新形势下绩效考评体系建设路径选择探究

潘风君

摘 要 在新形势下，人才是竞争力的核心，加强人力资源管理是提高经济效益，增强单位凝聚力的重要措施。而科学合理的绩效考评体系则是人力资源管理的重心及关键，水管单位作为水利工程管理的主体，其绩效考评体系的建设关系到水管单位的内部控制管理，同时也关系到社会经济的发展大局。因此，在进行绩效考评体系建设时，必须与时俱进，提高工作效率，促进我国社会经济的发展。

关键词 绩效考评 体系建设 路径

一、水管单位开展绩效考评的意义

在水管单位中，为了顺应当前新的经济发展形势，必须要进行人事制度改革。改革人事制度，开展绩效考评具有重要的意义。在当前事业单位中，实行人员聘用制，同时建立健全绩效考评管理制度，定期对聘用人员进行考评，并将结果作为人员调动、晋升以及工资分配的重要依据。实践证明，在水管单位实施绩效考评，不仅可以把握单位内部的发展状况，而且同时也能够及时发现单位内部管理中存在的问题，从水管单位的角度来看，实施绩效考评的作用主要表现在以下三方面：

（一）开展绩效考核是加强单位内部管理的现实需要

现阶段，在我国事业单位内部精简机构深入实施的背景下，要科学合理地进行单位内部员工的调整分配，需要准确掌握不同部门人力资源的实际需求情况，同时也需要综合考虑单位内部员工的实际工作能力以及岗位胜任情况等。

（二）开展绩效考核是实现单位内部稳定发展的需要

在水利事业单位的管理过程中，实施绩效考核，能够及时有效地发现单位在内部管理中出现的一些问题，并有针对性地制定出调整解决措施，因此绩效考核的开展实施对于规范单位内部的管理也具有非常重要的作用。

（三）开展绩效考核对于调动单位内部职工的积极性具有重要作用

绩效考核是对单位内部不同部门以及岗位职工的跟踪管理，可以帮助领导层准确掌握在岗职工的实际工作情况，同时也直接影响到单位内部薪酬绩效体系的设定，因而对于单位内部员工具有较强的导向作用，对于提高单位内部员工工作的主动性和积极性具有重要的作用。

二、绩效考评的现状与问题

（一）绩效考评的针对性和时效性不强

与其他事业单位的工作业务不同，水管单位具有较强的专业性，因此其绩效考评工作也必须要有较强的专业性。但是，很多水管单位在绩效考评方面存在针对性不强的问题，尤其是在设定考核指标以及规划考核步骤环节存在问题，同时没有根据单位的实际情况来制定考核方式，从而导致绩效考评工作流于形式，无法反映单位内部管理中的实际情况。

（二）绩效考核指标设定不合理

在水管单位中，绩效考核的开展往往是围绕着员工的工作业绩、能力以及态度等来进行，但是在实际开展绩效考核的过程中，没有细化考核指标，还有一些考核指标过于单一，难以将水管单位的实际绩效情况全面反映出来，从而难以将绩效考核的结果作为单位内部管理的依据。

（三）绩效考评结果的有效落实不够

在开展绩效考评之后，水管单位没有全面将考评结果运用起来，无法充分发挥绩效考评的作用。在水管单位内部的绩效、薪酬、职务调整等方面，都没有充分运用考评结果，从而使得绩效考评结果的作用大大降低。

三、水管单位绩效考评体系的建设途径和方法

（一）设定绩效考评目标，实施目标管理

水管单位建设绩效考評体系，需要设定绩效考评目标，实施目标管理。在各行各业中，目标管理被广泛运用。任何工作的开展都需要有一个总目标，管理者在对员工进行管理的时候必须通过目标来进行。因此，在建设绩效考评指标体系之前，必须结合水管单位的战略目标来确定单位的绩效目标。首先，进行直接目标的设定，寻找差距。绩效考评的任务就是找出每个员工的客观绩效差，从而为水管单位的管理活动提供客观条件，这是对绩效考评工作进行衡量的直观标准。其次，进行间接目标的设定，从而为其他管理活动提供依据。水管单位员工的晋升、调职应当以绩效考评作为依据，从而帮助水管单位明确培训与开发的方向。同时，绩效考评结果还应当作为奖惩的依据，这是对绩效考评工作进行检验的深层标准。最后，绩效考评的根本目标是调动员工的积极性，从而实现水管单位的各个目标。

（二）确定绩效考评指标，做到有据可依

建设绩效考评体系，需要确定绩效考评指标。绩效考核指标体系，包括能力考评指标、任务考评指标、关系考评指标以及态度考评指标等。从水管单位的特点以及实际情况来看，在确立目标的基础上，主要从水管单位员工所在的岗位性质、业绩、能力等方面来考虑员工绩效考评。

在当前的经济发展形势下，行业之间的竞争越来越激烈，归根结底，是人才之间的竞争。在对员工工作能力进行绩效考评的时候，能够使员工了解自身的问题，从而进行改进，使水管单位能够对人力资源的状况进行了解，并制定相应的培训计划。其中，考核指标包含了创新力、协调力、执行力与判断力等指标设定。绩效考评指标权重的方法包括层次分析法、等级序列法、权值因子法。在运行层次分析法的时候，其基本思路如下：首先将所要分析的问题层次化，根据问题和总目标，将问题分解为不同的组成因素，并按照因素间的相互关联影响以及隶属关系，将这些因素按不同层次聚集组合，形成一个多层次的分析结构模型。应用此模型将解决传统评价方式中的考评因素不分权重、考评意见单一等问题，可以对水管单位员工工作的各方面进行较全面和系统的综合评价。

（三）针对知识型员工绩效考评的策略，体现人性化

与体力劳动员工不同，知识型员工的劳动方式与成果是特殊的。因此，在对水管员工进行管理以及考评的时候，要突破传统考评模式。这就需要水管单位充分认识到知识型员工的特殊性，并采取适当的策略，从而提高他们创造价值的积极性以及生产效率。在建立绩效考评体系时，需要遵循以下几个原则：战略导向原则、柔性管理原则、激励作用原则以及满足职业生涯规划原则等。采取科学的策略来进行知识型员工的绩效考评，从而促进水管单位的发展与进步。

（四）设定适当的考评标准，实施动态管理

适当的考评标准与动态管理是水管单位进行绩效考评体系建设的重点，在新形势下，必须实施动态绩效考评，从而使水管单位能够按照业绩制定薪酬制度，这样能够减少水管单位的人才流失，也能够培养、开发以及留住人才。同时，还要通过上下协商的方式设定适当的考评标准，同时考评标准还需要有可调整性。

四、结语

在新形势发展背景下，各行各业的竞争实质上是人才与知识的竞争。为了更好地促进单位的发展与进步，必须要做好水管单位的人力资源管理。而绩效考评体系作为人力资资源管理的重点，需要水管单位科学合理地建设绩效考评体系。一是设定绩效考评目标，实施目标管理；二是明确绩效考评指标，做到有据可依；三是针对知识型员工绩效考评的策略，体现人性化；四是设定适当的考评标准，实施动态管理。只有这样，水管单位才能建立一个科学合理的绩效考评体系，从而更好地促进水管单位的发展与进步。

（作者的单位为新疆头屯河流域管理局）

参考文献

[1] 张凯婷.企业员工绩效考核体系构建路径研究[J].经济，2016（8）.

[2] 杨正浩.创新型企业创新路径选择和绩效评价研究[J].商情，2014（19）.