浅谈微信涉军舆论的法律规制

袁勇

摘要：随着微信的普及，公众号推送、朋友圈中的言论得以迅速地被转载群发，越来越多的公民通过微信来表达观点，许多涉军舆论随之传播。舆论自由应在合法范围内进行，涉及军队时更需谨慎，通过研究微信涉军舆论，对其正确认识，不断进行法律规制，规范微信涉军舆论环境。

关键词：微信 涉军舆论

前不久，刘亚洲上将一篇题为《中国人最缺少的一味药》的讲话稿在朋友圈刷屏，主要谈了做人、做事、做文章的真实性问题，读后令人深省。与此同时，朋友圈里也发出了另一种声音——有人就将讲话稿解读为“政治教育啥也没有用，因为假，深入不了人心”并以此为题转载了将军的文章。文章因此以惊人的速度被疯狂转发。

政治教育啥用没有？当然不是。显然这个标题有妖言惑众的意味，更要警惕的是谣言比真相传播得更快。微信涉军舆论可以有，但不能随意议论，更不能歪曲事实，抹黑军队。应对微信涉军舆论进行法律规制，净化舆论环境，破除谣言，维护人民军队形象。

一、微信中涉军舆论的现状分析

微信当前发展迅速，从腾讯公司数据看，截至2015年，微信用户已达6.97亿，比去年同期增长39%，可见，微信普及率不断提升，因此涉军舆论的传播范围也随之扩大。俗话说：好事不出门，坏事传千里。积极的涉军舆论不一定能在朋友圈传播开来，但负面的舆论却能被疯狂转发，同时发出的还有民众的愤懑与不满，若不加以控制，势必会造成极大的负面影响，扰乱人心，甚至造成社会意识混乱，影响社会和谐。

二、微信中涉军舆论的特点

通过总结微信中涉军舆论的特点，结合其特点选择合适的法律规制措施，对微信中的涉军舆论进行有效管理。

（一）以公众号为主阵地，推送涉军文章

现如今微信中军事类公众号不计其数，但这些公众号良莠不齐，个人只需填写正确信息就可以成功注册，这就为一些造谣者提供了可乘之机，推送虚假涉军消息，扰乱涉军舆论氛围，达到造谣目的，企图让谣言变成真理。

（二）以标题党为关注点，吸引公众眼球

好的标题往往能提升读者的阅读兴趣，很多优秀的军事类文章都有非常漂亮的标题，如《感恩你们铸剑护国，这盛世如你所愿》，标题亮眼，内容精彩。而有些文章内容虽好，标题却不太恰当，如《兵哥哥，你怎么这么穷》，只看标题会让读者误以为文章在描述军人经济条件差，而文章讨论了军改中保障官兵权益的问题。可见，标题会影响文章的质量，只求噱头的文章往往会误导舆论风向。

（三）以非军人为主力军，质量有待考究

为了不泄密，部队中手机使用受到很大限制，尤其是基层官兵会被严格管理，所以微信涉军舆论的主体绝不是军人，一名合格的军人会严守纪律，不会随意在社交软件中发表涉军言论。非军人不了解军队，仅凭自身想法，其质量有待商榷。

三、微信中涉军舆论的法律规制措施

微信涉军舆论的存在是我国民主政治环境下，公民参与程度提高、关心国防和军队建设的表现。但在言论自由的环境下各种舆论良莠不齐，必须通过法律规制手段加以引导和监督，规范微信涉军舆论，树立人民军队的良好形象。

（一）以法律规制为基础，保障信息公开、舆论自由

需要注意的是，强调微信中涉军舆论的法律规制并不意味着要有关部门封锁信息，而是应该在合法的前提下公开信息，保证公民知情权和言论自由权。

伴随着我国军队改革的不断推进，军队信息公开透明的决心也日益明显，中央军委在《关于深化国防和军队改革的意见》中对改革目标、改革任务等都进行了公开。此举一方面可以体现我国在军队改革方面的坚定信心与决心，另一方面有效抵御了涉军舆论中的谣言，使舆论中的疑点得以解答，谣言不攻自破。因此，军队可以在保证合法和不泄密的情况下，及时公开相应信息，还原真相，杜绝谣言。

（二）完善相应法律、法规，在立法层面进行规制

要对进行法律规制必须要有法可依，为有关部门提供执法依据。首先要健全网络舆论管理的法律体系，结合当下网络舆情传播特点，制定出全面的、适合我国国情的法律法规。同时辅之以相关的应急预案，在谣言产生后及时制止，减少谣言带来的负面影响，有效控制局面。其次要制订详实的法律法规，保护受害人权益，同时为追究责任人提供有力依据。我国现有的《治安管理处罚法》等法律法规中都有公民舆论的内容，但缺乏对网络涉军舆论管理的具体规定，因此在立法中应就此作出具体规定，为今后管理提供制度依据。

（三）全面贯彻法律、法规，在执法层面落实规制

立法不难，令行禁止不易，如何将法律条文变为切实行动是规制的重点与难点，是规制产生作用的关键所在，因此相关部门应严格执法，将法律规制落到实处。

在执法层面落实法律规制就是依法对涉军舆论有效管理，破除舆论中的谎言、谣言，阐明真相，呈现真实信息。一方面要严厉打击谣言发起人，从源头根治；另一方面要注意执法过程的公开化，既要对造谣者合法惩罚，又要对公众起到警示作用，使之不敢犯法，避免造谣者。

（四）加强全民普法教育，提升公众分辨能力

全国法制宣传日的目的之一是开展法制宣传教育，普及法律知识，培养我国公民的法律意识和法制观念。让公众知法、懂法，进而优化涉军舆论环境。

还应注意引导公众利用全民国家安全教育日契机，增强国家安全意识，努力提高自身分析信息的能力，学会分辨微信中形态各异的涉军舆论，自觉抵御谣言。同时，面对谣言，公众应敢于用事实驳斥谣言并积极传播真相，形成良好的舆论氛围。

参考文献：

[1]张栩.涉军网络舆论在微博、微信的传播机制与法律规制[J].新闻研究导刊，2015，（09）.

[2]罗昊，戴维民.基于舆情建设的军网舆情管理模式探析[J].南京政治學院学报，2013，（03）.

（作者单位：中国人民解放军工程兵学院道路桥梁系）