四川发展森林康养产业的思考与建议

李滨

【摘 要】 文章概述了发展森林康养业的背景，分析了四川发展森林康养业的优势，提出促进四川森林康养产业发展的建议：抓紧森林康养产业的规划布局；做好森林康养业的宣传引导；做好试点示范带动工作；探索行业规范化；争取支持与合作。

【关键词】 森林康养；生态旅游；服务业；建议

森林康养，是指人类在森林内的一切有利于健康的活动，包括度假、疗养、保健、游憩、养老等等。森林康养是以丰富多彩的森林景观、健康优良的养生环境、味美安全的森林食品、深厚浓郁的林区文化为主要资源，配备相应的养生休闲、健康运动及医疗服务设施，开展以修复身心健康，体验健康生活为目的的森林游憩、度假、保健、养老等服务活动。四川绿色资源丰富，生态优势得天独厚，应因地制宜、突出特色，抓紧编制森林康养产业发展规划，着力打造中国最佳森林康养目的地，为四川“科学发展、转型发展”打造新引擎、注入新动力。

一、森林康养业的发展背景

1、都市居民有呼吸清新空气的迫切需要

随着经济发展，传统“城市病”治疗并不彻底，特别是雾霾的笼罩，使社会大众深受其害。城市的繁华无法隐饰空气质量的忧患，阳光弥漫也无法阻止蓝天的消褪。“千里尘封、万里霾飘，引无数老人咳弯腰，引无数美女戴口罩”。调侃也好，声讨也罢，情景依然难以改变。雾都伦敦，持续近100年。就成都的雾霾而言，能在短期内解决吗？所以，森林康养，优良的空气质量成为人民群众的迫切需要。

2、都市居民具有享受优美环境的经济条件

随着经济社会发展，人们的收入水平逐步提高，住房、购车、旅游这些消费都已得到满足。可以预测，下一步家庭的主要消费取向，将趋向自身的健康。因为留得青山在，才不愁无柴烧，有健康的身体，才有享受财富的福分，才有分享权利的可能。所以，今后中高等收入家庭的开支消费肯定会向健康倾斜。

3、都市居民有调减身心压力的自然要求

隨着市场经济的发展，各行业、各领域，竞争已成为常态。紧张、疲劳、浮躁、焦虑、愤怒、抑郁等情绪容易产生，亚健康问题十分突出。他们需要在翠绿的森林、温和的阳光、清新的空气和安宁的环境下调适心态，放松心情，以消除疲劳、恢复体力，以冷静思考、优化决策，从而再上职场，开拓创新。

4、发展康养业是林业改革的必然选择

在经济转型升级的过程中，作为生态建设的主体行业，如何在保护生态的前提下，找准自身的发展着力点呢？集体林权制度改革还在不断深化和完善。让林农经营好森林景观、增加收入是林改的根本目的和归宿，也是山区林农脱贫致富的必然选择。同样，国有林区和林场的改革正在紧锣密鼓进行之中，在改革中探索新的发展路径，以稳定林区林场，也是改革之根本。因而，林场发展康养业，是一项新的业态和一个新的契机，会给改革发展注入新的动力。

二、四川发展森林康养产业的优势

1、富集的森林资源

四川森林资源分布广阔，林相纷呈。全省森林覆盖率已达到35.75%，林地面积3.6亿亩，占省域总面积的49%。不仅盆周山区森林密布，连连不断，盆中丘陵地区也是绿满山坡，苍翠连绵。全省已建成林业自然保护区123个，森林公园123个，还有丰富的集体森林。森林的土壤和空气尚未被污染，通过采摘、种养等，森林还能为人们提供不少安全的食物，有利调养健康的食品。

2、优质的生态环境

四川的森林生态环境优良，不少地方已开发为最佳旅游地，还有不少地方逐步成为了自驾旅游者、摄影爱好者的天堂。森林内不仅有四季纷呈的美丽景致，还有丰富的负氧离子和有利健康的植物精气分泌；其温度、湿度相对于都市来说，更加宜人、养人。同时，空气清洁，能见度好，经过森林过滤的阳光更加柔和，适宜健康。

3、旺盛的消费需求

就四川的城市分布和人口聚集而言，森林康养的市场空间较大。全省21个市州183个市县（区）近9000万人，除成都这个特大城市外，近期跨入100万城市人口的市将会增加。川东重庆市也是一个不可忽略的消费群体。受经济发展、人口集聚和城市生存环境的影响，从城市走向森林的人流量将越来越大。以退休人员休闲避暑为例，成都、南充、遂宁、内江、资阳、自贡、宜宾、泸州等地，每年夏季前往成都平原以西边缘山区的人员流量较大，一些生态环境好的林区、林家乐需求旺盛，供不应求。

4、良好的发展基础

从森林景观的利用足迹来观察，生态旅游在先，休闲避暑在后。其间不少林区、林家承接了大量客流，已成就了一批接待条件好的基地。一些起步早、条件相对好的地方也积累了一些物质基础和经营经验。例如玉屏山野鸡坪营地、夹金山林业局的新寨子营地、南江县大坝林场营地等等。他们在创新发展中求索，在转型升级中拓展，具有了一定的市场影响力。

三、促进四川发展森林康养产业的建议

1、抓紧森林康养产业的规划布局

因地制宜、科学规划，制定四川森林康养专项规划是推进森林康养新业态的一项重要工作。应根据森林资源条件、交通等基础设施和不同消费群体的需求取向，在保护生态前提下，合理开发利用森林资源，合理布局不同业主、不同类型、不同层面的康养基地，实现投资主体多元化、发展规模多层次、康养方式多形式的发展格局。

2、做好森林康养业的宣传引导

森林康养是一个新的发展业态，相对于生态旅游而言，它不仅有森林景致的欣赏、视觉感官享受，更有利于减少旅途劳累、降低疲劳带来的精神负担；相对于休闲避暑而言，它不仅着眼于身心放松，更加有利于呼吸循环、吐故纳新、调养心肺。所以，推进森林康养，是森林生态服务功能的延伸，是继生态旅游和休假避暑之后更高层次的享受。因此，加大宣传力度，不仅是生态文明教育的具体形式，也是引导健康生活的普善之举。

3、做好试点示范带动工作

今年7月下旬，由四川省林业厅牵头，协调省发改委、教育厅、民政厅、卫计委、体育局、旅游局、中医药局、眉山市人民政府在洪雅县玉屏山联合举办了四川首届森林康养年会，公布了首批网推“最佳森林康养目的地”和“最具潜力森林康养目的地”。在这个基础上，根据各方面条件优化选择公布了首批十家“森林康养试点示范基地”，其目的就是期待这十家先行先试，在过去发展旅游观光基础上，引入国外森林疗养的一些好的做法，按森林康养的要求来完善设施设备。需要努力推动试点，突出特色和优势，为进一步发展森林康养积累经验。

4、探索行业规范化

森林疗养在法国、日本、韩国等发达国家起步早，也建成了一些基地，但毕竟还是新理念、新业态。在日本，“森林医学”问世仅仅几年，森林疗养基地认定也没有系统的量化评判标准。本研究所提出的“森林康养”，其范围比日本“森林疗养”的范围更广，它的内涵和外延更具有现实性、综合性。希望在实践探索中不断提炼、归纳、总结一套规范。一个基本成型的森林康养基地，至少在良好的森林生态、健康的食宿条件、适宜的运动设施、有序的管理团队等方面，都应该有一个标准。

5、争取支持与合作

森林康养只是大健康产业中的一个分支，相对于健康养老、预防医疗、群众体育、中医理疗、旅游观光等产业来说，它还是一个“新手”、“新概念”。不仅行业规范在探索中，政策支撑也是空白。它的发展期待有关部门的支持和相关产业的合作，如与养老院、康复治疗、社会体育、中医药发展等有着必要的合作与互惠的优势。

【作者简介】

李 滨，男，四川成都人，西南民族大学旅游与历史文化学院，高级讲师，研究方向：国际关系史、旅游产业发展研究.