挥员学历高、能力弱现象较为普遍。由于缺乏临场经验的积累，现场组织指挥能力函待加强。

1.4 基础训练缺乏实战化

部队训练项目均是围绕战术进行训练的，忽视了一此基础项目的训练，造成消防员对基础战术科目操作不熟练；漏训、偏训，应试训练现象突出。训练科目跟着考核走，而不是跟着实战走，体现的是以练为看、以练为考，而不是以练为战。有些消防队伍在各类比武中风光无限，但在实际灭火救援中效率不高。

2 消防部队灭火救援的对策与措施

2.1 着力抓好应急救援队伍的教育管理和实战训练

各级消防部队应急队员要提高对应急救援、社会救助的认识，真正把应急救援工作当作部队的一项重要任务，树立以灭火、应急救援工作为中心的意识。要充分利用先进的科学技术，大力开展网上练兵，在网上共同探讨实际工作中碰到的疑难问题，实行跨区域作战、多警种合作的练习，尽可能地模拟灾情现场，以摸索战斗经验，增强应急救援工作的实战性。应急救援队伍要时刻保持应急战备状态，正确处理进攻和撤退、冲击和防护、勇敢和理智的关系，杜绝盲目蛮干，努力实现以最短时间、最好方法、最小的代价获取最优的应急救援效率和效益。

要深化救援训练改革，加强实战救援训练。在救援训练内容上，突出开展适应性、针对性、技能性等难、新和复杂项目的救援训练，提高救援训练的难度与强度；在救援训练的手段上，拓展设施模拟、多媒体模拟、专业授课、想定推演、基地训练及实地演练等途径，提高救援训练的有效性；在救援训练层次上，注重在士兵与士官、单兵技能与班队协同，分段与连贯作业，战术运用与组织指挥等方面，逐层逐级按纲施训，按岗施训；在救援战法创新上，立足于灭火和抢险救援的新要求，在战斗编成与作战样式、战术应用与攻防转换、处置程序与技术方法、组织指挥与力量协同等方面，实现救援战法的新突破、新发展。

2.2 建立健全应急救援联动机制和保障体系

消防部门要建立健全应急救援联动机制和保障体系，这是提高消防部队应急救援能力，有效抗御灾害事故的当务之急。

2.2.1 消防部门要建立内部联动机制

针对不同灾害等级和救援任务，建立相关的联动网络，如县区级，省市级，甚至跨省级进行统一调度，实现优势互补，快速处置。

2.2.2 消防部门要建立外部联动机制

各地消防部队要按照《中华人民共和国突发事件应对法》第四条的规定，建立“政府领导、部门参与、统一指挥、协调配合”的联动体制，依托消防部队信息化建设。

2.2.3 消防部门要建立健全应急救援保障体系

消防应急救援保障工作必须按照“快速反应、全力以赴、灵活保障、整体协调”的要求，建立健全应急保障体系。消防后勤保障部门必须在最短的时间内从物质和技术上以最快的速度为一线救援作战部队提供灭火、救援必需的器材装备，保证油料、灭火剂等不间断及时供应。

2.3 灭火救援的对策及措施

2.3.1 采取切实有效措施熟悉辖区状况

落实辖区情况熟悉制度，熟悉辖区情况不可仅限于宏观地了解其大概情况和重点了解掌握单位的情况，还要重视增强指挥员对整个辖区的熟悉程度，只有做到指挥员心中有数，才能有效指挥，确保战斗展开的快速性和有效性。熟悉辖区的时间和方法要灵活多样，对居民小区和娱乐场所要重点利用夜间开展熟悉调研，掌握真实情况。对一些偏远单位的调研，要携带摄像机前往，记录好第一手资料。

2.3.2 优化训练考核模式

开展好训练工作应明确训练目的，统一训练模式，推进训练设施的革新。要在重视训练指标的同时，采取有效措施，切实提高部队官兵的训练热情，增强官兵自主训练的积极性和创造性。

2.3.3 坚持装备技术革新

各执勤单位要发挥积极主动的创造性，挖掘现有装备的潜能，开发推广能应对实战需要的器材装备新操法，完善和弥补操法的空白点，提高器材操作的实战性和全面性。

2.3.4 有效整合资源，建立高效的灭火联动机制

建立防消联动机制能有效提升消防部队的执法能力、灭火防控能力、灭火救援应急处置能力，还能提高消防部队的防火灭火工作效率。第一，战训部门参与消防验收，可帮助防火部门及时发现施工中遗留和实际使用中存在的问题，并且及时督促建设和施工单位进行整改，使战训部门对一个新单位进行全面熟悉，对于基层中队开展“六熟悉”，训练和制定灭火救援应急预案有较大帮助。第二，信息交流。防火监督部门要对消防安全重点单位和社会全面开展监督检查，战训部门要定期开展辖区情况的熟悉工作，制定和完善灭火作战预案。

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Problems of fire fighting and rescue work in the new situation and its solutions

SUN Feng-bin

(Qitaihe Public Security Fire Brigade Taoshan District Brigade, Qitaihe 154600, China)

In recent years, the fire has occurred in high-rise buildings, chemical enterprises, modern business and other personnel-intensive places, casualties and property losses are huge, effective fire fighting is the main task fire brigade must complete. By analyzing the problems in the fire fighting and rescue work of the fire brigade, the countermeasures of the fire fighting and rescue of the fire brigade in the new situation are put forward.

Fire fighting and rescue; Fire brigade; Problem; Solution

2017-04-25

孙凤宾(1978-)，男，工程师。

D631.6

B

1674-8646(2017)11-0012-02