绿水青山铺就发展新底色

高旭天

把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障，是习近平总书记考察内蒙古时的殷切嘱托。喝上干净水，呼吸上新鲜空气，看得见绿水青山，是全区老百姓朴素而热切的希望。在今年的自治区两会上，生态保护和建设仍是代表委员们热议的话题。

守护绿色任重道远

自治区第十次党代会指出，绿色是内蒙古的底色和价值，生态是内蒙古的责任和潜力，坚守生态底线是建设现代化内蒙古的基本要求。在内蒙古辽阔美丽的土地上，各族干部群众对绿色的守护从未停歇。今年的政府工作报告显示，过去的一年里，全区完成营造林1511万亩，种草3381万亩，治理水土流失760万亩。实施新一轮草原生态补奖政策，提高了禁牧和草畜平衡补贴标准。城市空气质量优良天数比例达到86%，提高5.1个百分点。单位工业增加值能耗和用水量分别降低6.5%和4.5%。中央环保督察组交办我区的1800多件环境信访事项全部办结。

数字的背后，一幅瑰丽的生态画卷正在内蒙古大地上徐徐展开。然而我们也必须看到，我区生态环境总体脆弱的局面没有根本改变，一些环境问题依然比较突出，生态保护工作还处在“进则全胜、不进则退”的历史关头，保护与治理生态环境任重而道远。

筑牢生态安全屏障

“我们要牢固树立‘绿水青山就是金山银山的理念，坚决守住生态底线，坚定不移走好绿色发展之路，筑牢生态安全屏障。”政府工作报告中关于绿水青山的承诺掷地有声。

李纪恒书记在参加呼和浩特市代表团讨论时提出，要着力加强生态文明建设，加快建设国家园林城市，抓好生态修复，深入推进大气、水、土壤污染防治行动计划，完成好节能减排任务，让首府的天更蓝、水更清、空气更清新、市民更開心。

加强生态环境保护和修复力度、铁腕整治生态环境突出问题、推进生态文明制度建设……两会期间，代表委员们关于生态环境的建言热度不减。

常军政代表说，要坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，培育生态文化，建设生态文明，铁腕整治环境突出问题，着力抓好总书记考察我区时提出的生态文明制度建设试点改革，确保兴安盟青山常在、绿水长流。

“只有健康的土壤才能生产健康的粮食，耕地的土壤污染是农产品质量不达标，甚至成为有毒有害农产品等问题的源头。”兰云峰委员认为，农业高投入、高产出模式，耕地长期高强度、超负荷利用，造成耕地质量下降，必须减少化肥农药投放量、提高耕地质量，促进我区农业的绿色发展、可持续发展。

本立而道生，本固而木荣。制度是生态文明的基石。继自治区第十次党代会强调加强生态文明制度建设之后，今年的政府工作报告也紧跟着提出了这方面的工作安排。两会上，如何为美丽内蒙古撑起“制度屏障”，成为备受关注的议题。

张锦明代表说，坚持生态优先、绿色发展，就必须要完善生态红线和底线制度，严格落实草原生态补奖政策，加大生态建设和环境保护的力度。他建议自治区制定出台草原生态补奖政策执法监管的具体办法，加强基层执法队伍建设，推动草原生态持续好转。

乌云毕力格委员建议，在草原生态核心区压缩粮食种植面积，严格执行草畜平衡要求，利用合作社积极划分轮牧范围，促进植被恢复。

龚明珠代表建议，建立呼包鄂环境污染防治联防联控机制，共同推进黄河流域水源保护。

尹美英代表则建议政府出台林业保护工作相关政策，解决护林员护林难问题。

代表委员们相信，只要全区上下积极行动起来，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，就一定能让内蒙古的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、人民更开心。

要让绿色富区惠民

美丽和发展如何实现双赢？绿水青山和金山银山如何共生？解决好经济发展与生态环境的矛盾，始终是摆在我们面前的重要课题。

自治区第十次党代会为内蒙古指明了方向：“全面推进绿色发展，要坚持在发展中保护、在保护中发展，促进绿色化与新型工业化、城镇化、农牧业现代化融合互动。加大主体功能区战略实施力度，严格按照主体功能区规划确定发展定位，构建科学合理的城镇化格局、农牧业发展格局、生态安全格局。”

两会上，围绕绿色富区、绿色惠民这一热点话题，代表委员们纷纷建言献策。

石磊代表指出，在发展过程中要充分发挥自身优势，把环境保护放在重要位置，大力发展有利于保护生态环境的产业，比如政府应出台具体的扶持和优惠政策，支持企业依托独特的民族文化发展旅游业，注重打造旅游业产业链。

关于呼伦贝尔市旅游产业发展，徐锋委员充满信心：“不管呼伦贝尔26.2万平方公里土地下面埋有多少煤炭、石油甚至是黄金， 都不能与她地面上的森林、湖泊、湿地、草原和蓝天白云相媲美。不管呼伦贝尔地下资源可以为内蒙古贡献多少GDP，但50年乃至100年后，呼伦贝尔必定是一个以旅游闻名于世的好地方。”他呼吁，对呼伦贝尔旅游资源的认知、保护、开发，应尽快提升到自治区甚至国家层面。

付万惠代表说，锡林郭勒盟传统畜牧业发展历史悠久，拥有18万平方公里天然草原，发展现代畜牧业优势明显。加快发展现代畜牧业，必须坚持生态优先、绿色发展，全面推进养殖专业化、生产标准化、经营产业化、销售品牌化、服务社会化，促进一二三产深度融合。

生态文明建设不仅关乎经济上的变革，更是一次生活方式和价值观念的“绿色革命”。政府工作报告提出“推进国家低碳城市试点，实施全民节能行动计划”，以及“积极培育生态文化，倡导绿色低碳的生活方式”，正是着眼于为生态文明建设奠定坚实的群众基础。

赵慧华委员说，加大大气污染治理力度，更要提升公众环保意识，倡导绿色低碳的生活方式，引导公众主动投身环保事业，这样，“内蒙古蓝”才能保持得更加长久。

“每一位市民都可以为环境保护、生态建设出力。”从事了30多年生态保护、环境科学研究工作的赵吉委员说，市民可参与到方方面面的环保当中。环保出行、节水节电、使用可循环利用的生活用品，每个人从生活中的点滴都能为建设绿色内蒙古出一份力。

代表委员们一致认为，贯彻自治区第十次党代会精神，做好今年各项工作，走好绿色发展之路，内蒙古的草原林海、沙漠雪原、湖泊湿地都将成为摇钱树、聚宝盆，崇尚生态文明、共促绿色发展的社会风尚定会深入人心。试看将来的内蒙古，绿色，将会成为祖国北疆这道风景线上最亮丽、最生动、最珍贵的底色。

责任编辑：刘 佳